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摘要：建筑工程作为城市化建设的重要标志之一，能更好地反映建设项目在施工项目中的全面控制，而工程造价预算有助于更好地控制建设项目的成本。然而，在实际工作中，受多种因素的影响，会造成预算超标，一旦预算超标，就会影响到工程建设成本，不利于施工企业的经济效益的提高。面对这个竞争激烈的市场环境，经济效益是企业生存的保障，而建筑施工企业要想更好的发展，获得更好的经济效益。就必须做建筑工程造价预算工作，确保造价预算的合理性。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制对策
1建筑工程造价超预算的原因
1.1项目决策阶段的先天不足或资金不到位
工程造价合理性的前提是项目的决策是否正确，投资估算的精确性则由项目决策的深度影响。一方面决策者重视程度不够、可行性研究的深度不够，方案优化不到位，致使投资估算失真。另一方面，项目的投资估算往往采用的是静态估算的方法，没有充分考虑建设项目的实际情况和资金的时间价值问题，致使投资估算失真。
1.2预算编制不合理
预算编制是预算工作的最后一步，当所有的预算数据整理完后，需要进行预算编制，预算编制的过程也是检查整个工程是否超预算的过程，如果预算编制不合理，那么漏洞就会很多，很容易造成整个施工过程超预算。
1.3工程造价管理不够完善
在建筑工作的管理当中，施工建设企业都会参与到整个工程造价之中，从而形成了很多局面。工程造价管理制度并不够完善，有很多的管理体系也不够详细，对工程建设没有做出有实际性的制度方案，建筑施工企业有的甚至为了赶进度交工，经济会将工程项目分配给各个小的团队管理，从而出现分散情况，造成工程造价预算的标准远远超出原本预算范围之外的情况。
1.4存在有较多、复杂的外界环境因素
建筑工程项目建设周期一般较长，在工程建设过程中，涉及多个部门、多个领域，需要彼此之间相互协调、相互配合才能使工程项目的顺利有效展开得到有效保证。在预算编制初始阶段，工作人员一般会调查工程项目建设中所需要材料的市场价格以及波动情况，但是受到多个方面因素影响，实际情况往往很难准确有效反映。当市场环境较为复杂以及存在有非常大的风险时，将非常容易导致工程造价出现超预算情况。
2建筑工程造价超预算的控制措施
2.1熟悉施工图纸
对工程造价进行有效地控制，保障预算金额的准确，需要施工人员对施工图纸有深入地了解。预算编制时应该对施工图纸进行细致地分析，施工设计人员应该对编制人员进行指导，确保编制工作人员对施工图纸了解透彻。编制人员在熟悉施工图纸的过程中还应该计算相关的工程量，保证单价的精准，避免出现漏记、错套等重大失误的产生。提高预算编制管理人员素质编制管理人员素质的高低是有效控制过程造价的关键。预算编制管理人员不仅要提高自身的工程造价专业知识，还需要学习相关的法规政策，了解建筑工程各项目的施工流程。另外，预算编制管理人员还应该熟悉建筑市场的需求，市场经济对建筑工程造价控制有直接影响，合理控制工程造价超预算，需要深入市场，了解市场的变动方向，对建筑设备和材料的价格进行准确地预算。最后，预算编制管理人员还应该熟悉各项目的施工工艺，建设单位应该加大对编制管理人员的培训力度，聘请专家对编制管理人员进行技能培训，编制管理人员也应该积极主动地投入到学习中去。
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2.2加强对设计变更与现场签证的控制
在进行施工的时候如果有设计变更的情况出现，会直接影响到工程的投入和进度，因此需要相关预算控制人员最大程度降低其所带来的影响。对于变更部分需要加强技术经济论证，从而能够更好控制设计变更所带来的影响。同时还需要全面的审核施工图纸，降低变更发生的概率。不仅如此在整个过程中还需要充分的考虑工期以及工程质量等方面所带来的影响，从而能够更好地控制变更造价。同时还需要重点加强工程造价的调整审批，严格的控制超量以及超价部分，从而最大程度降低所带来的影响。在进行施工的时候要重点进行签证方面的工作，加强施工现场的管理，并严格的按照施工图纸进行施工，做好材料、变更洽商、现场签证等方面的费用预算，降低因为工程量所带来的费用增加。另外还需要掌握费用额度，防止积压成堆的现象。因为建筑工程施工非常的复杂和多样，因此在施工的时候会出现和图纸不同的地方，对此需要结合实际情况进行记录，对变化情况做好记录，另外还需要签证小组做好全面审核，从而才能够更好地控制预算。
2.3严格计算工程量
为了能够更好地确保造价预算控制，需要有效地进行预算方案的编制，确保科学的管理工程量，保障工程量的规范度和精确度。在进行预算控制的时候需要充分的结合工程进行，准确地进行工程量的计算，在目前看来其实具有一定难度的，因为建筑工程涉及的内容非常多，因此就增加了工程量的计算难度，对于这部分的预算造价控制需要引起我们的高度重视。在进行工程量的计算时要充分的考虑工程量的顺序，从而才能够更好地确保计算准确度。在工程量的计算中需要严格地按照从地上到地下、从内到外的顺序进行，同时还需要从主体结构到装饰工程的顺序来进行，有效地进行工程量的分析，然后进行相应的计算，才能够更好地做好计算量控制，控制预算工作。
2.4加大全过程管理，增强预算的权威性
（1）施工前期，结合项目建设规模及市场经济条件，多次调整投资预算，保证预算的科学性及合理性；确保工程投资效益的最大化；（2）工程设计环节，以设计图为依据，核查并计算工程费用，完善限额设计，明确预算项目，交由审核部门来审核，继而达到预算监督的目的；（3）工程施工环节，这是执行预算管理很重要的一个环节，各部门在施工中相互协调及配合，遵照规定，执行预算执行方案，同时结合预算对工程造价的控制，具体管理市场现场，如强化过程中技术的控制，以预算安排为准，明确技术使用方式，高效利用，搞好施工场地的安全管理工作，从根源上遏制施工安全隐患，防止因为发生安全事故而导致超预算支出，加大材料管理的力度，节省施工资源；（4）工程结算环节，有关部门以预算为参照，控制施工中出现的一些问题，如冒算及虚报价格等在该环节中执行预算内容，继而达到工程造价控制的目的。
2.5勇于实现建筑工程造价工作方面的创新
当今社会是创新的时代。当然，建筑工程造价也不能例外。当传统的建筑工程造价预算工作不能支持现有的预算要求时，我们就必须寻求改变。此外，相关建筑工程企业要加强对建筑工程造价预算技术的创新力度。可以用高的薪水聘请相关专业的高校毕业生，用自己在大学本科4年学到的先进的、合理的预算知识投入到建筑工程造价预算工作中去，实现自己应有的价值，承担起应该承担的责任，燃烧自己无悔的青春。
结论
总之，建筑工程项目规模非常大，涉及的内容非常多，同时会消耗很大的资产，在实际的应用过程中会受到很多因素的影响，出现了超预算的情况，直接影响到工程造价。因此必须在实际应用中全面分析超预算问题的原因，并采取有效的措施进行控制，从而能够进一步提高整体的造价控制水平，更好地促进企业获得效益，从而能够更好地促进建筑企业的建设发展。
参考文献
［1］司马晨．建筑工程造价的预算控制研究［J］．住宅与房地产，2016（30）：120．
［2］杨广云．工程造价超预算的原因分析及对策［J］．住宅与房地产，2016（30）：128．
论文作者:吴梅
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/15
标签：预算论文; 工程造价论文; 工程量论文; 建筑论文; 预算编制论文; 图纸论文; 管理人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第14期论文;