“四个不容易”对巩固党执政的深刻意蕴
马振清
【摘要】 “四个不容易”是习近平总书记思考历史发展，立足当前实际作出的重要论述，为克服治理危机、实现国家长治久安指明了方向。党内存在的风险、考验以及时代和人民赋予党的期待迫切要求党把握“四个不容易”，将自身锻造得更加坚强有力。新时代，回应“四个不容易”，要在坚定理想信念中激发精神动力，不断加强作风建设以永葆政治本色，进一步深化反腐败斗争，建设纯洁政党。
【关键词】 “四个不容易” 党的建设 共产党执政
在历史进程中把握“四个不容易”的深刻意蕴
纵观历史发展，一个朝代从兴盛到衰落，乃至朝代更迭，都有着各自纷繁复杂的原因，但也有一般性的规律贯穿其中。从根本上讲，朝代的衰落乃至灭亡均是源于执政者领导的式微，或利用权力寻欢作乐，奢侈享受；或是以权谋私、欺压人民；或是盲目自大，目空一切。这种式微必将导致执政的软弱无力和执政根基的丧失殆尽，相反，若执政者能够做到励精图治、为民谋利、谨慎行事则会使社会稳定、人民幸福、繁荣昌盛。然而，一时做到容易，持之以恒却很难，历史上这样的例子并不少见。以唐玄宗为例，其由统治前期励精图治、选贤任能、开创盛世转为后期的沉迷酒色、听信奸臣，带来的是王朝由巅峰向衰败的转变。习近平总书记以“四个不容易”概括了这一历史现象：“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”“四个不容易”明确了国家管理与治理的四个阶段，即功成名就时、执掌政权后、承平时期和重大变革关头，对国家兴衰根源进行了深层次的剖析与概括，习近平总书记的重要论述是对历史发展规律的深刻洞察，是对执政规律的生动呈现，为克服治理危机，实现国家长治久安指明了方向。
针对“四个不容易”，一是从心态上下功夫。“生于忧患，死于安乐。”没有强烈的忧患意识就会丧失克服困难的勇气、奋勇向前的动力、开拓创新的魄力以及永不懈怠的心力。而这种勇气、动力、魄力和心力对于执政党本身及执政者而言都是缺一不可的。历史经验告诉我们，越是处于发展的上升期，越要具备高度的忧患意识，警惕表面繁荣背后可能蕴含和积聚的危机，因为很多情况下，繁荣背后的危机更具致命的威力。二是从状态上下功夫。不忘初心，方得始终。只有牢记初心使命，才能坚守正确的方向不动摇，才能始终贯彻正确的理念与要求，才能葆有一往无前的奋斗姿态迎接发展中面临的挑战，抵制来自方方面面的诱惑。三是从力度上下功夫。力度决定高度与深度，解决致命问题必须大刀阔斧，做到踏石留印、抓铁有痕。纵观历史不难发现，不论朝代如何更迭，有的问题是贯穿始终并在发展中起着关键性作用的，腐败问题正是关键问题之一。任何朝代，一旦贪污腐败盛行，则吏不为政，民不聊生，社会的稳步发展和安定团结便无从谈起，人民揭竿而起便成为历史必然。四是从立场上下功夫。“水能载舟，亦能覆舟。”人民群众是历史的创造者，国家的长治久安离不开人民群众的支持与拥护，为政者若不顾人民利益，则必然会被人民所抛弃。
胃蛋白酶水解阶段：在1 000 ml烧杯中加入5 g过40目筛的饲料样品，加入0.2 mol/l pH值6.0的磷酸缓冲液75 ml，混合均匀后，加入0.2 mol/l HCl溶液，并调整溶液pH值至3.0，之后加入20 mg/ml胃蛋白酶盐酸溶液5 ml和0.5 mg/ml氯霉素乙醇溶液2.5 ml，按设计的添加量准确称取酶制剂置于烧杯中，将烧杯放在38℃恒温振荡器中，回旋频率为120 r/min，5 min后开始计时，震荡4 h。
“四个不容易”是对党执政现状的理性思考，为化解风险迎接挑战提供了基本思路
1945年，爱国民主人士黄炎培在与毛泽东同志谈及“朝代更替、循环往复”这一历史问题时，提出中国共产党能不能跳出历史上“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律？这一著名的历史问题是党在执政中必须考虑的问题，也是党在执政中不得不面对的问题。党的历代领导人都用实际行动解读和回答了这个问题。从中共七大列举的可能遭遇的“十七条困难”，到毛泽东同志在七届二中全会中提出的“两个务必”的要求，从社会主义建设初期，党依然高度重视党的建设，把消灭“老爷式作风、官僚主义作风、命令主义作风”等作为重点工作，到党的十一届三中全会之后的一系列社会主义优越性之问，这说明无论是革命战争时代，还是建设和改革的探索时代，忧患意识始终牢牢扎根于共产党人心中。
由革命党转变为执政党，中国共产党传承了作为革命党的优良传统，保留了一贯的斗志与干劲，带领中国人民实现从“站起来”“富起来”到“强起来”的历史性飞跃。与此同时，党始终重视加强自身建设，围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这一基本问题进行了全方位的深入探索，初步形成了包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等在内的较为完整的党的建设总体布局，使党的执政理念日益优化、执政能力日趋增强、执政方式更为科学、执政立场始终鲜明，党的建设科学化进一步实现。
“四个不容易”贯穿于党执政的始终，在不同阶段有着特定的内涵和要求，其核心即进一步加强党的建设。进入新时代，回应“四个不容易”的基本要求，就要做到坚定理想信念，改进党的作风，进一步深化反腐败斗争。
打铁还需自身硬，打铁必须自身硬。有效回应和解决问题最根本的是不忘初心，牢记使命，正视问题，将党锻造成更加坚强有力的执政党。党的十九大报告提出：“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。”“四个不容易”重要论断正是对当前党执政现状的理性思考，为化解风险迎接挑战提供了基本思路，是打开历史周期律之锁的“钥匙”。“四个不容易”也是提醒与警示，担当历史使命，党必须时刻牢记“四个不容易”，勇于正视“四个不容易”，敢于面对“四个不容易”和善于把握“四个不容易”。
在打造过硬政党中回应“四个不容易”
但不得不注意的是，随着执政环境的不断优化，安逸的生活使部分党员干部逐渐丧失了昂扬的斗志，各式各样的诱惑使他们迷失了自我，逐渐出现了贪污腐败、不愿作为、疏远群众等问题，这些毒瘤侵蚀着党的健康肌体，影响党的执政绩效，如若置之不理，则会愈演愈烈，将可能会动摇党的执政根基，影响到党的执政地位。中国特色社会主义进入新时代，我国正处于发展的战略机遇期，人民与时代赋予党的期待更多，要求更高，在建设伟大工程的进程中带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想成为党必须肩负起的历史使命。这种时代与人民的要求与党执政现状之间的矛盾为进一步提升党的执政能力，优化执政水平提出了要求，指明了方向，提供了动力。
1.2 架藏法：鲜藏的大葱为保证鲜藏的质量，在贮藏前需将大捆大葱打开，剔去受伤，受潮，受冻和腐烂的茎株，分扎成小捆，每捆重约7～10千克，依次堆放在贮藏架上，中间留一捆葱位置的通风空隙，可以横放，也可以竖着放。对贮藏的大葱要加强检查，检查时，可打开葱捆查看，中间如有发热变质的，就及时剔除，防止腐烂蔓延。如发现潮湿现象必须在日光下摊晒晾干后再入库。
2.财务及企业管理人员缺乏科学的财务管理意识。为了适应时代以及当今市场经济的发展，需要企业不断创新财务管理的理念和方式，因此对于相关财务管理工作人员的要求也比较高，但是目前大部分工作人员对于当今市场发展的动态了解程度不够深，而且企业的管理人员对于财政管理的重视也不够，因此相关的企业管理理念没有得到有效的改善和更新，导致企业中财政工作的进行和开展受到重重阻碍，无法顺利进行管理工作，因此导致企业利润大大降低，无法为企业带来良好的收入。
Why does the“ the first generation of Post-00 s” win “the first generation of Post-90 s” in daily chemical industry? 5 50
坚定理想信念，激发精神动力。党始终重视理想信念的树立，也正是因为坚定的理想信念，共产党人才能在苦难中奋起，在迷茫中做出正确选择，由绝境到重生，由挫折到胜利。而反观苏联，一个偌大的政党轰然倒塌，最重要的原因之一就在于理想信念动摇，尤其是领导干部理想信念的滑坡。翻开党的十八大以来落马官员的忏悔录，同样会发现导致他们走向深渊最根本的就是理想信念的坍塌。习近平总书记指出：“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始。”党员干部有着坚定的理想信念，就不会因外界环境的变化或是压力的减轻而轻易改变初心。之所以会在功成名就时、执掌政权后、承平时期和重大变革关头出现思想懈怠或是错误的思想倾向等问题，从根本上讲还是因为理想信念不够坚定。可以说，树立坚定的理想信念对于党员干部是永不过时的话题。树立坚定的理想信念，就要深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学习基本内容的同时深入把握其中蕴含的基本立场、观点和方法，做到真懂、真信、真用。树立坚定的理想信念，还要深入学习党的历史，深入把握党的奋斗历程和优良传统，从中汲取艰苦奋斗的精神力量，自觉抵制身边的各样诱惑。坚定理想信念不仅仅局限于理论学习，更应在实践中锤炼、巩固和升华。要时刻保持清醒头脑和战略定力，时刻检视自己的政治立场、政治方向、政治定力是否坚定，并且要坚决与一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，坚决捍卫和执行好政治路线这一党和国家的生命线、人民的幸福线。
加强作风建设，永葆政治本色。回顾党的发展历程不难发现，作风建设贯穿于党领导人民革命、建设和改革的全过程，越是处于历史发展的重要战略机遇期，就越要重视作风建设，以作风建设塑造形象、凝聚人心。加强作风建设，不同时期有着不同的侧重点。新时代强化作风建设，就是要在传承优良传统的基础上注入新的时代内涵，以“四个不容易”为警醒，不断强化领导干部的责任意识，牢牢坚守以人民为中心的执政理念，时时、事事以人民为中心，不断满足人民日益增长的美好生活需要，直击作风顽症，守住红线与底线，才不至于被眼前已取得的成就冲昏头脑，走上背离民心的歧路，才能永葆共产党人的政治本色和奋斗姿态。具体来说，当前加强作风建设的一个重要维度是彻底遏制“四风”问题。
“四风”问题严重影响党在人民群众心目中的形象和党的凝聚力、战斗力。遏制和破除“四风”问题的蔓延，首先，要明确其实质，抓住其背后的思想根源，从净化思想做起。抓住思想根源，一方面，应着力讲清楚错误思想倾向的本质与危害，激发党员干部矫正错误思想的积极性和责任感；另一方面，应着重溯本清源，从根本入手，铲除错误思想产生的根源。其次，警惕“四风”问题多样的表现形式。党的十八大以来，反“四风”的工作取得了前所未有的成效，但这并不意味着这一问题已经得到解决。“四风”问题具有顽固性，一些问题看似新动向，其本质是老问题。破除“四风”问题既要严打老问题，巩固已有成果，又要警惕新变种，防止各类问题改头换面卷土重来。最后，抓好党员领导干部这个“关键少数”是治理“四风”问题的突破口。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导干部身处关键位置、关键领域、关键环节，领导干部自觉做好优良作风的传承者、弘扬者和践行者，便能够在全党形成一种感召力，营造良好风气，以正风压邪风。总之，必须着眼长远，立足现实，铸好思想之魂、立好制度之本，抓成习惯，追求长效，将破除“四风”问题的实践落细落小落实。
将反腐败斗争向纵深推进。腐败是党的肌体的毒瘤，销蚀党的奋斗意志、消解党的政治形象，瓦解党的凝聚力、感召力和引领力。不论是励精图治或节俭内敛、敬终如始，还是严以治吏、防腐戒奢以及顺乎潮流、顺应民心，都内在地要将反腐工作进行到底。党的十八大以来，党的反腐败建设拿出了前所未有的气魄，取得了前所未有的突出成效，产生了前所未有的震慑。党的十九大报告强调：“不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”进入新时代，将反腐败斗争向纵深推进，就是要立足长远，着眼顽疾，防患未然，以“零容忍”的态度亮出利剑，彻底解决腐败问题。首先，顶层设计是根本。目标与规划既能为反腐败实践提供方向指引，又能为实践成效评估提供标准与参考。其次，只有具有清晰的目标和规划，才能在取得成绩时不放松警惕，在遇到难题时不降低要求，在前路迷茫时不迷失方向。最后，制度设计是保障，发挥制度的支撑作用促进制度认同的实现。制度具有稳定性和强制性，能够为反腐败实践的长期推行和彻底落实提供刚性保障。只有党员干部发自内心的认可并尊崇制度，制度的力量才能最大限度的得以激发和释放。
总之，“四个不容易”的重要论述体现了强烈的历史思维、担当精神和大局意识，把握好“四个不容易”，就要立足历史发展全局，抓住发展的关键时期，做到转变心态、调整状态、强化力度和坚定立场的统一。
【参考文献】
①《毛泽东选集》（第4卷），北京：人民出版社，1991年。
②习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，《人民日报》，2016年7月2日。
③陈超英：《全面深刻认识新时代反腐败斗争形势》，《中国纪检监察》，2019年第12期。
④习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》，2017年10月28日。
⑤《习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动》，新华网，2013年7月12日。
【中图分类号】 D262.3
【文献标识码】 A
（作者为北京师范大学马克思主义学院思想政治教育教研室主任、教授、博导）
【注：本文系北京市高校中国特色社会主义理论研究协同创新研究中心（北京师范大学）和国家社会科学基金项目“新时代全面从严治党与党的执政安全研究”（项目编号：18BDJ006）阶段性成果】
编辑/谢帅 美编/王梦雅