摘要：我国国土面积辽阔，各种自然资源丰富，长江、黄河是我国的两条母亲河，所以在自然资源利用上，水利工程的建设就显得至关重要。近年来，我国的水利工程项目在迅速的开发与建设，例如三峡大坝等水利系统都已经趋于完善，但是总体看来，我国的水利工程建设还有这规模大、投资成本过高施工周期长等负面特点，因此在水利工程项目施工过程中合理的控制其成本与管理问题已经变得十分重要，通过合理的调节与控制可以有效减少社会资金的投入，从而更加优化设施建设。
关键词：水利工程项目；施工成本控制；管理优化
随着近些年我国社会化进程的不断加深，经济发展迅速，各种公共设施也得到了很好地建设与发展，与此同时各方面的竞争压力愈演愈烈，水利施工企业之间的竞争也变得十分激烈，想要把握住经济发展带来的机遇与挑战，就需要对其项目工程施工成本进行优化与控制，管理层管理方式也应该与时俱进，才能更好地建设水利工程。
一、成本控制与管理意义
对水利项目工程的成本进行合理、科学的计划与控制，可以更好地做到降低施工成本的目的，但是水利项目工程的最终目的是服务于民，所以不能只是一味地追求经济效益，要在不影响使用的前提下进行降低成本，从而达到更好地服务于民的目的。
（一）成本控制与管理现状
施工成本的控制管理是水利工程施工项目的核心要素，对于成本的控制要有一定的前提，在保证项目建设高质量、短时间、低消耗的同时，再对项目各个流程进行严格详细的计算与分析，从而全面客观地降低建设成本。使得资源的消耗使用变得更加合理，性价比更高，从而最大化建设企业获得的最大利益。
在当前我国水利施工项目中对于成本的控制与管理方面已经有了较大进步，在施工过程中成本已经被控制在一定的合理范围之内。但是由于水利建设工程项目是一个庞大的系统，在施工过程中会发生种种突发情况，加上管理方式依然存在一些漏洞，所以我国的水利工程项目施工成本与管理还有待进一步优化。
（二）施工管理人员缺乏成本控制的意识
目前在我国的水利工程项目施工过程中，存在着施工成本得不到有效控制的问题，其根本原因是因为在部分管理工作人员在施工过程中对于成本意识认识不到位，认为成本的控制是由更高的管理人员或者财务会计来进行控制，与自身项目建设管理没有关系，在施工过程中没有及时的做到监督管理以求减少建材浪费。所以就使得施工成本一直难以下降，难以得到有效控制。
（三）项目目标成本的制定不够科学合理
在项目计划制定之初就要将整个项目的成本进行合理的规划考虑，将各项材料的价格波动的情况、运输成本、建设人力成本、具体施工过程、等严格的进行把控，从而制定出一个合理的成本控制计划。这对于整个项目成本的控制有着重要意义。
（四）缺乏成熟的成本控制理念和方法
目前国内对于水利工程项目施工成本与管理的控制理念和方法还不够成熟，在实际操作中，难以借鉴到成熟的经验，不能很好地合理的控制工程的造价，施工成本的控制不仅仅是要从内部进行优化，从材料选择，施工成本等，还需要从外部进行考虑，例如引用新的施工方法技术，优化施工过程，让施工成本从内外两个方向进行同时优化，以求达到更好地优化方式。
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二、施工过程中成本控制与管理优化的有效对策
（一）树立正确的成本管理理念
进行全面彻底的成本控制，需要从内部开始，首先树立起正确的成本管理理念，让每一个员工都深刻意识到成本节约的重要性，树立起良好的成本控制意识。使得在项目建设阶段，全体员工都能够自发主动地加入到成本控制的过程中。在进行成本控制时一定要遵守以下规定：1、施工成本控制必须以施工企业效益为前提，在进行优化成本的同时一定不能忽略了建设强度，一定要满足设计要求，在满足设计要求的前提下再考虑缩减支出；2、合理的运用、引进新兴技术与机器，来更合理的运用材料从而减少成本；3、将各种情况都考虑进去，面对突发情况做到不慌乱，合理快速的处理问题，树立正确的企业管理经营理念。只有做好了以上几点，才能更好地控制成本
（二）制定合理的目标成本预算方案
在项目开始建设之前就要做好目标成本的预算方案，使得节约成本有据可依，将项目施工过程中的种种实际情况考虑进去，例如施工方法、施工工期、原材料的价格浮动、施工机械的损耗、施工建材的不合理使用、施工中极有可能发生的意外情况等。这样进行整体合理的制定计划预算方案。才能更好地保证施工成本的限制与降低。
（三）完善成本管理体系
对于管理体系的完善，可以达到更好地控制施工成本按照施工计划实施的目的。在施工建设过程中，项目负责人要首先遵守施工计划，从而起到带头作用，做到尽职尽责的履行自己的职能，保证项目的合理进展，保证项目的施工质量以及按工期交付工程。
（四）施工成本的控制
施工成本的直接控制是项目建设中最重要的环节之一，主要可以通过以下几个措施进行优化：首先要保证项目施工的安全性，在保证项目能够按时完工的基础上进行相应的成本控制与削减，不能有降低工程质量的行为。然后在保证项目正常实施的情况下合理的通过管理手法器械、材料的合理分配与利用减少工期，因为对于水利工程项目施工来说，多开工一天就需要多支付一天的费用，所以通过合理的手段进行缩短工期，是减少成本最有效的措施之一。
（五）结算成本控制
通过对水利工程项目施工成本的最终计算与成本计划相比较可以明确直观的看出企业的确切收益。此过程的重要意义在于可以通过分析水利工程项目施工过程中所产生的不确定性来分析其对项目施工带来的影响，从而为以后的项目施工建设做出更好地铺垫，更好地为企业减少成本投资与预防风险发生。
总结：对于施工成本的控制对于水利工程项目来说具有着重要的含义，进行合理的成本控制，采取多样的方式来使得利润最大化，将建设成本控制在一个合理的具有盈利性的范围内，可以使得越来越多的企业主动参与进行水利工程项目建设中来，更加促进项目更好更快开展。只有不断地优化企业自身管理模式，不断地对项目施工过程进行实际的检测与实践，才能更好地达到成本控制的效果。也就更增强了企业的自身竞争力，可以更好的进行水利工程建设，自身的选择性也就越多。最后，水利工程项目施工成本控制与管理优化无论是对于施工企业还是对于我国的水利建设来说都具有着重要的意义。
参考文献：
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论文作者:孙媛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/21
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