编者按：随着经济社会的发展，城市抵御各种突发性风险的压力不断上升，现有的公共救援能力远远不能有效满足和应对突发性事件。浙江省海宁市积极引导社会组织参与应急救援，充分借助社会组织专业性强、反应迅速、贴近一线、组织灵活的优势，搭建“政社协同”平台，最大限度激发社会组织的参与热情，在各类应急救援中发挥了不可替代的作用。
这不过是一场梦，梦终将有醒来的时候。农牧神死了，而世界梦想的并非是现在，因为世界在追寻“灰色真理”时就已死去。活着的人不过是又梦了一场，在梦的虚幻中得到愉悦。梦是想象的创造物，与此类似，文字也是想象的创造物。“罂粟花”喻指睡眠。牧羊人在睡梦中的感受是真实的，牧羊人的梦和诗人的诗歌一样，都是想象力的产物，是真实的存在——比“灰色真理”更真实。
浙江海宁：社会组织构建“陆海空”一体化应急救援网
□ 倪继红
近年来，海宁市积极培育引导社会组织参与社会治理，依托社会组织多元力量协同参与的优势，构建了一个覆盖全市、立体化、高效率的社会治理网络，为平安海宁“十四”连冠作出了巨大贡献。以海宁海豹救援队、潮乡救援队、爱心联盟为代表的3家社会组织，为资源共享、技术互补、联合防控，建立起了“陆海空”应急救援协调联动机制，已逐渐发展成为引领全市应急救援工作的一支重要力量，被群众亲切地称为“潮乡卫士”。
陆上救援——“121爱回家”项目服务已覆盖全市
海宁爱心联盟是全市社会组织和爱心团队的一个“公益共同体”，现有成员单位（团队）135家11000余人，其中党员2300余人，常态化开展的公益服务项目超过30个，服务力量遍布海宁各镇（街道）。协会通过发挥党组织“磁力场”作用，整合社会“分散化”资源，凝聚爱心企业和个人“向心力”，成为海宁社会组织参与社会治理中一道亮丽的“红社风景线”。协会探索形成的“爱、心、家”三大系列品牌为居民群众量身订制个性化服务“菜单”，特别是联合市民政局、市慈善总会以及市红十字会共同发起“121”爱回家老年志愿服务项目，为患有记忆障碍、认知障碍或患有老年痴呆的失智老人和患有智力缺陷的智障人士免费配备防走失爱心手环和提供相应的配套服务，“1”指搭建一个定位平台，为老人发放爱心定位手环，家属可以随时查看老人的行动轨迹，通过基站点射、GPS等技术，实现位置跟踪；“2”指两个结对帮扶，发动村（社区）内的党员志愿者和邻里志愿家庭，对老人进行志愿结对帮扶，定期上门慰问、关照老人；最后一个“1”指建立健全一套应急搜救机制，如若发生老人走失事件，立即采取相应措施进行搜救。此举不仅壮大了应急救援力量，更扩大了救援范围，争取了救援的“黄金时间”。项目实施三年来，为海宁市1500余名易走失老人发放了爱心定位手环，开展了大大小小30余场老年人防走失培训宣讲活动，成功找回走失老人120余名。
海上救援——钱塘江上创造新中国成立以来成功救援案例
海宁海豹救援队是一支以各兵种退伍军人为骨干，各应急救援相关领域精英为主体的高素质社会救援力量，全队共有正式队员169人，预备队员30人，组建了水上、陆上、消防三大应急救援小队，全队配备、可使用的各类装备（设备）总价值达到500多万元，为参与各类应急处置提供了强有力的支撑和保障。该组织救援活动以钱塘江流域为主，先后参与新安江泥石流自然灾害救援、钱塘江上虞段一家三口落水失踪搜救、兰溪特大水灾救援、连续三年执行富阳永安山国际滑翔伞大赛安全保障任务、连续四年执行海宁钱江国际观潮节安全保障任务等。2018年12月6日夜，该队3名队员与死神搏斗，上演钱塘江生死时速，在骇浪与冰风中成功救起2名搁浅渔民，创造新中国成立以来同等环境下钱塘江成功救援案例。2019年8月，超强台风“利奇马”肆虐浙江。该队在海宁连续执行救援任务36小时后，组织精干救援人员及装备奔赴台州临海，不顾安危投身灾区一线，成功转移一百余名受困群众，用生命捍卫生命，用行动践行誓言。截至今年10月，海宁海豹救援队在应急、公安、水利、消防、海事等领域执行包括钱塘江应急救援、钱塘江安全巡航、城市内河应急搜救、走失群众搜救、山地应急搜救、城区汛期排涝、冬季紧急除雪、防灾减灾大型演练、公益救援讲座、城市志愿服务成果展示、重大赛事节日安全保障在内的应急救援任务累计910次，出勤12000余人次，志愿服务时长近7.5万小时。
就是今天，蓝宝石也同样寄托着人们的美好期许，单说中国的习俗，结婚45周年就是蓝宝石婚，有十分珍贵而难得的寓意。
高空救援——24小时参与马蜂窝清除保群众生活平安
海宁市潮乡应急救援队一直坚持救在前线，应急救灾、清除马蜂窝、抗涝排险、寻人归家、救援保障，哪里需要，他们就在哪里，该队现有在册队员220人，一线队员68名，所有队员全部由热心公益事业的志愿者组成，不计报酬，志愿服务，积极参加各类救援行动。救援队成立至今，共参与300余次救援相关活动，累计参与达6488人次，总时长25000小时。清除马蜂窝是潮乡救援队主攻的救援项目。2019年6月12日，救援队接到一位老人求助，在家中不幸被一群突如其来的马蜂攻击，全身被蜜蜂蜇咬了四十余处，老人最后被送到省人民医院治愈，人医好了，可是家边上的马蜂窝却越来越大，成了老人心中的大难题。老人试过多种办法，甚至镇上的消防队也来帮过忙，但因为马蜂窝巢造得比较高，位置险要，加之老人家住农村，大型云梯无法进场，虽然用过消防水枪等工具，但是始终不能完全清除马蜂窝，反而越来越大，成了老人心中抹之不去的心病。救援队接到求助后第一时间前往老人家对马蜂窝进行勘察，经过多次队内讨论，5名救援队员携带装备前往老人家里，采取绳降、明火的方式进行清除，不到半个小时就彻底清除了扰乱老人已久的马蜂窝，还老人一个安全的生活环境。类似案例数不胜数。每年6-10月是马蜂爆发的高峰期，攻击性极强的马蜂让居民苦不堪言，特别是老弱群体更是频频中招，他们面对马蜂的烦扰毫无招架之力。针对这一情况，在今年6月初，救援队专门成立了一个清除马蜂窝小组，为市民无偿清除马蜂。短短三个月的时间就清除马蜂窝420余个，多的时候一天能接到二十多个马蜂求助电话。炎炎夏日，救援队员们不得不裹着厚厚的安全服，一穿就是几个小时，苦不堪言。学校里、医院里、居民家里，电线杆上、树梢上、屋顶……哪里有马蜂窝，哪里就有救援队，他们为守护一方平安不竭余力。
作者系浙江省海宁市民政局局长
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