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摘要：随着国民经济的飞速发展，我国建筑业有着突飞猛进的进步。工程进度控制是工程项目管理的重要组成部分，也是工程项目管理工作中矛盾比较突出的问题。一个开发建设项目能否在原定的时间内完成并交付使用，直接关系到建设单位的信誉和经济效益。因此对项目工程进度进行有效地控制管理，实现预定目标是工程管理人员进行项目管理的中心任务之一，是项目管理过程中一项必不可少的重要环节。本文在简要介绍工程项目进度控制的相关理论知识的情况下，把施工阶段工程项目进度控制作为主要的研究对象，介绍施工阶段的控制程序、进度调整、工期延期控制等内容。结合实例着重分析施工阶段进度控制的各影响因素和解决对策。并对我国工程项目进度控制的发展做出展望。
关键词：进度控制；影响因素；控制方法；施工阶段
1、工程项目进度控制概述
建设工程项目进度控制是投资、质量和工期“三控制”中的重要一环，“三控制”是辩证统一的关系，既相互矛盾，又互相作用，互相依赖，密不可分。在以往的建筑工程施工中，人们往往只重视投资、质量的控制，而对施工进度的控制重视不够，许多工程未能按确定的合理工期完成，往往是一拖再拖，致使工程不能按时投入使用发挥效益，造成资金积压、设备和材料的闲置、人力资源的浪费。因此，搞好建筑工程的施工进度控制，具有重要意义。
工程项目进度控制是指：在既定的工期内，编制出最优的进度计划（包括工程建设的各个阶段），在执行该计划的实施过程中，经常检查实际工程进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差便分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。工程项目进度控制的总目标是确保施工项目的既定目标工期的实现，或者在保证施工质量和不因此而增加施工实际成本的条件下，适当缩短施工工期。项目进度控制的内容可用图1.1表示。
图1.1项目进度控制
2、进度控制的原理
2.1进度控制的原理
2.1.1动态控制原理：项目进度控制是随着项目的进行而进行的，因此是一个动态过程。对进度进行控制的过程就是这样一个动态的循环控制过程：从项目开始，计划就进入了实施阶段，当实际进度与计划进度不一致时，就产生了偏差。此时应当分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施，调整计划，使实际进度与计划重新吻合。然而在干扰因素的影响下，有可能发生新的偏差，于是又需要纠偏、采取措施、调整计划，以使得实际进度与计划吻合。如此循环，并随着项目的进行而不断的往前进行。
2.1.2系统原理
（1）施工项目计划系统 为了对施工项目实行进度计划控制，首先必须编制施工项目的各种进度计划。其中有施工项目总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进计划、季度和月（旬）作业计划，这些计划组成一个施工项目进度计划系统。计划的编制对象由大到小，计划的内容从粗到细。编制时从总体计划到局部计划，逐层进行控制目标分解，以保证计划控制目标落实。执行计划时，从月（旬）作业计划开始实施，逐级按目标控制，从而达到对施工项目整体进度目标的控制。
（2）施工项目进度实施组织系统 施工项目经理和有关劳动调配、材料设备、采购运输等各职能部门都按照施工进度规定的要求进行严格管理，落实和完成各自的任务。施工组织各级负责人，包括项目经理、施工队长、班组长及其所属全体成员组成了施工项目实施的完整组织系统。
（3）施工项目进度控制组织系统 为了保证施工项目进度实施还要有一个项目进度的检查控制系统。自公司经理、项目经理，一直到作业班组都设有专门职能部门或人员负责检查汇报，统计整理实际施工进度的资料，并与计划进度比较分析进而进行调整。不同层次人员负有不同进度控制职责，分工协作形成一个纵横连接的施工项目控制组织系统。事实上，有的领导既是计划的实施者又是计划的控制者。实施是计划控制的落实，控制是保证计划按期实施。
2.1.3封闭循环原理：编制计划、实施计划、检查、总结处理四个阶段，形成了一个循环封闭系统。进度控制过程就是不断运行这种封闭循环的过程。
3、施工阶段进度控制
3.1施工阶段进度控制程序
3.1.1跟踪检查施工实际进度
跟踪检查施工实际进度是项目施工进度控制的关键措施，其目的是收集实际施工进度的有关数据。跟踪检查的时间和收集数据的质量，直接影响控制工作的质量和效果。一般检查的时间间隔与施工项目的类型、规模、施工条件和对进度执行要求程度有关。通常可以确定每月、半月、旬或周进行一次。若在施工中遇到天气、资源供应等不利因素的严重影响，检查的时间间隔可以临时缩短，次数应频繁，甚至可以每日进行检查，或派人员驻现场督阵。
3.1.2整理统计检查数据
收集到的施工项目实际进度数据，要进行必要的整理、按计划控制的工作项目进行统计，形成与计划进度具有可比性的数据、相同的量纲和形象进度。一般可以按实物工程量、工作量和劳动消耗量以及累计百分比整理和统计实际检查的数据，以便与相应的计划完成量相对比。
3.1.3对比实际进度与计划进度
将收集的资料整理和统计成具有与计划进度可比性的数据后，用施工项目实际进度与计划进度的比较方法进行比较。通常用的比较方法有：横道图比较法、S型曲线比较法和“香蕉”型曲线比较法、前锋线比较法和列表比较法等。通过比较得出实际进度与计划进度相一致、超前、拖后三种情况。
3.1.4施工项目进度检查结果的处理
施工项目进度检查的结果应该按照检查报告制度的规定，形成进度控制报告向有关主管人员和部门汇报。进度控制报告是把检查比较的结果有关施工进度现状和发展趋势，提供给项目经理及各级业务职能负责人的最简单的书面形式报告。进度控制报告是根据报告的对象不同，确定不同的编制范围和内容而分别编写的。一般分为项目概要级进度控制报告、项目管理级进度控制报告和业务管理级进度控制报告。项目概要级的进度报告是报给项目经理、企业经理或业务部门以及建设单位或业主的，是以整个施工项目为对象，说明进度计划执行情况的报告。项目管理级的进度报告是报给项目经理及企业的业务部门，是以单位工程或项目分区为对象说明进度计划执行情况的报告。业务管理级的进度报告是就某个重点部位或重点问题为对象编写的报告，供项目管理者及业务部门采取应急措施而使用的。进度报告由计划负责人或进度管理人员与其他项目管理人员协作编写。报告时间一般与进度检查时间相协调，也可按月、旬、周等间隔时间编写上报。
通过对进度控制程序了解和认识，可以看出进度控制必须要有一个有效地监测系统和调整系统，对施工阶段项目进度控制进行系统的管理。监测系统和调整系统运作过程如下图3.1和图3.2。
3.2工程施工进度的调整
工程进度的调整一般是不可避免的，因此，应及时了解和掌握工程实际进展情况，分析和检查影响进度偏差的原因，并为工程施工进度的调整和控制提供信息、依据。如果发现原有的进度计划已落后、不适应实际情况时，为了确保工期，实现进度控制的目标，就必须对原有的计划进行调整，形成新的进度计划，作为进度控制的新依据。调整工程进度计划的主要方法有两个：
（1）压缩关键工作的持续时间：不改变工作之间顺序关系，而是通过缩短网络计划中关键线路上的持续时间来缩短已被施长的工期。具体采取的措施有：增加工作面、延长每天的施工时间、增加劳动力及施工机械的数量的组织措施；改进施工工艺和施工技术以缩短工艺技术间歇时间、采取更先进的施工方法以减少施工过程或时间、采用更先进的施工机械的技术措施；提高资金数额、对所采取的技术措施给予相应补偿的经济措施；改善外部配合条件、改善劳动条件等其它配套措施。在采取相应措施调整进度计划的同时，考虑选择费用增加较少的关键工作为压缩的对象；
（2）组织搭接作业或平行作业：不改变工作的持续时间，而只改变工作的开始时间和完成时间。这种调整情况有：对于大型工程项目，有多项的单位工程，而这些单位工程之间的制约比较小，从而可调整的幅度比较大，因此比较容易采用平行作业的方法来调整进度计划；对于单位工程项目，由于受工作之间工艺关系的限制，可调整的幅度较小，通常采用搭接作业的方法来调整施工进度计划。当工期拖延得太多，或采取某种方法未能达到预期效果时，或可调整的幅度又受到限制时，还可以同时用这两种方法来调整施工进度计划，以满足工期目标的要求。
3.3工期延期的控制
工期延期是由于建设单位、建设单位代表（监理单位）、合同缺陷、工程变更等原因造成的，因而，是可以通过向建设单位、建设单位代表（监理单位）申请获得批准而增加工期的。但是工期延期获得批准是需要一定的条件的。
首先，必须符合合同条件。导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的，如，施工场地条件的变更；合同文件的缺陷；由于建设单位或设计原因造成的临时停工、工期耽搁；由业主供应的材料、设备的推迟到货；建设单位、监理工程师关于施工方面的变更等，这些原因引起的工期拖延是工期延期申请获得批准的首要条件；其次，发生延期事件的工程部件，必须是在施工进度计划的关键线路上，才能获得工期延期的批准；若延期事件是发生在非关键线路上，且延长的时间未超过总时差时；最后，工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效。对延期事件发生后的各类有关细节进行详细记载，及时向建设单位代表或监理工程师提出申请，递交详细报告。通常是在延期事件发生的14天内提出申请，外商投资的工程则根据FIDIC合同条件的规定，在延期事件发生的28天内递交意向书，在此之后的28天递交正式的申请报告，否则过期申请无效。
4.施工阶段进度控制案例
4.1工程概况
该工程建筑面积：56632.36㎡，建筑层数：地上25层（带4夹层）地下1层，建筑总高：99.8m，主体结构形式：框架剪力墙，幕墙形式：以石材幕墙和玻璃幕墙为主，幕墙工程造价约4300万元。原定幕墙施工工期230天，幕墙工程于2007年7月8日开工。由于种种原因干扰该幕墙工程进度控制受阻，直至2008年5月20日该幕墙工程才竣工。
4.2影响施工阶段进度控制的因素分析
由于该工程建设项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，故影响工程施工进度有很多其它的因素，主要有来源于工程建设相关单位影响。
4.2.1政府及上级建设主管部门（如：质检站、安监站、材料检测中心等）、建设单位（业主）及业主代表的影响。这些部门的决定直接决定着工程的进展，如：在质检站或安监站的检查工作中发现了工程的质量或安全隐患，或是某项材料检测不合格，或者是建设单位对施工过程中的某些部位的施工不满意或改变原来看法，那么工程必然要停工整顿或返工重建，直接影响工程的进度。故这一影响因素是工程进度控制影响因素的先决因素；
4.2.2材料供给影响。①施工过程需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵后发现不符合有关标准的要求；如：在幕墙工程中龙骨安装时，如果切割铝材的单头锯没有到场，那么我们将无法进行铝材连接套芯的加工，龙骨将无法安装直接影响后续工程的施工。在实际操作中供货商一般都会拖延供货的时间，如何确保材料按质按量是一个很大的问题；②材料下料尺寸的准确性与否也影响工程的进度，如：幕墙工程中的石材下料，一般来说石材的生产加工地点和使用地点之间的存在着较远的距离，而在现场又没有工具对石材进行大体量的裁剪。这就要求石材在下料的时候尺寸和开孔的位置非常精确，否则即使到料也无法安装。再如，玻璃的下料，一般来说现在的幕墙为了达到保温节能的目的所使用的都是中空夹胶玻璃。都是按照每个框位的尺寸在玻璃加工厂单件加工出来的，单价比较昂贵，如果下料精度不高不仅仅影响工程的进度而且将照成严重的不必要的浪费；③材料到场是否配套也影响着工程的进度，如：在幕墙工程中运用背栓法干挂石材，如果仅仅只是到了石材我们一样无法施工，没有扣件、橡胶垫片、背栓这三个配件，石材就无法安装到墙上，同样三个配件中我们不能缺少任何一个，如果少了其中的任何一个我们都只能望着叹气。所以说以上这些材料供给的问题，会在很大程度上影响工程的施工进度；
4.2.3设计单位的影响。由于设计图纸本身的完整性和准确性存在不足需要补充，或由于原设计有不符合实际使用要求的地方需要修改，或由于业主提出了新的要求、改变原有的看法需要改变原有的设计。如：幕墙工程中，往往会在施工过程中出现：①在工程进行到玻璃门下料的过程时，发现没有玻璃门的大样图，这样门的铝骨料和门扇的玻璃尺寸就无法确定，要重新补充门的大样图。这样就严重影响材料的下料工作从而影响工程的进度。②在工程进行到龙骨焊接的过程时，发现竖向龙骨支座焊接的位置预埋板的位置偏差过大无法使用，而且如果要后补埋板，埋板安装的位置不够。在这种情况下，据要求对图纸原有的龙骨分格位置进行局部调整。这样就影响了工程的施工进度。③在施工将要进行到电动大百叶安装的部分时，业主在厂家查看电动百叶样品时候发现该厂家的生产技术落后、生产设备配置不齐全，该电动百叶在使用中极易出现故障。不能达到原先规定的质量标准。随即业主提出要求更换电动百叶的生产厂家和型号。而电动百叶的生产具有单一性，生产周期长，要求重新设计，原先的预埋件不符合现在要求需要返工。在很大程度上拖长了工程的工期。特别是所谓的，边设计、边施工、边投入使用的“三边工程”，在施工过程中出现设计变更是在所难免的。在这方面业主的观念改变是影响程度最大的，最预计不到的，在实际操作中是影响工程进度控制的重大因素；
4.2.4各种风险因素的影响。风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素，政治方面的有战争、内乱、罢工等；经济方面的有延迟付款、汇率浮动、通货膨胀等；技术方面的有工程事故、试验失败、标准变化等；自然方面的有地震、洪水等；
4.3施工阶段进度控制的对策
施工阶段工程项目进度控制采取的手段归纳起来主要有组织方面的、技术方面的、合同方面的、经济方面的和信息管理方面的等。下面我将结合我个人的观点和看法对控制手段进行分析。
4.3.1组织方面，组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标，应充分重视健全项目管理的组织体系。在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。同时应编制项目进度控制的工作流程，包括确定项目进度计划系统的组成，掌握各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等。在进度控制工作中包含了大量的组织和协调工作，而会议是组织和协调的重要手段，应进行有关进度控制会议的组织设计，以明确以下内容：（l）会议的类型；（2）各类会议的主持人及参加单位和人员；（3）各类会议的召开时间；（4）各类会议文件的整理、分发和确认等。
而在该项目部中包括项目经理和一个文员在一起总共只有4个人。项目组织人员配备的不到位，不能做到专人专职。而且，虽然经常进行会议讨论，但是，没有明确的主题，不能突出主要的问题，各说各的困难，提出问题比解决问题多得多，没有会议记录。这必然使组织措施发挥作用受到严重的影响。我个人认为在这个工程中该公司的组织措施不得力需要加强和改善。要想做好进度控制就必须有完善的组织体系，有一整套健全的组织管理程序和方法。
4.3.2技术方面，工程项目进度控制的技术手段涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响，在设计工作的前期，特别是在设计方案评审和选用时，应对设计技术与工程进度的关系作分析比较引。在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的可能性。同时设计方案对工程进度有直接的影响，在决策其选用时不仅应分析技术的先进性和经济的合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。
在该工程中，后期为了满足建设单位对消防验收的要求。拆除所有外围脚手架，石材、玻璃的安装不得不使用吊篮。这就要求我方拿出全新的可行的可靠的施工技术方案和安全措施方案。该公司在这技术方面力量比较雄厚，能够及时的按照要求拿出相应的切实可行的技术处理方案。为进度控制赢取时间，所以说，技术措施的组织得力是施工进度控制的保障。
4.3.3合同方面，合同是受法律强制力保护的，所以要健全和完善施工过程中相关各方的合同关系。对施工阶段进度控制起到相当大的作用。如：对供货商的供货行为进行约束，要求其按时按质按量，将材料送到施工现场或者相关加工厂。如果供货商出现违约行为我们在事件的处理上将占有主动权；对建设单位的资金支付行为进行约束，保证工程可以不间断的进行施工。如果建设单位不按时支付工程进度款，施工单位完全可以要求法律对其进行制裁。当然了，合同除了要对参与工程建设各方的行为进行约束，同时也要对参与施工的各方进行相应的鼓励措施，如供货商能按时按要求供货，我们可以对其进行一定量的物质上的或政策上的奖励，像以后工程建设优先考虑使用该公司的产品、优先支付材料款等等。赏罚分明，该鼓励的鼓励该杜绝的坚决杜绝。合同措施的实施是施工进度控制的有力依据。
运用上述手段，对工程项目进度控制进行调整和管理，一定要将各个方面的手段运用到工程管理中去，不能只当其是一纸空文写在施工组织设计之中。人员要配备到位，合同制度要建立完善，技术要先进合理，资金周转要得到保障，信息渠道要畅通，领导要重视进度控制工作。如果上述各个方面的管理手段都能实现，我国的进度控制水平将得到很大的提高。
5、结束语
随着社会的发展，国家法律法规的不断健全，诚信制度的建立和完善，工程招投标制度的不断完善，社会监督体制将发挥越来越强大的作用。随着越来越多的受过高等教育的工程管理人员进入工程建设行业，随着社会的建设速度的合理化。我国的工程管理水平将不断提高，工程项目进度控制水平也将达到国际领先水平。在先进的理论指导、法律法规的保障和社会监督体系的监督下，我国的工程进度控制将在工程管理工作中发挥出他应有的作用，为创建和谐社会做出巨大贡献！
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论文作者:汪竞
论文发表刊物:《基层建设》2016年3期
论文发表时间:2016/5/30
标签：进度论文; 计划论文; 工程论文; 工期论文; 建设单位论文; 项目论文; 幕墙论文; 《基层建设》2016年3期论文;