临沧市临翔区建筑建材公司 云南 临沧 677000
【摘 要】建筑工程项目具有投资大、工程量大、施工周期长、技术复杂等特点，在施工过程中，存在着大量的不确定因素，如果缺乏有效的安全监督与管理，则可能会引发相应的安全事故，影响施工人员的人身安全。本文对建筑工程施工安全监督与管理的重要性进行了分析，并结合当前建筑施工中存在的安全隐患，对强化安全监督管理的有效措施进行了讨论。
【关键词】建筑工程；施工安全；监督与管理
前言：在经济发展的带动下，我国的城乡一体化进程不断加快，建筑行业得到了前所未有的发展，各种各样的建筑材料和施工技术得到了发展和应用，在提升建筑施工速度和建筑功能的同时，也使得建筑施工安全问题受到了日益广泛的关注。作为一个高危性行业，建筑行业在施工过程中，存在着大量的安全隐患，需要切实做好施工安全监督与管理工作。
1 建筑工程施工安全监督与管理的重要性
工业化进程的加快，推动了城市化规模的不断扩大，城市人口迅速增加，对于自身的居住环境提出了更高的要求，也因此带动了建筑行业的发展，高层建筑、地下建筑等的数量不断增加，各种新型施工材料和工艺技术的应用，在为施工提供便利的同时，对于施工安全监督与管理工作也提出了更高的要求。但是从目前来看，建筑行业发展速度过快，使得建筑工程施工安全监督与管理工作存在一定的滞后性，无法有效适应实际发展需求。在我国，施工管理方式的落后性，主要体现在缺乏相对完善有效的安全监督管理制度和模式，仅仅停留在工程实体的监督层面，需要进一步对施工安全监管体系进行完善。良好的施工安全监督与管理，能够确保建筑工程的施工安全和施工质量，保证建筑功能的充分发挥，保证建筑使用人员的生命财产安全，甚至直接影响着社会的稳定运行，需要相关部门的高度重视。
2 建筑工程施工中存在的安全问题
从我国当前的建筑工程施工来看，存在着许多的安全问题，这些问题主要体现在以下几个方面：
2.1缺乏准确的质量安监定位
现阶段，我国建筑工程安全质量监督机构主要是在政府部门的委托下，对建筑工程主体进行相应的之间安全检查，检查的重点是建筑主体结构、环境基础等。在这种背景下，对于建筑工程安监机构并没有一个相对准确的定位，使得机构自身的利益与政府公共利益相互背离，即可以作为市场主体法人，也可以作为执法主体，存在着两个相互矛盾的身份，其功能难以有效发挥。
2.2安全生产基础薄弱
当前，在部分建筑施工企业中，仍存在着以包代管的情况，并没有依照相关规范设置专业的质量安全监督管理人员。同时，在科技发展的带动下，建筑行业得到了迅猛发展，各种新型建筑材料和施工技术的应用，对于施工人员的专业知识提出了更高的要求。而在施工企业中，大部分施工人员都是没有经过系统培训的农民工，虽然具备比较丰富的施工经验，但是专业技能的缺乏也给建筑的安全施工埋下了相应的风险和隐患。
2.3安全监督管理力度不足
在建筑工程施工中，部分安全管理人员对于自身工作的重要性认识不足，要求相对较低，没有严格依照安全规范进行现场施工管理，对于一些习惯性违规的行为视而不见，没有能够及时发现施工中的潜在危险，影响了安全监督管理的有效性。
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2.4缺乏健全的管理体制
从目前来看，建筑工程安全监督管理体制的不健全，主要表现在机构设置、人员配置以及人员素质等方面。首先，建筑分包单位没有设置相对独立的安全管理机构，一般只是将安全管理工作交给工程管理部门，没有配备专业的安全管理人员；其次，在人员的配置方面，没有综合考虑各方面的影响因素，缺乏相应的安全施工意识；然后，安全管理人员的素质普遍偏低，并不具备相应的安全监督与管理能力，影响了建筑工程安全监督与管理工作的效果。
3 建筑工程施工安全监督与管理的强化措施
针对上述问题，做好建筑工程施工安全监督与管理，是需要施工企业和监理部门高度重视的问题，应该结合建筑工程项目的具体情况，采取切实可行的措施。
3.1加强政府监督
政府部门应该充分重视建筑工程施工安全管理，切实做好相应的监督工作，确保安全监督与管理的有效展开。在实际监督管理中，应该从建设工程现场安全管理拓展到工程建设参与各方的行为，将施工现场监督的重点放在确保安全保证体系的健全方面，能够从现场实际情况出发，实现持续改进和完善。同时，应该加强对于施工企业的监督，对有关人员安全责任的履行情况进行检查，如果发现违规违法行为，或者没有履行安全责任的情况，应该依照相关法规，进行处罚。
3.2强化安全防护
要想确保建筑工程施工的安全稳定进行，施工单位应该重视安全生产，并以此为基础，切实做好施工安全防护工作，逐步加大对于建筑工程安全监督与管理工作的资金和人才投入力度，确保各项工作的顺利开展。同时，在正式施工前，应该佩戴相应的安全防护设备，如安全帽等，同时设置安全防护设施，如警示牌、安全防护网、继电保护设备等，切实做好每一个细节的安全防护。对于一些特殊工种或者危险工序，应该选择具备专业施工资质的人员进行操作，尽可能减少安全事故发生的几率。
3.3完善管理体系
对于建筑工程施工安全监督与管理部门而言，应该明确自身职责，从建筑工程的实际情况出发，结合施工工艺特点，对建筑工程项目的工种、工序、作业环境、人员素质等进行综合考虑，设置相对完善的安全管理体系，针对一些常见的安全问题，做好事故预防工作，对施工各个环节中可能存在的安全隐患进行排查，尽可能将安全问题扼杀在萌芽阶段，确保建筑工程施工安全、质量目标的有效实现。
3.4做好安全教育
对于施工人员而言，在施工前，应该进行相应的岗位培训，提升其专业能力，同时做好相应的安全教育，使得其都能够认识到安全施工的重要性，树立相应的安全意识和责任意识，从根本上消除可能存在的安全施工问题，消除习惯性违规的行为。不仅如此，还应该定期进行安全检查工作，确保施工操作能够切实按照现场安全规范进行，对于发现的安全问题，应该及时进行解决，杜绝安全事故的发生。
3.5实行差异化管理
在施工安全监督与管理中，可以将安全工作落实较高的项目划分为Ⅰ类，将安全工作落实一般的项目划分为Ⅱ类，将存在较多安全问题的项目划分为Ⅲ类，在日常管理工作中，实行差异化管理的措施，对于Ⅰ类工程项目，可以减少检查频率，或者免检，对于Ⅱ类工程项目，可以按照正常的检查频率，进行相应的安全监督与管理，对于Ⅲ类工程项目，应该进行重点监督管理。这样能够大大提升安全监督管理工作的效率，减轻工作人员的工作负担，同时也可以是安全监督与管理工作更具针对性。
4 结语
总而言之，在城市化进程不断加快的带动下，建筑工程项目的数量迅速增加，工程的质量和安全受到了社会各界的广泛关注。针对当前建筑施工中存在的安全问题，施工单位和相关管理部门应该充分重视，采取切实可行的措施，强化建筑施工安全监督与管理工作的效力，确保建筑施工的安全稳定进行，保证建筑工程的施工质量。
参考文献：
[1]李军民,李凤.建筑工程的施工安全监督与管理[J].门窗,2015,(1):37.
论文作者:贺富华
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第3期
论文发表时间:2016/8/18
标签：建筑工程论文; 安全监督论文; 建筑论文; 管理工作论文; 施工安全论文; 安全问题论文; 工程项目论文; 《低碳地产》2015年第3期论文;