关键词：农村饮水安全工程；管理；现状；对策；分析
1前言：当前，虽然我国加大了对农村饮水工程的建设，但是，在实际运行过程中，还存在一定的问题，不利于饮水的安全建设与发展，想要全面而充分发挥农村饮水安全工程作用，就不仅是建设那么简单了，更需要齐抓共管形成合力，全面重视饮水安全的管理，让农村群众都能用上安全放心的水，相关部门重建轻管现象越发严重，长期下去，不但形成恶性循环，更不利于农村的建设与发展，有效提升农村饮水安全管理效率是当前亟需解决的问题。
2农村安全饮水工程面临的具体问题
2.1管理机制并不完善
根据饮水工程的特点，我们看到，农村的饮水工程是各种各样的形式，点多面广，一些工程也没有一个统一的标准，各供水工程运作流程不同，整体的管理机制不完善，并没有形成一个标准的流程，对农村饮水进行管理，无疑为安全饮水工程的管理增加了困难。饮水安全是一项具体的工作。要想全面完成好这项工作，则需要专业的人员来担任，也就是说，每项工程要投入很多人力资源进行管理，不论是管理岗位还是技术岗位，均需要有专业的知识，目前，农村饮水安全管理人员均没有经过正规培训，更没有一个严格的准入机制，用熟人的现象较为普遍，员工能力不够，导致了饮水安全管理不到位、不科学。
2.2不重视管理
饮水安全是重中之重，关系到人们的身体健康，一些水资源的管理不到位，主要是人的问题，是管理层没有充分认识到饮水安全的重要程度，认为管理是虚无缥缈的事情，没有经济效益，投入大、事情多，短时间内没有好的回报，只重视建设，缺少严格的管理，这也就导致了工程质量不合格，直接造成了后期使用过程中，供水状况不良好，造成了农民不满，影响工程的良好运行。
2.3管理成本较高
当前，农村安全饮水工程管理成本较高，一些投入难以收回，也就是说，对饮水安全的管理一直是亏本的。供水是有一定成本的，要想从农民手里收取水费非常困难，以往广大农村用水都是免费的，而突然建立了水利工程向农民收费，他们的心理是无法接受的，农民上缴水费不积极、不主动，而有一些农村对消费的标准也不统一，熟悉的人还有免费用水的现象，从当前水费回收率上看还达不到六成，供水资金短缺，就会形成恶性循环，下一步供水受阻，管理不善。虽然建立了集中用水工程，但是在农村的入户率未达到要求，农村的各水厂进村入户管网设计不科学，增加了工程的成本，入户率未达到设计要求，增加了管理难度。
2.4水源污染
农村水源污染问题一直是主要的问题，主要成因是农民垃圾处理的不科学，随意乱扔，没有固定垃圾储存点和清扫员。农村养殖户多，造成了水质的污染，污水处理也达不到标准，一些没有经过处理的废水任意排放。农村种植面积大，农药污染相对严重，比如垃圾、废水、化学物质等，其中含有大量的对人体有害成分。
2.5村民需求与工程建设相矛盾
很多农民都以为水利工程建设是利国利民项目，不应该向他们收费，只能是免费享用。从当前农村生活实际上看，很多家庭都有备用水源，集中供水好坏与他们无关，可有可无，所以他们并不关心饮水是否安全，也不依赖安全饮水工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着农村生活水平的提高，一些家庭已经使用到了太阳能热水器，但是，集中供水的压力不足，影响到了他们的使用效果，广大农户意见大。
3如何做好农村安全饮水工程管理
3.1保护水源地避免污染
要想全面做好饮水安全管理，则要从源头进行保护，要加强对水源地的保护与利用，保证水质的安全。只有全面强化管理，才能更好地保护好农村饮水安全工程水源地，避免出现水质的污染，让百姓喝上安全放心水。根据这一目标，则需要对取水口、泵站、水厂、调蓄水池、输配水管网等分别划定保护范围，形成有效的保护，进一步规范措施，加强对水源地的污染防治，从根本上改善水源水质。要发挥好监测职能，通过科学的方法，对用水质量进行有效监测，因为用水质量直接关系村民人身安全，做好定期抽检非常必要。所以说，要在农村建立起有效的水质监测中心，从源头、设备、供水三个环节做好监测，避免出现出厂的二次污染，保证生活饮水达到国家标准。要不断更新水处理、检测设备，通过先进工艺，保证设备的安全。
3.2完善工程管理制度
要建立起完善的、健全的管理制度，通过良好的约束、评价，保证制度落实。有了规章制度，就能够划分出职责，进一步明确员工行为，对出现问题的要严格执行制度，通过制度评估责任的大小、严重程度，这样才有据可依，做好处理，保证制度落实到位。要建立起透明公开的制度，进一步细化，对不同问题进行分类，这样才能使后期管理科学化、标准化，通过制度落实，保证饮水安全管理到位。相关制度需要与国家标准结合起来，形成实用的管理制度，对重要环节、敏感话题，需要根据当地的实际情况，请村长、学者、村民代表、政府人员、工程负责人听证，然后再形成合理的制度，发挥好制度的约束效果。管理制度内容较为复杂，包括员工准入、考核指标、奖惩制度等，与员工工资、升职、加薪切身挂钩，这样就会发挥制度的管控作用。
3.3提高管理意识
各级政府要提升管理意识，树立正确的政绩观，根据管理内容，把整个工程管理任务进行分配，落实到人头，通过责任到人、事有人管，保证管理更加科学，有效避免员工偷奸耍滑，放任不管的不良行为。管理工作不是领导的事，更不是一个部门的事，需要各级管理部门配合，要充分建立管理细则，对各级管理人的信息进行记录，人手一份全面执行，定期对员工手册内容测评，提高管理效果。3.4实行集中性农村安全饮水工程开发根据农村饮水的特点，我们看到管理难度非常大，那么就需要建立起统一的标准，对农村饮水进行集中开发建设，形成一个良好的标准规范，通过安全饮水工程集中开发，降低难度，将原本分散地区联合管理，提升整体的管理效率。
3.5加强政策宣传
当前，国家投入大量的人力物力，对广大农村进行饮水开发建设，但是很多村民并不赞成，这是普遍存在的现象，影响到了水利工程建设与开发，广大农民也没有意识到安全饮水的重要性，可以说，他们对农村安全饮水工程所表现出来的，却是一种漠不关心的态度，这就要全面强化管理，加强政策性宣传引导，通过政策宣传、解读等，让广大农民意识到饮水的安全重要性，对自身的影响。政策并不是让百姓无条件服从，要人民的支持，才能发挥政策作用，更好地服务老百姓。通过良好的政策宣传，让农村人口意识到水利工程的作用，同时也知道建设与管理的工程成本高，让农民认识到国家为大家，大家要参与，通过有效的奖励措施，更加支持安全饮水工程，带动更多村民对饮水安全工作的支持。
4结束语
我国农村安全饮水工程管理是当前重要的问题，只有全面掌握农村饮水的特点，才能有效解决好饮水安全问题，全面建立起完善的管理制度，抓好源头治理，有效做好饮水安全教育引导，才能确保农村饮水安全，真正为农民带去福音。
参考文献：
[1]张超.农村饮水安全工程管理中的问题及对策分析[J].大科技，2017（34）：169-170.
论文作者: 潘越升
论文发表刊物:《建筑实践》2020年01期
论文发表时间:2020/4/27
标签：饮水论文; 农村论文; 工程论文; 农民论文; 制度论文; 水源地论文; 建立起论文; 《建筑实践》2020年01期论文;