摘要：建筑企业的成本控制中，预算员起着重要的作用，可以为企业的决策层提供节约成本的依据，也可以对工程的全过程作出造价管理进行造价的控制工作。另外，造价管理的预算员还可以和采购部门与设计部门对设计方案进行优化和改良，选择更加合理的供应商，从而为单位的成本进行控制，本文针对施工单位的预算员进行造价管理的各项工作作出了简要的分析。
关键词：成本控制；成本分析；控制措施
1、预算对建筑工程造价管理的重要作用
第一，可以有效控制建筑工程造价成本。在进行建筑工程预算过程中，预算人员主要分析建筑材料成本、人工成本、设备费用等进行合理的预算，发挥预算的重要作用，提升生产的经济效益。因此，预算人员要根据实际的工程量，制定合理的预算目标，确定合理可行的技术方案，为实现工程造价最低的要求提供借鉴和帮助。第二，有利于提升工程造价管理的科学水平。工程造价预算直接影响到后续造价的计算和核算，有利于节省实际投资成本，帮助管理得出最佳的计算结果，创造更多的经济利润和效益。第三，能够为工程造价管理提供重要的核算依据。工程造价预算主要根据设计方案、定额单、计划利润以及取费标准等确定，涉及到工程设计、工程施工等内容，能够工程承包、支付工程价款以及投资管理提供重要的参考依据。
2、建筑工程造价预算中的存在问题
2.1预算编制不规范
工程造价预算工作内容复杂，要求多方专业人员参与到预算的编制过程中来，并需要专业人员结合实际情况提出编制专业意见。在目前的建筑工程预算编制过程中，主要存在的问题可以归为以下几个方面：①部分建筑公司对于建筑工程造价的预算不起重视，认为成本预算不精准，不具有极强的参考价值，并且总预算成本很容易受外部环境和施工环节的影响，极易产生变动，所以在程造价预算思想重视上的缺失就从根本上导致了预算不能严格按照规范实现；②现行专业预算从业人员较少，大部分预算人员专业素质一般，不具有较强的预算专业知识体系，对于实际施工环节和市场信息的掌握不全面，在预算编制过程导致偏差存在，不能充分估计项目所需的投资成本；③预算编制人员在预算编制过程中的严谨性缺乏，在实际项目成本预算过程中，不结合实际市场价格，单纯的以供应商报价为准，但供应商的报价跟市场实际价格存在一定的出入而导致预算存在偏差。
2.2施工控制不合理
建设项目成本预算不是一个孤立的、静态的存在，而是与各环节的工程建设和工程结算密切相关，如果在施工过程中不注意成本控制，就无法对整个工程的成本预算进行合理的控制。建筑建设项目一般持续时间长、实施过程复杂，没有标准化的控制措施，则会导致实际成本和预算成本之产生较大偏差，另一方面，受到市场和环境影响建筑工程建设中存在许多不确定性，导致工程项目不能按照原计划进行，原建设计划的变更很大程度上影响到工程造价预算。然而，目前一些建设单位没有意识到项目计划变化对成本预算带来的较大影响，使得项目的随意增减成为常见的现象，导致项目成本预算和实际施工不匹配，使项目的成本远远超出预算。
2.3管理力度不够
目前我国在建筑工程方面的管理经验相对较少，专业管理人员短缺。导致无论是工程造价预算还是其他问题上，缺乏相应的制度规范，管理规定不明确，管理人员缺乏管理意识，同时在建设项目的各个方面都缺乏有效的管理，这使得问题越来越严重。我国企业在工程造价超出预算时，相关管理人员忽视管理的重要性，在预算和施工中都处于非常大的劣势，导致工程预算偏差较大，增加了投资成本。企业对工程造价人员管理不到位，报价人员对自身约束能力缺乏，在预算中出现错误，对相关数据判断错误，进而导致整个预算结果不切实际，缺乏合理性。
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3、建筑工程造价预算与成本控制
3.1对于施工阶段的成本预算应该予以特别重视
对于企业的预算工作人员来说，做好施工前的成本预算往往需要加大成本检查工作，并且根据专门检查的基本情况配合项目的财务部门共同编辑出财务报表，强化责任成本分解，形成正常的会计报表格式。一旦发现财务报表出现错误或者偏差，应做出合理的解释或调整。与此同时，随着施工进度的不断推进，企业的预算工作人员加强预期成本和总体成本的对比，严格控制成本预算，随时确保施工成本在事先制定好的范围内，一旦施工成本超过预算成本，需要对施工过程进行复盘，防止今后工作中出现类似的情况。
3.2合理的对比项目的收入和预算成本之间的关系
一旦出现预算的成本超出项目的收益时，需要采取成本控制的有关措施来尽可能使项目达到盈利的状态。通常来说，项目预算部门往往需要针对责任成本的执行情况进行积极的检查，针对施工材料消耗和项目所支出的资金以及业务往来所涉及到的款项作出检查，同时为了比较运动成本和实际的费用，也可以一定程度的参考项目的开支情况，如果事先设定的预定成本被超出那么应该加强成本控制。
3.3采购工作者需要按照预先计划来采购施工材料
这样才能使采购工作更加科学合理的进行，同时也可以提高资金的利用率。除此之外应该加强统计出入库的材料数量，尽可能地使实际所使用的材料和书面所涉及的材料相符。其次，应该在项目施工过程中加强调查，一些项目在施工过程中由于施工材料出现短缺，采购人员不得不进行紧急采购和招标，这个时候采购人员应该将材料采购完成之后进行检查，才能使材料流入到工地中投入使用。在这个环节中很可能出现材料的款项没有登记和支付的情况，从而导致登记的信息和实际的数据不相符合，造成账目混乱，无账可查。所以为了避免上述现象的发生，工程的预算人员往往需要对紧急采购的材料作出统筹的安排和科学的记录。根据不同的业务实际情况，在进行工程结算的时候，可能出现相互拖欠或账目混乱的现象，例如应该到的款项没有到账，资金亏空现象较为严重，资金的周转率相对较低等问题。所以这就需要工程造价的预算员态度严谨，加强多方面的调研工作。
3.4进一步提升工程造价预算编制质量
根据当前工程造价编制现状，预算人员需要结合实际情况，分析整个建筑工程项目的特点，针对具体项目具体实施情况，制定科学合理的资金使用计划，充分考虑到影响工程造价管理的因素，充分做好资金预留工作，避免由于设计变更导致的预算超出问题，进一步降低预算超出的概率。第一，工程造价预算人员需要全面分析建筑工程投资的要求、标准、目标，然后广泛搜集相关经济技术资料，做好建筑工程施工现场考察，确定好最终的工程量，进行综合性的考量，做好预算编制工作。针对以往预算编制经常出现的问题，预算编制人员需要根据建筑工程施工设计图、地形测量图以及详细的勘察报告等，做好建筑整体的价格预算。第二，预算人员要根据预计的工程量，明确建筑工程材料需求量，确定不同工程材料的型号，对建材市场动态进行预测，总结建材价格变化的规律，提升材料耗材计算的精准性，保证预算质量。根据建筑工程施工流程，确定最终的施工工序分项目，然后做好预算编制工作，避免出现漏项或者重复计算的问题。
结束语
综上所述，由于施工单位的造价管理属于一项较为复杂繁重的工作，所以在这项工作的具体开展上往往需要预算人员具备足够的专业知识技能，同时对于工程造价有关费用的标准和造价的定额以及市场价格等有关政策有着良好的了解，最终做好全过程控制，使各个环节的高效管理都能够被有效的掌控。
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论文作者:张艳,赵成凯
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
标签：预算论文; 成本论文; 工程造价论文; 建筑论文; 项目论文; 人员论文; 预算编制论文; 《基层建设》2020年第2期论文;