摘要：随着经济的发展，建筑工程项目不断增多，建筑工程造价预结算审核工作在建筑工程中的作用越来越突出。工程造价预结算审核是建筑工程的一个重要环节，不仅可以控制投资，还能促进设计、施工和监理单位等加强管理。本文探讨了工程造价预结算审核的意义,阐述了工程造价预结算审核的内容。并对目前工程造价预结算审核中存在的问题进行了分析，同时也给出了加强工程造价预结算审核的方法。
关键词：预结算；工程造价；审核；方法；要点
1 导言
建筑企业要想在激烈的竞争中获得一席之地，就需要在保证工程进度和质量的基础上，尽可能降低工程造价。因此，加强对建筑工程预结算的审核力度，提高工程预结算的准确性就显得特别重要。工程造价预结算审核是确定工程造价的必要程序，是对预、结算全面、系统的检查和复核，也是纠正错误和问题的重要手段。在进行审核过程中要结合建筑工程的实际情况，选择合适和科学的的审查方法，并加强工程主要环节的审核力度。
2 工程造价预结算审核存在的主要问题
建设工程预结算审核是一项繁琐的工作，不仅要求审核人员具备专业的技术水平，还需要审核人员仔细、认真地研究工程相关资料，结合工程实际审核相关内容。但是在实际工作中，难免会出现一些问题。现就本人多年的工作经验，总结以下几点：技术标与商务标脱离、定额套用或换算不合理、虚报材料价格和材料用量、虚设费用、高估冒算、以次充好等等。
3 预结算审核在工程项目中的的意义
工程造价预结算审核主要是依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、设计图纸和实物工程量，对工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段工程造价审核主要是以施工合同为基础，在竣工验收后结合工程变更、工程签证情况，做出符合工程施工客观实际的竣工结算审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。工程造价预结算的审核，不仅可以控制投资，还可促进人力、财力、物力资源的充分、合理、高效利用。
4 建筑工程预结算审核的内容
建筑工程造价预结算审核主要工作包括工程量的审核、套用单价的审核及相关费用的具体审核。而审核需要多方共同参与，不仅包括编制单位和施工单位的自我复核，还包括政府审计部门、建设单位、咨询单位、设计单位等对其的审核。使设计单位、施工单位和监理单位协调配合，保证取得最佳的经济和社会效益。预结算审核人员根据现有的图纸、施工合同、招投标文件、施工技术规范、设计变更、图纸会审纪要以及变更和签证等相关数据和资料，经过分析和研究，采用科学合理的计价方法。严格审核已编制好的预结算中的工程量、主材等的单价及相关费用的计取，检查其是否合理。通过预算审核控制投资规模与工程所需成本的差额减到最小；而工程结算审核有利于投资资金的高效利用，保障对工程造价的有效控制。
5 建筑工程造价预结算审核的方法
5.1对比分析法
对比分析的审核方法主要应用于预算审核中，通过对各种数据与信息的对比。如根据立项和规划文件，对比预算中的建设规模和标准。根据设计图纸。对比预算的工程量；根据行业规范标准及项目实际情况，对比单位的套用；根据定额及相关信息，对比人、材、机的单价。通过以上对比，可及时发现并更正预算中存在的问题和偏差。
5.2全面审核法
按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面审核工程数量，定额单价和费用计算。在建筑工程造价预结算审核中，全面审核法运用较广泛。审核顺序分两种，一是根据施工工序进行审核，二是根据建筑工程行业中规定的顺序进行审核。该方法的优点是全面和细致，审查效果好；缺点是工作量大。对于一些工程量较小、工艺比较简单的工程，用此方法比较好。
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5.3重点抽查法
重点对工程量大或造价较高、工程结构复杂的部分或子目进行审查，有选择的根据施工图计算部分价值较高，占投资比例较大的分项工程量。此方法审查时间短，重点突出，效果好，但不全面和细致。对价值较低的或者占投资比例较小的分项目工程，审核人员往往有意忽略不计。这种方法往往应用于审核进度较紧张的情况，经常在建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算中使用。
5.4筛选法
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审查了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。该方法的优点是简单易懂、便于掌握、审查速度和解决问题快，但解决差错尚需继续审查。
5.5手册审查法
手册审查法需预先把工程中常用的预制构配件或子目事先整理成册。如把洗池、检查井、化粪池、单位公里管线、电缆、独立穿跨越等部分计算出工程量，套上单价，编制成手册。利用手册进行审查，或根据平时经验累积数据如平方米造价、单位公里造价等进行框查，可大大简化预结算的编审工作时间，提高审查。
6 建筑工程造价预结算审核工作的要点
6.1审核技术标与商务标是否脱离
在招标过程中，施工单位根据工程量清单报价，其报价包括分部分项工程量费、措施费、其他工程费、规费和税金。技术标内的施工组织设计或者施工方案由施工单位在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里。可结算时时，一些施工企业又往往把属标内应当考虑的技术措施费另计费用
6.2审核定额套用或换算是否合理
在进行预结算时，可能有些单位或者个人会错套楼梯的对应项目，把和楼梯相连的板结构层的面积也算在其中，导致预结算增多；其次是高套定额项目，在进行套定额时，只想增加造价，弄错事实，不遵守相应的规则进行计算，结算时把机械挖土套用人工挖土。
6.3审核是否虚报材料价格和材料用量
随着新技术、新工艺、新结构、新材料的发展和应用，导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增多。对非标准设备、新材料、新构件、新设备的加工采购及价格未做详细调查和收集。常常出现施工企业在编制结算时虚报材料价格和材料用量。
6.4审核是否虚设费用
有的工程在施工时没有使用大型机械和特种机械，但在结算时却列入大型机械进退场费等费用。有的工程不需要抢时间进度，但在结算时却列入了如夜间施工增加费、赶工措施费等费用。因施工单位自身原因返工费用等。
6.5审核是否高估冒算
有些施工单位为了提高结算款的数额，对工程造价的预算故意高估，采用增加不必要的工程量、高套定额单价、虚报工程量、提高材料价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。
6.6审核是否以次充好
偷工减料、以次充好，采用低等级材料却套用高等级材料价格提高造价。
7 结语
总而言之，随着我国社会经济的不断发展，人们生活水平的不断提升，大家对建筑产品有着越来越严格的要求，与此同时，对工程造价也提出了更高的要求。而工程造价预结算审核对合理的确定工程造价和控制工程造价有着非常重要的作用。而作为审核人员需不断提升自身的综合素质等，从而提高对建筑工程造价预结算审核工作的效率和质量。
参考文献
[1]黄少冰．建筑安装中造价预结算审核方法分析[J]．住宅与房地产，2016，（27）.12-14.
[2]千朝霞．浅谈工程造价的预结算审核工作．建筑工程技术与设计，2014.25.
论文作者:尧丽丽
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/18
标签：工程造价论文; 工程论文; 工程量论文; 定额论文; 造价论文; 建筑论文; 单位论文; 《防护工程》2017年第15期论文;