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摘 要：在机关事业单位众多内部管理工作中, 人事档案管理工作是机关事业单位开展各项社会活动的真实记录,具有重要的凭证和参考价值,作为管理者必须重视这一项工作,并采取有效的措施加强管理才能够更好地发挥人事档案的作用。本文对机关事业单位人事档案管理工作的创新展开了探讨，以期能够对机关事业单位人事档案管理水平的提高出力。
关键词：机关人事单位；人事档案；管理创新
0 引言
随着我国社会经济的快速发展及人事制度改革的不断推进，我国机关事业单位的人事管理制度也出现了十分明显的改革与创新。在机关事业单位的日常管理工作中，人事档案是其中非常重要的一项工作内容，为了可以将其管理价值全面地发挥出来，机关事业单位不仅要建立起一套完善的人事档案管理机制，同时还要在原有的管理模式中引入一些先进的管理措施与方法，争取能够让人事档案的管理工作开展得更加规范与高效。
1 加强基础业务建设，推动人事档案规范达标
人事档案管理,应该创新管理模式,加强基础业务建设,在档案管理工作中引进精细化管理理念,并通过增强工作人员的档案的意识,加强组织保障,加强制度建设,推动人事档案管理逐步走向科学、标准化、精细化管理的轨道。
1.1 加强宣传教育，提高全员人事档案管理意识
通过各种形式的宣传档案法律法规,特别是,人事档案的作用应该通过具体实例的宣传,让人们充分发挥人事档案在人事管理工作的重要作用,努力创建一个社会氛围有利于档案事业的发展,促进人事档案收集存储和资源的利用。首先，建立人事档案收集网络,由党委、纪检监察、劳动、人事、工会、组织等为主要由部门领导，以基层单位、机关档案材料形成部门为责任单位,建立人事档案收集网络,实现收集被动到主动的转变。二是建立档案资料的收集和联系系统，及时收集工资、职称、教育、奖惩、年度考核等人事档案，以确保收集和及时存档。第三，应将人事档案列入年度目标管理评估，统一部署、统一检查和考核。
1.2 强化组织保障，完善人事档案工作管理体系
在标准化的档案管理中，领导是关键，每一个部门，每一个员工的关心和支持都是基础。因此，在组织保障、部门合作、岗位责任等方面，有必要完善人事档案管理制度。第一个是建立一个领导小组的人事档案管理团队领导来协调和解决文件业务中的主要问题。二是召开特别会议，研究制定档案管理工作的更新计划、工作目标和具体措施，规范档案工作。三是确保各部门之间的顺畅合作，疏通存档渠道，明确职责分工，明确归属，确保档案材料齐全，整理标准规规范，利用方便快捷。四是确定档案工作人员的职责，合理调配人员，对人民负责，做到档案工作有领导问、工作计划明确、检查指导及时、奖惩措施清晰，确保人员档案达到标准升级顺利。
1.3 注重收集整理，确保档案材料齐全完整
人事档案的收集整理是人事档案管理的基本工作，也是长期积累的过程。第一是抓早抓实，及时保证档案材料归档。年初，将安排进行部署，年中监督检查。在年底，将会有一个检查和验收，并将实施到每个部门和负责任的人，这将形成同一方向和工作同步的工作机制。第二，拓宽收集渠道，确保档案材料的完整收集。同时，根据人事管理的特点，及时归档文件，分阶段、分批收集第一手资料，以便提前进行干预，为干部工作服务。由于特殊原因，很难在短时间内收集齐全的资料，对此要做好记录工作，以便以后收集，以确保归档数据的完整。第三，应该分成几类来做好整理工作，确保档案的组织和使用方便。四是根据国家有关规定，对人事档案管理制定具体范围和档案收集标准，在工作中进行学习，对比，审查，从而有效做好档案信息的收集整理工作。
1.4 完善规章制度，规范档案基础业务建设
人事档案管理达标升级的过程中,应加强综合档案的基础业务建设工作，关注的重点是把握制度建设和系统实现,认真学习上级有关文件发行,做到任何工作都有理可依，有章可循。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在深刻领会上级精神、相关文件的基础上应不断改进和完善文件收集、整理、归档、保密与利用的体系制度,做到人事档案收集、整理、鉴定、存储、保密性和提供利用等各个环节都符合规章制度,应当做好各种基本数据的统计工作。
2 不断创新服务方式，进一步提升人事档案管理水平
随着经济社会的不断发展，对人事档案管理提出了新的更高的要求，只有不断创新的服务模式，才能在人才档案规范化管理的新形势下，适应人才发展的要求。目前，我国的机关事业单位正在积极地进行着观念与管理方法上的改革，促使着人事档案的管理工作正由之前的分散式管理转变为当前的社会化的集中式管理，通过各种方式来将单位内部的人事档案信息资源进行整合，从根本上实现统一开发与统一管理。在此种形势下，机关事业单位中的档案部门、人事部门以及劳动部门均要对自身的管理现状做出适当的调整，从而更好地满足于在当前市场经济条件下的政府职能需求。
2.1 提升单位领导对人事档案管理工作的重视程度
机关事业单位的领导人员要对人事档案管理给予应有的重视，采用发展的态度来审视人事档案所能够产生的间接性效益。从机关事业单位的未来发展角度来分析，人事档案管理不仅是帮助单位发掘人才和留住人才的重要方式，同时还是创新管理工作、改善经营弊端的有效举措。首先，机关事业单位中的人事档案管理部门要积极配合档案人员的工作，并且要根据实际的管理情况来对原有的软硬件设施展开进一步的完善; 其次，单位领导要深入到员工身边来了解他们在生活中所遇到的种种问题和困难，并且要按照国家的统一规定来为他们解决职称与薪资待遇问题; 最后，单位领导要经常开展档案管理工作的考核与检查工作，根据档案管理人员所提供的意见信息来形成一个高效且规范的管理制度。
2.2 以人为本，不断充实人事档案的内容
机关事业单位的工作人员的人事档案地位不但不能削弱，反而要不断的巩固和加强，保障我国行政事业的稳定发展。事业单位的人事档案地位在人事制度改革和人员流动的过程中处于一个中间状态，在实施地位加强的同时，又表现出一种弱化的趋势。因此，我们应该扩大人员档案的收集范围，不仅是政治和历史资料档案保存，也反映个人的工作表现，形成于实际的成长过程和个人事务文件的归档。因此，我们应该加强对反映个人职业能力、职业道德和专业水平等方面文件材料的收集，我们要做的是为用人单位提供参考资料。此外,随着人事制度改革的进一步深化,个人诚信状况应该被包括在人事档案收集范围,为加强每个人的诚信意识,促进社会信用体系建设,以及用人单位全面了解个人情况提供可靠的依据。
2.3 创新理念，稳步推进人事档案信息化建设
人事档案信息化管理的最大优势在于它能快速准确地查询人员档案信息，从而大大提高人事档案管理的工作效率和服务能力。目前，各部门和单位的办公自动化已得到推广，为人事档案管理现代化提供了基本条件。在人事档案的管理中，应引进创新的经营理念,充分利用计算机技术实现数字化、信息化人事档案管理,人事档案信息访问使用统计工作的有效管理、存储、和人事档案数据库管理系统的基础上,全面记录和动态地反映干部和工人的基本情况,确保人事档案信息的有效性、真实性和准确性,并防止欺诈和欺骗等现象的发生。
2.4 以干促学，全面提升档案人员的整体素质
由于档案管理是一项专业性和机密性都很强的系统工作，这就需要档案管理人员具备较强的综合素质。在培养档案管理人员素质时，需要从爱、严、勤、新这四个角度入手，培养有爱严格要求自己、勤劳付出与乐于创新的现代人才。首先要提高档案管理人员的政治素质和职业道德。要求具备严守机密的基本素质和政治素质，在管理中要坚持原则和保守秘密。
要加强高度的责任感，安心专注于本职工作，提高工作中的严谨度。此外，建立档案管理人员的学习和培训体系。根据不同岗位进行多种形式的培训，培训内容包括其他专业学科，像信息技术、管理学等相关知识的培训，使档案管理工作人员逐步提高全面的综合素质。
3 结语
综上所述，机关事业单位中的人事档案管理工作拥有着比较特殊的社会属性，它需要严格按照国家的法律制度来履行自身的社会职能。因此，要加强基础业务的建设，规范人事档案管理，并拓宽服务渠道，采取有效的人事档案管理措施，促进人事档案管理方法的改革和创新。
参考文献
[1]新时期事业单位人事档案管理工作创新问题浅析[J].金丽双.科技创新导报.2015(19)
[2]刍议人事档案工作的管理与创新[J].任南竹.现代国企研究.2016(24)
论文作者:谢冕
论文发表刊物:《文化研究》2017年5月
论文发表时间:2017/8/30
标签：人事档案论文; 档案论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 工作论文; 机关事业单位论文; 人事论文; 《文化研究》2017年5月论文;