摘要：改革开放以来，我国经济飞速发展，为了提高人们生活水平，市政建设越来越多。在市政工程施工过程中，工程的整体质量和造价管理之间有着非常紧密的联系，通过对工程造价进行有效的管理可以保证工程质量，而在实际工作中，为了保证工程质量，需要对市政工程进行全过程的造价管理，只有工程建设的所有阶段都进行深入的造价管理工作，才能够在保证工程质量的前提下，最大化的提高企业的经济效益，促进施工单位的可持续发展。
关键词：工程项目管理；工程造价；影响
引言
自改革开放以来，我国市场经济便走向了蓬勃发展的新阶段，同时，城市建设进程也在迅速加快，城市化建设过程中，市政工程发挥着关键性的作用，不仅可以优化城市基础设施，还可以改善人们的生活水平，基于这样的原因，市政工程正在逐渐朝着多元化、多样化的发展方向前进。为了确保市政工程的顺利施工，实现经济效益与社会效益的提高，应加强对项目造价成本控制和管理的重视，正确认识、有效解决成本控制和造价管理中的问题。
1工程造价与工程质量的关系
（1）工程造价对工程质量的影响。随着市场竞争的加剧，企业面临的竞争以及压力越来越大，因此追求利益，保证可持续发展是所有企业共同的目标。在设计阶段，因建设单位工期要求及设计单位良莠不齐等原因，使得工程设计不够完善，出现“错、漏、碰”等现象；在投标阶段，施工单位冒着亏本的风险以较低的报价投标，使得工程中标价与实际造价严重偏离，企业的经济效益受到损害，为出现偷工减料、粗制滥造埋下伏笔；在施工阶段，施工企业为了最大化利益，不能做到严格把控工程质量，甚至在市政工程建设过程中使用一些质量不达标的材料以及设备，导致市政工程出现严重的质量安全隐患，以上因素最终都会形成工程质量问题。（2）工程质量对工程造价的影响。在市政工程施工过程中，随着新技术新工艺的推广工程质量指标越来越严格，对工程质量要求更高的指标相继出现，如果在施工中质量标准不变，则工程就可以按原质量指标施工直至竣工，这时工程质量对工程造价影响力较小。若在工程施工过程中出现新的质量指标要求，且是必须要执行的，有的会引起工程造价的增加，增加的造价是为推行质量新指标必须付出的费用。如投入新的设备费用，技术培训费用，高标准导致增加的工程成本等费用。而在有些方面，新的质量指标反而会降低工程造价。如新技术在应用后节约的人工成本，新设备投入使用后减少的材料浪费等。
2影响造价管理的因素以及存在的问题分析
2.1对造价管理的重视程度不够
在对工程项目的管理过程中，管理人员对造价管理的重视程度明显不够，不利于工程的成本控制。造价管理是贯穿整个工程项目的的主要内容，只有强化工程项目管理中的造价管理，才能合理控制施工成本，保障工程的经济效益。通过对我国工程项目的造价管理的现状进行调查，发现以下问题：（1）项目管理人员在管理过程中，对造价管理的重视程度不够，没有落实造价管理各项控制措施。（2）造价管理人员的管理意识有待提高。项目的管理者以及监督者在项目工程的造
2.2成本控制和造价管理机制不健全
就现阶段的实际情况来看，我国市政工程建设过程中，成本控制和造价管理机制存在的缺陷与不足之处主要体现在：第一，成本控制和造价管理方面的决策机制存在着一些漏洞，应进一步完善与健全，如果在工程建设前期，没有切实做好各种重大事项的决策，变回给执行阶段带来严重的影响，难以充分发挥决策的有效性与作用，进而导致工程项目成本、资金难以得到有效的管理与控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第二，成本控制制度存在着一些不足，应给予完善与健全，由于成本控制制度方面存在缺陷，导致部分职工缺乏对自身工作范围、自身职责的正确认识，严重限制着考核机制在实际工作中的落实；第三，工作人员的责任机制存在一些缺陷，需要进行完善，目前，在市政工程项目成本控制和造价管理中，没有将具体权利、职责以及利益等方面的机制有机衔接起来，从而导致工程施工方、管理方、投资方的责权不明确。第四，激励机制上存在不足，需要进一步完善。市政工程实际施工过程中，大多数单位并没有制定奖励机制，从而严重影响着员工的工作热情与工作积极性，同时也使得成本控制和造价管理措施难以得到切实落实。
2.3其他因素
在市政工程施工中涉及到的诸如施工人员技术及其综合素质等，这些都会对市政工程造价成本控制工作造成一定影响。特别是施工人员素质水平，一旦其素质不高，或是不能严格按照施工规范来进行操作，就有可能会导致施工质量不达标，进而增加返工的几率，增加工程成本。
3如何协调造价与质量的关系措施
3.1增强工程造价管理意识
在造价管理工作中，管理意识的培养是提升管理工作水平的基础。工程项目造价管理是我国基础设施建设的重要内容，更是提高工程建设质量和经济效益的重要手段[3]。因此，要加强造价管理意识的培养，提高造价管理人员的管理水平，具体可以采取以下措施：（1）在日常工作的部署和开展中，应及时组织造价管理控制会议，全面分析工程项目运行中影响造价管理的因素，并按照项目造价管理需求，进行造价管理工作的部署；（2）针对不同的项目管理环节，制定不同的造价管理规划，以发挥造价管理的作用。
3.2完善造价管理机制
首先，应完善成本管理机制，这是市政工程项目造价管理得以有效实现的前提与基础。为实现对成本责任制度的完善与健全，使其可以在造价管理中发挥良好的效果，便要建立健全的成本核算分析方法、财务使用制度以及考核制度等制度。其次，应加强对工程招标工作的关注与重视，尽可能地实现选择范围的扩大，建立有效的监督制度，加强招标的公正性、公平性。最后，建立健全的激励机制，根据职工的实际表现，适当给予一定的奖励与惩罚，并让职工的工资待遇与绩效挂钩，从而有利于提高职工的积极性与热情。
3.3施工阶段工程质量与造价控制的管理
施工过程造价的控制是确保工程质量前提下控制的最重要的阶段，需要做到以下几点：（1）必须要求施工单位按照设计要求和规定工序进行施工，坚决杜绝施工方提出增加工程造价为目的的设计变更，同时，为确保工程质量，不能因提出赶工期而不按国家规定的工序或自行缩短工序时间，这样做对工程质量会造成不良影响。（2）要对进场材料进行入场检查，应送质量监督检测机构的一定要按要求送检，对于其他不要求送检的材料，工地代表及现场监理要对照设计图纸的型号、品牌进行进场验收，保证材料的质量与投标控制价材料单价相符合，杜绝材料以次充好，影响工程质量。（3）对施工的整个过程进行合理管理，制定完善的施工管理制度，对工程造价进行控制。在实际工作中，可以采用对比法，也就是将计划投入的资金和实际投入资金进行比较，总结两者出现差异的原因，并及时采取补救措施，而且通过对比法的利用，还能有效的发现工程质量问题，这样一来既保证了工程质量，也实现了工程造价控制。
结语
在市政工程施工过程中，耗费了大量的人力、物力、财力，如果在实际建设过程中，能够采取有效的工程造价控制方法，不仅可以提高工程质量，还能有效的提高工作效率。在造价控制工作中，需要注意对工程质量的影响，不能只是单纯的追求降低造价，需要在保证市政工程质量的前提下，尽可能的降低工程造价，促进企业的可持续发展。
参考文献：
[1]候小红.工程造价管理对建设项目全过程的影响效果分析[J].农家参谋，2016，2（29）：120-121.
[2]余其萍.市政道路工程施工预算编制研究[J].经营管理者，2015，（19）：321.2017.
[3]张妮妮.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理分析[J].建材与装饰，2016（35）：49～50.
论文作者:王晓红
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/23
标签：工程质量论文; 造价管理论文; 造价论文; 工程造价论文; 过程中论文; 成本控制论文; 市政论文; 《防护工程》2018年第22期论文;