摘要：建筑工程招投标对我国建筑市场的发展是非常重要的，是保证我国建筑行业正规、完善发展的重要举措。因此，招投标阶段工程造价的控制、确定必须十分重视。本文从建筑工程施工招投标的特点出发，针对建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素，提出合理的有效解决对策。
关键词：建筑工程；招投标；造价控制；对策
1.建筑工程招投标工作的意义
建筑工程项目建设中，招投标工作的实行是工程建设程序的必然要求，是与市场经济体制相适应的。建筑工程通过招投标工作，可逐渐步入规范化、法制化轨道。多年工程建设实践经验表明：招投标工作不但能促进工程投资降低，且在保证工程质量、加快建设进度等方面具有重要的意义，即为建筑工程建设的安全、质量、工期、投资效益等提供有力保障。总体而言，招投标工作在建筑工程中的有效实行，能够从根本上规范程序，从而最终实现建筑工程建设的良性发展。
2.建筑工程施工招投标的特点
2.1招投标行为的行事者自身的经济性。招标人与投标人是在建筑工程招投标阶段两个最重要的行事者。招标人在此过程中收获的最终利益是期望在招标之后得到一个满足工程功能要求的建筑产品。所以，他们招标的目的就是能够在众多投标人中挑选到一家报价合理、施工方案切实可靠的承包商。而投标人的最终利益则是能够在众多投标人中脱颖而出并中标，在承包工程中获得尽可能高的利润。
2.2招投标过程中的不稳定性。对于建筑工程这种关联专业种类多，并有很高的技术性的行业，其本身就拥有一次性及不可复制性的特点，这就造成了招投标阶段及工程合同执行阶段中的不稳定性。
3.有效控制工程造价应体现的三个原则
3.1实施主动控制，以取得令人满意的结果。
3.2工程造价是以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。而控制工程造价的关键就在于施工前的投资决策和设计阶段，在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用（含经营费用、日常维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用）以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。
3.3技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
4.建筑工程招标方式
我国当下的建筑工程招标方式主要有两种方式：公开招标和邀请招标。我国对公开招标的工程项目都有明确的规定，招标方式不能进行私下更改，也不能规避招标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆进行公开招标时，选择招标人的范围具有广泛性，可以从中选择出最符合要求的承包商，这样能够保证建设造价得到有效的控制，保证公开和公平性。在招标环节上如果出现差池，也会影响到最终的工程项目造价，甚至会使得工程造价失去控制。在邀请招标中，竞争范围被大大缩小，有可能出现具有竞争力的承包商不在邀请范围之列。通常情况下，邀请招标是遵循：先论价、后成交的原则。
5.建筑工程招投标工作的完善对策分析
5.1招投标法规制度的建立与进一步完善
结合建筑工程招投标工作的实际情况，进一步完善招投标工作的管理细则，最大程度的推进招投标工作向规范化、制度化、法制化迈进。尤其是对于当前建筑工程招投标工作中存在的虚假招标、挂靠招标、串标、规避招标、围标等问题，提出有效、具体的应对措施，通过法律法规手段来推进招投标行为的规范化发展。
5.2进一步强化建筑工程有形市场建设
建筑工程有形市场建设的进一步强化主要应落实以下几点：第一，推进建筑工程招投标工作程序的规范化发展，强化建筑工程招投标工作中行政主管部门的监督作用，并对建筑工程有形市场实施有效的管理，从而使得招投标工作的应有效用能够得到充分的发挥；第二，对建筑工程有形市场进行规范、健全的工作引导，来促进建筑工程有形市场建设的提高和建筑活动招投标操作中透明度和公正性的进一步强化；第三，对建筑工程有形市场的服务功能进一步完善，从而使其更好的服务于监督管理部门与各方市场主体；第四，使建筑工程项目管理中建筑工程有形市场的作用得到充分的发挥，对于需要实施招投标的建筑项目，必须依法进入到建筑工程有形市场当中。
5.3建立一个完整的互联网招投标体系
借用互联网来完成一系列的招标、投标环节，称之为网络招投标。互联网招投标和传统招投标的方式相比有十分明显的优势，比如互联网招投标可以大大减少招投标的成本和时间，提高了招投标的效率；可以明显地降低招标单位和投标单位在招投标活动中的风险；对招投标过程中产生的各种问题有明显的解决作用，也避免了“人为因素”，使工程的招投标过程呈现在公众面前，保证了其公平、公正和透明性。
5.4强化对建筑工程招标主体的有效监管
严把初审关，对施工企业、招标代理机构及其他市场主体实施严格的初审。就当前来看，严格审查监理企业、施工企业的资质，从而避免了市场中不合格企业的进入。结合劳动、公安、人事等各方面相关数据，建立完善的建筑市场招投标各方的信用数据体系，专业技术人员和工程项目管理的数据库系统，并形成一个完整的信息网络，让现代信息技术在工程招投标的监督和管理中充分发挥作用。
结束语
在建筑工程招投标阶段，若要很好的对造价进行控制，对于工程造价与工程质量及建设工期的关系一定要处理好。招投标阶段的造价控制虽然并不容易做到，但它的确对事前控制的思想有很好的体现，达到事半功倍的成效。因此，招投标阶段的造价控制对整个建筑工程都是至关重要的，一定要好好把握。
参考文献
[1]杨德军.浅谈工程建设项目招投标阶段的造价控制[J].中国市场.2014（1）：124-125
论文作者:刘宇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/11
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