论我国实现终身教育制度的途径，本文主要内容关键词为：途径论文,终身教育论文,制度论文,论我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要 全面实施终身教育，是世界各国实现教育体系一体化的共同发展趋势。本文从我国成人教育理论和实践的角度，提出成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种必备的，重要的途径。表现在，成人教育独特地位决定了成人教育实践为传统学校教育向终身教育发展提供了实验室，成为终身教育思想体系的基石。
《中国教育改革和发展纲要》中明确指出：“成人教育是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要作用。”①当今社会，科学技术迅猛发展，许多教育家愈来愈关心发生在现代生活各个方面的迅猛变化。人口剧增，社会流动不断加快，公众更为广泛地参与政治、文化活动。这些变化带来的影响之一是要求教育机会均等的呼声与日俱增，人们发现靠“一次性”的学习制度即普通初、中、高等教育制度已明显不适应了，因此，一种“学习——工作——再学习——再工作”的循环式的“继续教育”和“终身性”的“学习化社会”的制度正在兴起。在众多的教育形式中，成人教育更能够满足人们这种终身性学习的需要，它打破了传统学校教育的模式，改变了人们那种认为在过去某一阶段接受了10年、12年或15年正规教育就能使成人受用一辈子的观点，并逐渐成为一种新型的教育制度。笔者从成人教育实践的角度考察，认为成人教育更是使传统教育向终身教育发展的一种必备的、重要的途径。
一
人类社会进入二十世纪以后，成人教育普及世界各国。现代的成人教育远较古代的成人教育复杂，成了一个非常广阔的领域。它同以儿童和青少年为对象的养成教育一起，共同担负着为经济建设和社会发展培养人才的任务。我国的成人教育在服务于以经济建设为中心的主战场中，历经改革和发展，适应我国把发展科学技术和教育事业放在重要战略位置的需要，通过各种途径加强对劳动者的职业教育和在职继续教育，努力建设一支素质优良，纪律严明的劳动大军。这标志着我国成人教育的改革和发展已经同经济建设的发展更加紧密地结合在一起。
社会、经济的发展为成人教育提供了前所未有的物质技术基础，更重要的是向成人教育提出了种种急待满足的需要。现今的成人教育不仅限于学历教育和职业技术教育，而是以各种不同的方式在成年人需要帮助的各发展阶段上，不间断地给予帮助和提供教育机会。纵观社会经济的发展、政治变革、文化变迁所有方面对教育提出的所有需求，都最先在成人教育领域反映出来。我们知道，现代经济、现代生产之所以向成人教育提出种种需要，其原因是“教育会生产劳动能力”，②通过劳动者素质的提高，来推动经济与生产的发展。考察成人教育实践，成人教育通过对劳动者的职业培训或技术教育，使劳动者获得他所从事的劳动所必备的知识、技能和技巧，成为社会所需要的合格的专门劳动力或专门人才；能够把可能的生产力转化为现实的生产力；能使社会内涵扩大再生产。成人教育直接以劳动者为对象，担负着全面提高劳动者素质的重任，因而，在促进社会内涵扩大再生产中起着不可忽视的作用。
成人教育不仅是社会经济发展的必要条件，同时也是社会文化发展的有效载体。成人教育的这种功能作用，已经在世界范围内得到了充分的肯定，第四次国际成人教育会议的一位代表指出：成人教育不仅是经济发展的基础，它同样也可为“社会的文化发展与进步作出决定性的贡献”。成人教育在我国的社会主义精神文明建设中的作用，首先表现在将直接以劳动者为对象，发挥其特有的巨大作用，为提高我国人民的文化水平，促进中华民族文化科学的昌盛而作出不可估量的贡献。其次，成人教育在作为使劳动者掌握现代科学文化知识之途径的同时，又是提高劳动者共产主义思想品德的重要工具。再其次，成人教育主要以现实社会劳动者为对象，他们中大多数是家庭的长者，主持者或主要成员，其中还有很大一部分是现今或未来的领导骨干和社会积极分子，他们的思想觉悟、道德风貌，不但反映出他们自己的精神文明建设，更直接关系到社会精神文明建设。大力发展的成人教育，对全社会将形成奋发向上，积极进取和文明健康的社会道德风尚。
成人教育自始至终就含有终身教育的概念。保罗·朗格朗指出，在为保证终身教育实现所采取的各项措施中，成人教育的发展是首要的。他从五个方面论证了发展成人教育在终身教育战略中的重要作用。
(1)由现代人面临的一系列挑战（包括变化加快，人口增长，科学知识和技术的进步，政治挑战，休闲、息暇，生活模式和相互关系的危机，身体、思想意识形态的危机等），而所产生对教育方面的种种要求，通过成人教育都可以使得满足。
(2)如果没有精心的安排成人教育结构网，那么，就不可能对学校教育进行认真的改革，因为需要向学生提供百科全书性的知识。
(3)成人教育为最终决定一种不拘泥于传统形式的教育结构与方法提供独特的实验室。
(4)成人教育对于教育领域有决定性发言权的个人，即家长，具有十分重要的影响，这种影响能够达到改造其教育对象智力和行为方式的程度。
(5)成人教育使各代人之间得以建立建设性的关系。③
成人教育的实践，为终身教育思想的形成和实现奠定了基础，反过来，终身教育原则的确立，又促使我们把发展成人教育作为一项制度而确立，成了满足终身教育需要的重要手段。
二
终身教育的一般性理解为：人的教育并不随着学校教育，即小学、中学乃至大学教育的结束而告终，相反，它延续人的一生；较为深层次的理解为：终身教育是对教育整体构成和各层次教育衔接问题重新考虑而作出的努力，大规模发展的成人教育应该是各层次教育思想的实践的综合性产物，它首先包括对高等教育的考虑，其次也包括对中学、小学、家庭以及教育所渗透的诸领域的考虑。即终身教育纵向寻求教育的连续性，横向寻求教育的统一性，而无论从纵的方面还是横的方面说，成人教育都是终身教育的有机组成部分。
首先，终身教育体系的纵向结构是前成人教育（可分为学龄前教育和普通学校教育两个部分）与成人教育两个层次所构成的。过去人们往往存在着一种偏见，认为教学只是为青少年设置的并且只是在学校里进行的。然而，当代世界的变化速度越来越快，“世界不再符合人们从童年起逐步建立起来的形象，它已变得为他们所不可理解。如果要在生活的现实和每个人必然有的对生活的认识之间保持平衡，那就必须不断地从政治上和物质上按事物的本来面目和变化的动态来认识宇宙。如果做不到这一点，那他们会变成自己生活环境的陌生客人，他们会认识不到自己生存的价值和特点，到头来甚至不再了解自己”。④人们很快就认清这一事实，为应付生活条件和社会的变迁作好充分准备，千百万的成人需要接受教育。
其次，终身教育体系的横向结构包括学校教育、社会教育和家庭教育，它们的改革、完善，都离不开成人教育的发展。成人教育为传统的学校教育改革提供了独特的实验室。这是因为成人教育处于整个教育的“突触”部位，成人教育的主要对象是从业人员，教育活动，经济活动与其它社会活动在他们身上交叠作用，经济建设，社会发展对教育的任何需求，首先在他们身上反映出来，往往是作为一种直接的、具体的要求而进入教育领域，而成人教育总是比较敏感。在客观上，成人教育起着传统学校教育与社会变化之间的调节器作用，传统学校教育结构，教学内容的改革和进步，都将从成人教育的发展中获取启示。
成人教育是一个无限宽广的领域，相对于制度化的学校教育，它作为一种“非制度”化的教育，利用社会文化发展提供的各种机会和方式而形成网络。为个人的充分发展创造了条件。传统学校教育培养人的过程，停留在过去那种陈旧、保守和封闭的教学模式中，它要求在一定时期内，按照统一模式培养人才的规格训练人，忽视了人在他的各个发展阶段的个性特点，盲目追求统一目标，统一规格，置个人能力和智力水平差异于不顾，通过考试与文凭制度审视成人的知识水平，机械地以“学历”标尺衡量成人掌握知识的程度，这样只满足了某一特定社会特定的一部分人的需求，实际上没有考虑到人的发展的全部真实，而成人教育能针对成人个体在不同发展阶段提出的需求提供各种帮助。当今的成人教育开放化、多元化和社会化的办学特色，其个性化的特征，决非同于传统学校教育紧固在围墙内封闭式的，单一化的教育模式，制定同一的目标，同一的教学内容，同一的教学方式帮助不同个体在不同发展阶段的需要，只强调统一标准，统一规格，而忽视了教育要注意人的全面发展的同时也应注意因材施教，根据个体发展和社会需要培养更具个性化的人才。从我国成人教育实践看：(1)各级各类学校参与社会教育，以成人教育（初等、中等、高等教育）的形式，面向社会举办函授，夜大学教育，利用暑假或节假日向社会举办各类培训班。(2)广播、电视教育向系统化、完善化方向发展。通过广播电视教育内容，并在各地区与函授、辅导网络紧密结合，多种形式教育内容，面向社会各行各业，面向社会发展需要的教育内容，在学制、课程、教材、辅导工作与广播、电视互相配套，形成一套科学的管理制度。(3)近几年发展起来的社区教育，旨在帮助社区公民提高文化素质需要，集社区教育资源为一体，即学校、社会、家庭教育一体化。(4)企业和民间团体开始加入成人教育行列，这些教育活动主要服务对象是成年人，一切为成人提供的有目的、有组织的教育。终身教育之所以重视教育的横向发展，重视成人教育对人的发展的促进作用，正说明成人教育是满足人们终身教育需求的必要途径。这有助于成年人在感情、精神、人际关系、社会关系等整体方面，不断提高素质，完善自我，充分发挥成人的潜能，发挥个体在促进社会发展中的作用，得到人生自我价值的实现。
综上所述，成人教育实践为传统学校教育向终身教育发展提供了“实验室”，是终身教育思想体系的“基石”，特别是现代成人教育的职能，与政治、经济、文化的关系更加紧密，与社会、家庭和人的发展需求更加密切，一体化教育随着市场经济的发展，必将替代传统学校教育在促进人的发展方面的局限性，成人教育在促进社会进步，满足人的需求方面将发挥更重要作用。
三
从实践方面看，近十多年来我国成人教育按终身教育的原则建立的一体化教育体系还处在实验性的阶段。要完成《纲要》提出的“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度”，就必须以终身教育的原则为成人教育改革的依据；以终身教育为前景，从学前教育阶段一直改革到成人教育阶段；以教育一体化的目标，加强成人教育与社会上各种教育机能及其相互有机的联系，从而达到人们有可能在他一生的各个时期里，在必要的时候进行必要的学习。为此，成人教育要实现“传统教育向终身教育发展”，改革的途径大致包括这样几方面。
1.成人教育要强化家庭教育的机能和扩充学前教育事业，强化家庭教育的一条重要措施是加强对年轻父母们的教育。成人教育应大量兴办“家政学校”，“家长学校”，“幼儿教育知识讲习班”，以各种教育文化传播形式，向年轻父母灌输幼儿教育知识和方法。
2.成人教育应指导中小学教育向“培养终身教育的基础”的方向扭转，着重指导中小学教育工作者尽快转变观念，这主要是要精减教学内容，突出基本知识和技能，发展学生的智力和培养自学能力。
3.兴办多层次、多形式的职业技术教育，以行业办学为主，灵活多样，便于成人就学。指导成人职业转换，针对成人职业需要。
4.促进大学开放。大学举办函授、夜大学等面向成人的办学形式与传统学校教育办学形式沟通，更加便利成人根据需要自由选择。
5.加强成人的社区教育和企业教育。农村成人职教中心的兴起，城镇社区教育的发展以及企业教育有组织、有计划地进行，已经构成一体化教育体系。改革的主要方面一是在教育整体方面横向沟通；二是成人的这种职业生涯的训练必纳入“终身学习”，并作为一种规定了的原则予以保证每个成人在发展的不同阶段必须接受教育或训练。
6.成人教育要为老年人开办讲座，适应老年人休闲、娱乐的需要。
7.改革成人教育的专业结构和课程结构。成人教育的内容不仅局限在文化知识教育，职业技术教育上，还必须扩展到广大劳动者的生活教育方面，为建设精神文明，满足人们日益增长的精神文化生活的需要。
上述一系列成人教育改革的途径，可使我国教育体系增加终身教育的色彩，在教育的整体方面逐渐形成一体化的教育体系。这将是世界各国乃至我国教育改革和发展的趋向，成人教育在这种一体化的教育体系中，首先撞击着传统学校教育，并首当其冲地处于教育改革的前沿，在实现向终身教育发展的途径中，占有重要的地位。