摘要:在当前市场经济环境中,做好工程造价管理对于建筑企业的经济效益的实现具有非常重要的作用,而全过程跟踪审计工作则为工程造价管理打下坚实的基础。本文以如何做好全过程跟踪审计为研究课题,指出做好跟踪审计工程的重要性,然后对建筑工程建设过程中各个阶段的实施措施提出个人建议,以供相关人员参考。
关键词:建筑工程;全过程;跟踪审计;造价;管理
建筑工程全过程造价跟踪审计,指的是审计部门从建筑工程项目的前期筹备到后期的竣工验收、乃至交付使用的全过程中,对建筑工程项目全阶段经济活动的完整性、合法性、真实性、效益性、合规性等进行有效地检查、监督、与评价,并根据建筑工程项目中存在的造价问题从审计的角度提出建议或意见[1]。建筑工程全过程造价跟踪审计主要应用于控制建筑工程的造价成本,其不仅能够有效提升建筑工程项目的造价控制水平,还能提升项目工程的效益性,因而在当前的建筑工程中占有极其重要的地位。
1建筑工程全程审计的必要性
建筑工程全过程造价跟踪审计贯穿于建筑工程项目的整个过程,对于建筑工程项目的成本控制、效益提升具有至关重要的作用。尤其是在工程项目初期贯彻审计工作,能有效提高项目决策的科学性,促进资金应用效果与效率的提升。其对建筑工程项目的必要性主要表现在以下几个方面:
1.1能有效提升工程的施工效率
审计工作在建筑工程项目全过程的参与,使得建筑工程项目得到了全程的监督检查,从而能够增强工程相关工作人员的责任感,使管理人员与施工人员都能够在一定程度上提升对该问题的重视程度,从而有效提升工程的施工效率,避免了延期等状况的发生。
1.2能有效提升工程的施工管理水平
建筑行业的发展,必然对工程施工管理水平提出了更高的要求。建筑工程全过程造价跟踪审计的方式,采用的是科学合理的设计体系,能够更好对建筑工程项目的造价进行控制,从而最大限度提升企业的经济效益,并促使工程的施工管理水平得到有效提升。
1.3能有效提升工程建设的经济效益
建筑项目全过程审计参与的方式,对建筑企业与施工单位都起到了很好的监督检查作用,能够及时发现工程中存在的问题,并根据相应的设计规范与施工标准要求其及时进行改正,从而有效保证了工程质量,促进了资源的优化配置与充分利用,从而有效控制了工程建设的成本,并通过对工程效率的提升降低了人力的消耗,使得企业的经济效益得到一定提升。
2建筑工程全程审计的实施
2.1组建专业的队伍
首先应专门设立相应的造价跟踪审计部门,组织并建立起一支具有一定专业水准与高素质的审计团队,使造价跟踪审计工作能够得到更好的实施,并对建筑工程项目的全过程进行合理有效的监督检查工作,以促进企业利益的最大化。其次对审计人员定期进行培训,有效提升其专业水平与综合素质,提升其工作效率与工作质量。并定期对其进行考核,采取相应的奖惩措施,以确保审计人员自我提升意识的积极性。
2.2投资决策阶段
在项目投资决策阶段就引进审计工作,通过对工程项目的整体造价、设计标准等进行审查,能够对投资规模、方向等进行有效地把控,使建筑工程项目能够严格按照国家相关的政策法规执行,从而有效避免了决策上的失误。同时,审计工作能够将项目建设所需要的投资额通过工程造价准确、全面地反映出来[2],从而为建筑工程项目的正确投资提供有效可靠的技术经济指标。
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2.3项目设计阶段
设计阶段的工作完成质量直接影响到整个工程的造价控制。在项目设计阶段,审计的工作重要应集中于项目设计的质量与深度上,并使设计的概算符合项目的投资估算。在审查项目设计阶段的工作时,应根据相关政策法规对建筑工程编制依据的时效性、合法性等进行审查,并对建设标准、建设规模与费用、概算编制内容的深度、造价的合理性等进行审查。同时,审计人员应对设计出来的方案进行专业性比选,从而选择出最科学合理的方案来进行造价计算。
2.4招投标阶段
在建筑工程项目的招投标阶段,跟踪审计人员应对该阶段的工作预先进行详尽的了解,从而能够对起草的招标文件形成合理判断,并对其合理性与科学性做出有效的评价。跟踪审计在招投标阶段的工作还包括对合同签订的严谨性与完整性提供咨询服务等,从而确保招投标双方的利益。在招投标阶段,跟踪审计的重点主要在于以下三个方面:首先,审计单位应协助工程建设单位进行招标文件的审查,尤其对文件中关于合同主条款的约定,要尽量清晰明确;其次,要对招标人提供的工程量清单的真实准确性进行审查,确保符合国家规定与招标文件的规范;最后,要对合同条款中规定的工程质量标准、阶段方式、工期进度、违约责任等主条款进行审查,并确保合同与招标文件、投标书中的相关条款保持一致。
2.5施工阶段
跟踪审计在施工阶段的审查重点在于对工程项目建设进度与结算进度的审查,以及对项目建设中存在的设计变更与变更签证等的审核。通过分析工程变更的原因,在此基础上重新做好造价分析,有助于最大限度地减小工程变更对整个建筑工程造价的负面影响。在施工阶段的审计工作具体如下:首先,在合同履行方面,要核查相关单位是否严格履行合同条款,是否存在违法转包或分包工程的行为,并对合同的增补、变更与终止情况进行有效审查;其次,要对建筑工程的材料采购工作进行审查,确保材料的品牌、质量、规格型号、价格等与投标时的承诺保持一致。而在设计变更与现场签证方面,应严格检查施工单位是否按照设计图纸进行施工,是否存在设计变更的行为等等,并检查设计变更与现场签证内容的合规性与真实合理性[3]。最后,为了确保工程建设资金能够得到合理的拨付,在各项工程款拨付时,应要求出示纸质的凭证,并交由监理负责人进行签字盖章,以避免资金流向出现问题。
2.6跟踪审计在工程竣工交付阶段的实施
竣工交付阶段是审计工作的最后关卡,关系到审计效果的最终实现。在竣工交付阶段,审计工作应重点把握以下几个方向:首先,应对合同中结算条款的相关规定进行核实,并按照其要求对工程项目逐项进行验收,并确保阶段资料的合规性、合理性与合法性;其次,要根据竣工图纸对建筑工程的结算量的计量、计价等工作进行审查;第三,要根据材料检查检验记录,对项目的材料与设备进行检查,并根据实际使用的材料在结算过程中对造价进行相应调整;最后,对隐蔽工程的审查,要侧重对隐蔽工程的施工记录、现场签字、设计变更等相关材料进行核实[4]。同时,还应当对施工阶段投资控制中的各方面有关因素进行整理与轨迹,以便为建筑工程项目的顺利竣工提供完善的条件,确保竣工交付阶段跟踪审计工作的顺利完成。
3结语
随着审计工作的发展,建筑工程全过程造价跟踪审计,已经由事后审计转变为贯穿于建筑工程项目事前、事中、事后全过程的审计工作,对建筑工程项目的建设实施进行全方面的监督与审查。建筑单位应重视对跟踪审计方法的应用,并不断对其进行改进与完善,从而通过更加行之有效的跟踪审计工作,促进工程项目建设质量的有效提升,同时对建设成本进行合理的控制,最终实现企业经济效益的最大化。
参考文献
[1]伊霍雨人.建筑工程全过程中造价跟踪审计的应用[J].科技经济导刊,2017(06).
[2]王蕾.造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].建筑知识,2017(07).
[3]莫炎金.全过程控制下的建筑工程造价跟踪审计分析[J].建材与装饰,2016(40).
[4]罗立新.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响分析[J].财经界(学术版),2016(23).
论文作者:赖永明
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/24
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