建设工程项目可行性研究的工作框架及作用
丁洁
（贵州省建筑设计研究院有限责任公司 贵州贵阳 550081）
摘 要： 可行性研究是指针对建设工程的技术、经济和建设成效的可行性进行分析，这项工作一般开展在工程项目实施之前，通过可行性研究可以确定是否对此项目进行投资、确定该项目的建设时间、采用何种技术等等内容，以便建设工程项目的完美竣工，提高建设行业的能力和水平。基于此，本文将先对建设工程项目可行性研究的工作框架和内容进行阐述，然后对建设工程项目可行性研究的四个阶段进行具体分析，以及提出建设工程项目可行性研究的依据和要求，再提出建设工程项目可行性研究这项工作的主要作用。
关键词： 建设工程项目；可行性研究；工作框架；作用
引言
在对建设工程进行项目投资之前需要对该项目的可行性进行研究并作出分析，以此来判断投资与否以及投资的具体安排，因为在建设工程实施期间难以避免地会出现很多问题，进行可行性研究可以事先预设这些问题的出现并提早进行风险防御，还可以据此决定投资重点，从而提高建设工程企业的经济效益和社会效益。因此，对建设工程项目的可行性研究工作内容应当明确，做到可以按照工作框架有目的地对该项目进行研究分析。
1 建设工程项目可行性研究工作的工作内容和框架
可行性研究这项工作是建设工程项目开展前的第一项工作，这项工作具体的内容和框架要根据不同的工程项目内容而变化，但是一般的步骤和基本的框架都是相差无几的。总的步骤如下：首先由双方签订委托协议明确双方在这项工作中承担的工作内容，然后组建工作小组开进行工作计划的制定，对市场需求开展勘查和预测，再优化指定的方案，最后进行评价和撰写报告。一旦发现可行性研究报告呈现出来的有问题，可以及时对计划和方案进行修改、重新评价。而可行性研究的工作内容则包括对市场的分析和预测、对项目工程实施的理由以及实施的理想成果、建设工程所采取的技术、原料和动力资源的供应、对资源条件和环境影响的评价、项目实施进度、对投资和风险的评价等等诸多方面的内容。总的来说是对四个问题进性分析研究：①该项目的实施可能性；②该项目的综合性；③该项目的有效性；④该项目实施的合理性，在考虑完这四个问题之后还要对项目采取技术的实施可能性进性分析，从经济可行性和实施过程中的可行性进行考虑研究，然后为投资提供可靠的数据和研究报告，提高投资决策的科学性，减少投资工程项目时出现失误的可能性，最大限度地提高经济效益[1]。
2 建设工程项目可行性研究的四个阶段
2.1 机会研究分析
建设工程项目可行性研究的第一步是进行机会研究分析，也叫作投资机会鉴定，主要就是将该项目的建设计划提供给投资商，根据投资商对投资物的要求进行对建设项目选择区域内的资源和环境进行调查，根据当前国内外贸易情况和国家的经济政策对市场进行预测，为投资商提供详细的项目资料，提高投资商投资决策的科学性和合理性[2]。
社会团体推动型联盟定位为学会协会等社会团体组织在产业层面落实国家创新体系的途径和举措，如山西、重庆、广西、北京、内蒙古、武汉、香港地区的BIM联盟由各省建筑领域相关协会主导发起，推动本省联盟成立及开展相关工作，联盟承担着一定政府职能。
2.2 初步可行性研究分析
初步可行性研究分析也可以叫做预可行性研究分析，通过上一阶段——机会研究分析得出的结论再进行详细预测和勘测，对该项目的建设成果是否能够达到理想目标进行进一步的调查和推测。
2.3 详细可行性研究分析
详细可行性研究分析阶段的工作内容就是分析建设工程项目的建设理由、背景和市场需求、该项目的实施计划、原料和动力资源的投入、人员编制、财务评价等等。
2.4 评估及决策研究分析
患者的致伤原因主要为车祸伤和高处坠落伤。研究组患者的致伤原因构成比和术前ISS与对照组比较，差异均无统计学意义(P>0.05)，见表1。
3 建设工程项目开展可行性研究工作的要求和依据
3.1 建设工程项目开展可行性研究工作的要求
在我国法律法规以及其他相关政策的指导下，建设工程项目开展可行性研究工作必须按照规定来进行，使得其工作的开展在合理合法的范围内进行，但在开展工作的期间还要根据工程项目的需求满足其所需的技术要求[4]。其次，我国对项目可行性研究分析报告的内容有一定的规定，需要依据以下六点进行：①是我国对经济建设的重要指导方针；②是我国关于投资和产业的最新政策要求；③是对经济技术的最新规范要求和相关法律、政策要求；④是我国对经济发展的长期规划和对发展前景的预测；⑤是项目资源的研究报告和审批；⑥是项目最后的建议书和投资商的意向协议。根据以上六点，开展可行性研究工作，有效提高该工作的科学性。
3.2 建设工程项目开展可行性研究工作的依据
就我国目前的建设工程来说，开展可行性研究工作是为了使投资商做出更好的投资决策，因此在整个工作的过程中，特别是在撰写可行性研究报告的时候，需要保持严谨的态度，以具有科学性和客观性的分析开展工作，将实事求是的精神贯穿于这项工作的始末，保证可行性研究报告最终的客观性和科学性。而且在进行调查和撰写报告的期间都要按照国家的要求来编写。这是对所有建设工程项目开展可行性研究工作总的要求，但在遵循总要求的同时，也要根据建设工程项目遵循具体要求。每个建设工程项目的特点和理想成果都不相同，因此在开展可行性研究这项工作的时候要根据工程项目的重点来决定可行性研究工作的重点。再则，对开展可行性研究工作的工作人员或者是负责单位也应当有一定的要求，撰写其报告的工作人员需要具有丰富工作经验，进行调查分析和预测评价等的单位要要配备有一定的设备和技术，能够达到项目的整体要求。在报告撰写完成以后，要等待上级部门的审批，不能擅自提前开展其他工作[3]。
4 建设工程项目可行性研究工作的主要作用
4.1 开展可行性研究工作在前期的作用
针对建设工程项目进行可行性研究工作是该工程项目正式实施前的一项必要工作，它主导着整个建设工程项目的经济效益成果，也是使工程项目符合国家科学发展观和创建节能环保型社会要求的关键环节，在前期工作的开展中有着不可或缺的作用。可行性研究还拥有决定投资商是否进行投资、如何投资的作用，因此，对开展可行性研究工作应当谨慎细微，不可马虎应对。如果在前期工作的时候出现错误但又没有及时发现进行矫正，很容易在工程项目实施的过程中出现材料不足、投资金额不到位、工程建设对周遭环境产生巨大影响和材料质量不过关等等问题，这些将会直接影响到整个建设工程项目的实施和成效[5]。首先，在可行性研究工作开展的时候需要很多具有决定性的文件支持，类似当负责工程建设的单位资金不足、周转不过来，需要申请补助或者是向银行贷款的时候，就必须向相关部门提交可行性研究报告，等部门审查并同意该举措过后，工程建设单位才能进行贷款或申请。还有申请建设用地方面，需要将可行性研究报告提交给国家有关部门进行审查批准，由此可见，可行性研究报告在前期的工作中还对资金调配和建设用地有着关键性的作用。再则，可行性研究工作其中包含着制定整个工程项目的设计方案，这事关整个建设工程项目的实施，但这也是最复杂、最需要谨慎的一个工作环节。在此期间需要对工程项目的实施期限、材料和资源的准备、实施技术的选择、工作人员的调配、资金的预算等等做出一定的规划，这对工程项目的实施是不可避免的，而且具有客观性和科学性的可行性研究报告还能减少工程实施过程中的一些问题。
这是项目可行研究分析工作的最后一个阶段，主要是根据可行性研究报告的内容对项目情况的真实性、各个环节指标的精确度、对项目财务的评价进行确认和调查，再对可行性研究报告提出修改建议，并据此做出决定是否要进行该工程项目的投资。
4.2 开展可行性研究工作在项目管理中的作用
可行性研究工作的开展对整个项目的管理工作也有一定的影响，一旦在可行性研究的过程中把握不好方向，那将会对后期项目实施过程中的工作造成阻碍。在制定设计方案的时候需要达到与项目目标一致的要求，然后在实施过程中严格按照计划书来实行，使得工程项目的实施能够有序进行，这样也更方便做到对项目工程的监督。
当前我国高墩施工过程中存在大量延误施工工期、不符合施工质量标准要求等问题，大多高墩施工需进行高空作业，如施工中出现接缝处理不当，则使工程建设质量存在安全隐患。高敦施工中应高度重视高空作业的安全性。充分考虑高敦的承受能力。高敦施工对资源要求较高，施工中应严格按照相关标准执行。
5 结束语
可行性研究工作通过对建设工程项目在经费、实施和技术采用等各方面的可行性进行研究分析，对工程项目的投资决策和实施的具体方面都有着重要的影响作用。首先要明确可行性研究工作的框架和内容，按照基本的框架和步骤开展该工作，再从该工作的各个阶段入手，保证可行性研究工作的科学性和客观性，从而提高投资决策的科学性，提高建设工程项目的经济效益和社会效益，使得双方在建设该工程项目期间能够获得最大的利益，建成最好的工程。
参考文献
[1]洪霞.建设工程项目可行性研究的工作框架及作用[J].农村经济与科技，2018，29（18）：64.
[2]朱德鹏.建设项目前期可行性研究工作的项目化管理探讨[J].现代商贸工业，2018，39（36）：185.
[3]王宝健.浅谈电网建设项目可行性研究的重要性[J].科技创新与应用，2017（1）：203.
[4]胡晓兵.电力工程建设可行性研究的作用[J].中国新技术新产品，2017（16）：128-129.
[5]房士杰，杨德怀，王思，等.某混凝土框架结构加层改造可行性鉴定分析[J].建设结构，2017（S1）：996-999.
中图分类号： F282
文献标识码： A
文章编号： 1673-0038（2019）10-0186-02
收稿日期： 2019-2-23
作者简介： 丁 洁（1987-），女，工程师，硕士，主要从事建筑工程管理工作。
标签：建设工程项目论文; 可行性研究论文; 工作框架论文; 作用论文; 贵州省建筑设计研究院有限责任公司论文;