摘要：合理的建筑工程投标可以减少成本，增大建筑工程的利益，使建设项目更好地完成，若不合理则会阻碍工程的施工，增大施工的成本，影响建设项目的质量。因此，分析建设工程投标存在的问题并寻找对策对于建筑行业的发展是十分重要的。本文主要从建设工程投标中编写商务标文件时存在的问题和相关对策的方面做了介绍，希望对于建设行业的健康稳定发展有所帮助。
关键词：建设工程投标；问题；对策
一、建设工程投标的基本内涵
建设工程投标就是在进行建设工程的交易之前，建设人先发布出其交易的目标条件，寻找合适的投标人参考招标文件的内容进行竞争投标，然后建设人在比较其经济、技术并进行效果评价等之后选择其中最合适的一个中标人，从而达到最大的投资效益的一种经济法律行为。其主要的特征有：法制性，保证了投标的顺利进行；原则性，投标中不要违反该过程的原则，首要做到公平公正；竞争性，建设工程投标的目的即为竞争；规范性，活动进行中的组织等工作都需要规范。
二、建设工程编制商务标文件时存在的问题
在商务标的编写过程中，要取得更大的中标几率，投标文件必须完整和规范，编制商务标是一项严谨的工作，系统性很强，涉及面广，因此，在编制时要严格遵守具体要求和规则。编制商务标文件时出现并需要注意的一些问题有：
1、投标文件内容不能很好的符合招标文件要求而导致废标
投标文件都是根据招标文件来进行评定审核的，而有些投标文件对于招标文件内的具体要求不能很好的满足，比如，招标文件中明确了投标人的最低资格和废标条款等等，一些投标文件不符合评审的要求所以会出现废标。
2、投标文件内容不能做保持连贯、整体性
通常情况下，在一个投标活动中需要编写几个标段，但是因为时间紧任务重，再加上相关人员的某些个人因素，就会出现张冠李戴的情况，比如，投标文件的封面、授权书等和标段号不能对应，报价的内容不能跟相关人员沟通好因此出错，编写的商务标文件内的一些机构框图和施工组织机构里的不相同，造成投标文件的内容不能连贯一致，整体性差。
3、招标文件的格式容易出现错误
编制人员必须根据招标文件所要求的格式严格编写，但是商务人员在制承诺书、封面等工作过程中仍然会有不少错字或者漏字的情况出现，主要原因还是商务人员没有认真核查文件中的文字、格式等与招标文件是否一致，对于盖章和签字的环节也有不够重视而遗漏的现象。
4、一些评分项目不能满足打分要求
为了更好的提高中标率，投标单位需要仔细研究并且严格遵循招标文件对于人员和业绩等的打分规则，有些评分项目没有满足招标文件的要求，所以很不方便评委的查阅工作。
5、电子文件和书面文件不一致
投标文件的电子文件一般情况下是要和书面文件一起提交给招标方的，而有些电子文件和书面文件内容有所差别或者有所改动，这样就违背了招标单位的要求，另外，有的招标文件是需要将文件存到光盘中的，而在某些情况下会出现投标文件未刻录成功导致废标的结果。
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三、建设工程编制商务标文件时的对策建议
1、高度重视网上投标项目的跟踪、下载及上传
近年来建筑行业发展很快，投标活动也越来越多，在网上公布投标的信息，不用将纸质的文件提交，这样就提高了投标的效率，也就是说，商务人员需要对于电脑的操作、制作投标等技术更加精湛，使用中的各种问题都要紧急应对。为了造成不必要的错误和遗漏，商务人员应该做好网上投标的诚信库的备案等工作。
2、提高商务人员的综合素质
因为商务标的资料包括很大范围，所以商务人员应该对建设工程的施工、财务和过程中的沟通协商等各个方面有更好的认知能力，除了有很好的技术水平，还应该加强沟通能力和审美能力，这样才能使投标文件编制的更完善，才能使编制的质量逐渐的提高。
3、建立系统、全面的商务资料库
为了保证商务标投标文件编制有较高的质量和效率，相关人员需要在平时的工作中多积累一些企业财务报表和证书等商务资料，然后将这些按照种类做好备份，从而能更快更方便地查询资料、应用资料，并且还可以提高编制投标文件的效率，减短编制的时间。另外，这些商务资料是需要不断更新的，这样才能更好地建立更系统全面的商务资料库，更好地完成编制的工作。
4、强化标后监管，保证建筑合同如实如期履行
对于投标合同要加强管理，签订合同之后，所有的内容方案以及施工的工程量都不得擅自变更，如果有必须更改的地方，需要按照法律提出申请，按照法律的规定程序进行签字、盖章等工作，最终确定更改内容。
在投标完成之后的经济监管是极为重要的，工程款的发放需要严格根据合同内容以及工程的进度，不得由建设公司擅自支付，要在监理方核查之后，才能进行下一步的施工，使得建设工程的安全更有保障。
结语
总而言之，建设工程投标对于建设工程是十分重要的，它提高了建设工程的质量，减少了造价，是许多建筑行业人员极其重视的活动。因此，深刻认识到建设工程投标存在的问题，寻找其问题的解决对策和建议，并加强对投标活动的管理工作是十分重要的，这就需要有关部门以及相关工作人员提高自身的道德修养和职业水平，而对于商务标的投标文件编制工作，商务人员应认真了解编制的方法和重要性等，要认真负责，并有较强的技术能力和语言能力，才能编制出质量高的投标文件，使建筑工程市场更加规范、更加稳定、更加健康地发展下去。
参考文献
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论文作者:陈冉
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/18
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