社区党建:活力#183载体#183资源_社区建设论文

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街道、社区党的建设,是新的历史条件下加强党的建设的新要求、新课题和新实践。街道、社区党的建设作为城市党的建设的一项重要任务,应抓住不放,进行积极的探索。

一、加强街道、社区党的建设必须紧紧围绕城市管理和社区建设这个中心

在新的形势下,街道党组织如何在城市基层发挥领导核心作用,党的建设如何围绕城市管理体制改革和社区建设这个中心,把组织保证落到实处,是必须解决的一个关键性问题。应重点做好三个方面的工作:

一是抓宣传,统一思想。从去年初开始,八个城区普遍开展了社区党建宣传周和宣传日活动,利用各种媒体和基层干部的走家串户,把社区党建工作的各项要求做到家喻户晓,使社区党员带动居民群众树立社区意识,在全市形成了一个强大的舆论氛围。使街道系统干部的思想统一到中央精神和市委要求上来。二是抓典型,示范引路。各区委从不同侧面,总结了围绕城市管理体制改革和社区建设,发挥街道党组织的领导核心作用及党员先锋模范作用等方面的经验,用典型引路的方法推进工作。三是抓领导,形成合力。各城区大都建立了以区委书记和区长为组长的社区建设领导小组及其例会制度。各街道也建立了党的部门和行政部门沟通、协调制度,对社区党建和社区建设工作,从上到下党政同研究,同部署,同落实,同考核。各区、街党(工)委始终紧密围绕本地区改革、发展、稳定的大局,加强社区党的建设,推进社区建设,已初见绩效。

二、加强街道、社区党的建设必须首先把党的基层组织建设好

新时期街道、社区党建工作最大特点是区域性。街道党组织面临的形势和任务发生了很大变化,对街道系统干部提出了更高要求。要扎扎实实地推进街道、社区党的建设,使街道党组织真正能够在社区工作中发挥领导核心作用,必须把街道、社区党的基层组织建设好。

一是加强街道党工委和街道办事处领导班子的思想政治建设。通过开展“三讲”教育和“三个代表”重要思想的学习,街道领导班子和领导干部要坚定理想信念,尽快提高领导社区工作的水平和能力,增强以人为本的服务意识,以适应区域性党建工作和社区建设任务的需要。

二是适应新情况,调整居民区党组织的设置。市场经济条件下,政府和企业承担的社会职能将逐渐转移和剥离出来,其中相当一部分要由社区承担,社区的工作越来越重要;随着社会经济成份、组织形式、就业方式等多样化的出现,进入社区的党员也越来越多。因此原有的一些居民区党组织的设置需要按党章的规定做适当调整,特别是科学合理地划定了社区的街道,应按党员分布,建立社区党组织,并明确其职权。

三是扩大党的工作的覆盖面。凡是具备条件的非公经济组织和民办非企业单位,都要建立党的基层组织,开展党的活动。并按照属地管理的原则,街道、社区党组织要切实承担起领导责任。

三、加强街道、社区党的建设必须建立有效的工作机制和载体

随着“两级政府、三级管理”,“条块结合、重心下移”的城市基层管理体制的逐步形成,建立与之相适应的,街道、社区党组织与辖区内单位党组织优势互补、资源共享、共驻共建、共同发展的工作机制,十分重要。这就需要街道社区党组织主动与辖区单位党组织和社区党员进行沟通、联系,为他们参与社区党建和社区建设创造条件;社区单位党组织和社区党员应树立社区意识,主动配合所在社区党组织开展工作,发挥作用。以共同目标、共同需求、共同利益为纽带,在地区性、社会性、群众性、公益性工作中形成社区建设的合力。

载体建设是推进街道、社区党的建设工作的重要手段。一是组织载体。街道社区党组织要充分发挥社区党建工作协调委员会的作用,使各类党组织之间通过定期的沟通、交流,不仅形成了社区建设的合力,也促进了驻区单位党组织的自身建设。二是活动载体。各街道结合实际,建立了“党员志愿者服务队”、“党员一助一”等各具特色的有效活动方式,开展的丰富多彩。这些活动载体主题鲜明,易懂好记,便于广大党员理解、领会和发挥作用。

四、加强街道、社区党的建设必须始终贯穿于服务群众的各项工作中

服务群众是社区党建和社区建设的基本立足点,是党的根本宗旨在城市工作中的集中体现。全市各级党组织通过推进街道、社区党建工作,重点在以下三个方面做好服务群众的工作:首先,街道党组织动员、组织社区党员,通过党员志愿者服务的形式,从群众最需要解决的问题入手,把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。其次,充分利用社区资源,开展丰富多彩的群众文化活动。通过整合社区资源,建设和开放了一大批社区文化、体育场所,丰富了群众的业余文化生活,培育了社区理念,增强了社区意识,同时通过寓教于乐的方式,对社区居民进行社会主义、爱国主义教育收到明显效果。第三,充分发挥党的政治优势,把思想政治工作做到社区的每一个角落。社区是社情民意的集中反映地,化解矛盾,保持稳定,把思想政治工作和为群众服务,为群众排忧解难有机结合起来,是加强街道、社区党的建设的重要任务。

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