麦德林宣言：学习型城市促进包容(中文版) ①
1.我们——来自全球60个国家和100个城市的市长、副市长、城市官员和代表、教育行政人员、教育专家、研究者与教师，联合国各机构、私营部门以及地区、国际与民间层面的社会组织代表——于2019年10月1日至3日相聚在哥伦比亚麦德林，召开第四届国际学习型城市大会，致力于将包容作为终身学习与可持续城市的原则。
2.以包容作为基本原则，我们努力拓展面向每一个人的终身学习机会，包括所有的弱势群体，不论其背景与特征。
3.我们认识到，包容与平等是并行的，确保被忽视的高危群体——包括女性、老年人、少数族裔、移民和原住民——拥有公平的学习机会。
4.我们保证，所有公民特别是弱势群体在学习过程、项目规划、开发、实施与监测各阶段都有机会参与终身学习。
5.作为致力于城市可持续发展的利益相关者，我们认识到与城镇化、投资人驱动的城市主义以及城市人口快速增长相关的挑战，包括高质量基础设施的发展、有吸引力的就业机会的可获得，以及民众福祉、社会凝聚与环境保护的改善。
6.我们也认识到城市化的机会：随着城市规模与数量的增长，城市也可以产生新思想、创新性实践、学习举措与技术，并调动资源与创新意识，找到应对新兴挑战的本土解决方案。
17.我们认为，包容是可持续发展2030议程的基本原则，它发誓一个都不能掉队。
14.为了建设与评估学习型城市的进程，要强调《学习型城市的关键特征》作为指导性文件与规范性工具的关联性。
8.我们认识到，如果所有的学习者——无论其年龄大小、所受教育水平与类型以及学习的形式、空间与动机如何——都能获得终身学习机会，可持续发展才能实现。
9.在追求全民终身学习和可持续发展过程中，我们承认参与式跨部门治理的重要性，包括地方当局和其他各级政府，同时和大学专家一起积极参与研究。我们也承认民间社会组织的作用，鼓励他们与私营部门、多方利益相关者一起，在各个阶段积极参与。
新的承诺
10.我们聚集在麦德林，唤起已有承诺来促进城市的终身学习与可持续发展，通过：
11.重申我们的目标是达成2030可持续发展议程——2015年9月为世界各国领导者所采纳——的17项可持续发展目标(SDGs)。
12.认识到学习型城市在全部17项可持续发展目标实现中的作用，尤其是目标4(“确保教育的包容、平等与优质，提高全民的终身学习机会”)和目标11(“建设包容、安全、适应性强且可持续的城市”)。
当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整。面对世界经济格局的深刻变化，各国应该坚持开放融通，拓展互利合作空间；应该坚持创新引领，加快新旧动能转换；坚持包容普惠，推动共同发展。
13.我们加倍努力以达成目标4，但最近发现令人担忧——世界在2030年实现全球教育目标方面偏离了轨道。
第二，完善国家绿色金融支持体系。政府需要加快相关法律法规的制定以及政策实施，加速建设并完善金融支持体系，加强对绿色金融市场的管理控制，优化市场准入机制，从而最大限度的提高绿色金融对生态产业以及整个绿色产业的正效应。
3)直流侧单极故障时高接地阻值有利于故障穿越及系统恢复，直流电压不平衡保护作为该类故障的主保护并动作于报警，系统可带故障运行；由故障选线定位策略实现该故障类型的隔离。
22.支持系统地收集更多教育与学习数据的努力，特别是有关影响城市弱势群体与被排斥人群的问题的数据，使得干预建立在真实的现状评估基础之上。
16.回顾在北京、墨西哥城、科克举行的前三届国际学习型城市大会的丰富交流成果。
机理是指事物变化的理由与道理。从“问题社区”到“和谐社区”，是“三事分流”工作法和“131”院落自治模式运行的结果。
将包容置于可持续城市的中心
7.可持续发展处于这些挑战与机遇的中心，这要求我们采用人权本位的方式和民主公民权的原则，确保城市在基础设施、地方经济、文化与社会空间方面以赋权个体与社区并尊重地球的方式加以发展。
针对膜浓缩液中难生化的有机污染物，先进行物化处理。处理单元包括pH调节池、紫外湿式氧化池、pH回调池、脱气池、絮凝池等多个单元，外形尺寸1.6 m×2.8 m×2.0 m。因为水量较少，池容小，所以将多个单元合并，加工成一体化的反应装置。各个单元设计参数如下：pH调节池、pH回调池，停留时间30 min；紫外湿式氧化池，停留时间120 min；脱气池，停留时间20 min；絮凝池，停留时间20 min。脱气池的主要作用是去除水中剩余的双氧水。絮凝池内加入絮凝剂，强化沉淀效果。此单元主要用来降解膜浓缩液中难氧化有机物，提高废水的可生化性。
19.尽管我们更关注城市中所有学习形式的包容性，但我们的目的是进一步强化和拓展卡利论坛的对话平台和在包容方面的合作。
20.我们主张，包容是终身学习和可持续城市的基本原则，必须在城市中通过以下方式来培育：
方法2：加热鉴别法。取等量水样于两支洁净试管中，加热，在管壁内留下较多水垢的水样是硬水，水垢较少的水样是软水。
23.设计终身学习项目来回应多样化群体的具体需求，如女孩与妇女、老年人、长期失业者、青少年，不管是否意味着这要强化面向高危青年的从学校到工作的过渡政策，增加面向移民的语言学习班数量，拓宽数字技能项目的参与，还是制定举措来监测残障人士的可及性与社会融入情况。
18.在麦德林，我们正在发展2030议程、2015仁川宣言、联合国教科文组织关于教育包容与平等国际论坛(2019年9月11—13日在哥伦比亚的卡利举行)的动力。
15.重申《学习型城市与可持续发展目标：行动指南》的重要性，该文件指出，通过创建能够提供体面工作机会与企业家精神的绿色健康、平等包容的学习型城市，全球目标如何可以被转化为地方行动。
21.保障弱势群体在学习过程、项目规划、开发、实施、监测与评估各阶段的终身学习机会参与。
24.学习政策与实践要依情处理，包括农村发展与应急情况。
歌手陈奕迅年初参加某活动，一个粉丝高呼“游泳健身要不要了解一下”，现场画风特别喜感。正是如此，这句话渐飙升成为当下最恶毒又带点玩笑口吻的问候，比如吐槽别人太瘦了你可以说汉堡奶茶了解一下、吐槽青蛙旅行不听话的呱儿子你可以说干锅牛蛙了解一下等等。
25.改善基础设施是包容的前提，尤其是以下情况：残障人士的身体可及性和被数字化排斥群体的互联网接入。
26.理解被排斥群体并不是同质的——许多人被排斥的方式不一样——因此要尽力采取整体方式来实现包容，即促进个人发展、强化社区，创建更具包容性的社会，有助于全球和平与理解。
27.在联合国教科文组织终身学习研究所的支持下，一起分享并学习不同体制与文化背景中其他学习型城市与学习型社区的包容性政策与实践。
将此诗与前引跋文对读，可知陆游的唐诗分期即寓价值判断：天宝之前的第一期由“杜老”为代表，其时“天未丧斯文”；天宝以后至大中前的第二期以元稹、白居易为代表，陆游对其已经有所不满：“常恨文不迨”，“固已可愤疾”；而对以“淫哇”来动移人心的“晚唐之作”，也即以温庭筠、李商隐为代表的大中以降的第三期，陆游以为他们“日趣浅薄”，读来“令人欲焚笔”。同时可知的是，陆游是从“文道”“技道”关系的角度赋予作品价值层级的：由《诗经》降至晚唐诗。
注 释：
① 本文是Medellin Manifesto :Leaining Cities for Inclusion 的中文版本，由华东师范大学教育学部朱敏翻译。Medellin Manifesto :Leaining Cities for Inclusion 为联合国教科文组织第四届国际学习型城市大会发布的宣言，英文版本链接：http:∥ucesco.org/system/files/iclc2019_medellinmanifesto.final.pdf。
DOI :10.13425/j.cnki.jjou.2019.06.002
责任编辑 虞晓骏