摘要：随着市场经济的不断发展，建筑市场的竞争愈发激烈，用户对建筑工程的造价以及质量环节提出了更高的要求，为了使建筑工程造价更加规范，避免不必要的建筑浪费，就必须加强工程预算在工程造价控制的作用。基于此，本文对建筑工程预算在工程造价控制中的作用展开论述，旨在为我国建筑施工的工程造价控制提供新的理念和方向。
关键词：建筑工程预算；工程造价控制；作用
引言
建筑工程造价就是工程建设中所用的各项花费，它包括工程的准备、建设和竣工中所有的费用。建筑工程预算就是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。对于建筑工程建设来说，工程预算在造价控制中起到一定的积极作用。工程可以通过工程预算对工程造价进行控制与管理，从而降低建设造价的费用，这样既能节约建筑工程施工成本，又能高质量的完成工程建设，可谓一举两得。
1建筑工程预算的内容及其影响因素
1.1建筑工程预算的基本内容
建筑工程预算指的是从微观与宏观两个角度对建筑工程进行预算估计，首先在开始施工之前，对所需要的劳动力情况进行详细的计划，比如说物化劳动力的消耗情况以及活劳动的应用进展。其次，确定建筑工程的基本货币标准，以及从设计开始到竣工阶段所需要的所有经济类型费用文件。建筑工程预算能够反映出不同时期的工程造价情况，通过事先的研究工作来为施工投资打下夯实的基础，也因此成为大多数企业在进行分配、核算、管理、监管的主要依据。
1.2影响建筑工程预算的主要因素
影响建筑工程预算的因素主要包含两个方面，分别是建筑工程预算图以及建筑工程编制准确性情况。建筑工程预算图是在最为理想的状态下设计出的产物，通过对建设施工图的预期计划、金额要求和原材料设定等内容来进行编制，因此依据的编制情况不同，最终得到的建筑材料价格、政策调整以及工程实施记录都会有所差异，从而影响整体的工程预算情况。建筑工程编制准确性情况也是重要的影响因素，主要影响体现在工程实施阶段，随着时间的推移，工程材料的价格会发生变化，并且使用不同建筑工程材料也会对其预算的制定产生影响。
2建筑工程预算在工程造价控制中的作用
2.1保证工程造价的合理性
建筑企业开展工程造价工作时，需要将工程预算作为基础，从而才能更好地定位施工成本，在经过审核评估之后，可以形成工程的投资计划，有利于开展工程贷款的审批工作。同时，科学的工程预算可以促进施工工作的开展，就施工物资、人工成本来说，这些项目的费用都需要将其作为基础才能更好进行。另外，只要保证工程预算方面的科学性和准确性，相关部门才能准许开展，从而有利于工程的顺利进行。通常来说，工程款的拨付都会比工程预算值要小，若未能进行合理的预算，则将会影响工程的施工，从而造成工期的延误，不利于保证工程的质量。
2.2为实现成本的有效控制奠定基础
工程造价控制就是通过和施工图纸的实际需求相结合，控制建筑工程的资金，从而可以有效降低成本，提高企业的经济效益，推动建筑企业的持续发展。对于工程预算来说，它是指在施工之前，施工单位依据多方面的需求，估算出需要的施工费用，要更加准确地估算出成本，仍然要依据施工图纸，同时还要充分结合组织设计工作，从而保证结果的科学性和合理性。通过建筑工程预算，可以更好地控制工程成本，促进企业的经济效益的提高。
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2.3为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据
在确定、编写施工的过程中，必须对预估的建筑工程成本开展准确的计算、预测，这也就是建筑工程施工图预算工作。开展施工图的预算设计编制工作时，一定要结合国家对于工程量的有关法规，对审批合格的工程图准确分析计算其工程量，并以各个预算定额为依据结束直接费用和相关费用的各项统计，最后才能对上述数据开展认真的计算确定建筑工程的预算成本，这样才能使后续的工程造价预算控制工作更加顺利。
3充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的主要途径
3.1建立动态造价管控体系
鉴于建筑工程工期长、投资大和原材料市场价格波动大等因素，作为建设单位，必须要求造价管理人员充分考虑建筑市场因素，设立动态的建筑原材料信息分析库，建立建筑工程原材料价格波动平台，加强对各地建筑市场中原材料价格的分析，并对建筑市场原材料的价格进行预测分析，从而更好地预测和确立建筑工程原材料的预算价格，并设立动态的造价管控体系，确保各环节的工程造价管理主体得到落实的同时确保工程造价得到有效的控制。
3.2降低项目变更的影响
在项目设计前就应该对设计方案进行优化设计方案，以满足工程建设的投资收益要求。在设计方案初步完成后，初步设计方案完成后，应该组织专家对设计方案进行优化，从各个方面全面的权衡，从而确定一个合理的方案，得出一个科学经济的方案。对预算项目的更改往往会增加工程的造价。因此预算的准确性是保证降低工程造价的首要条件。如果发生了变更，造价控制人员必须对变更的部分进行充分的技术经济论证，确定是否具有变更的必要性性和变更的可行性，才能尽可能的减少因为涉及变更而造成的造价升高。并且在项目变更时对其它的造价因素（如工程质量等）影响的基础上，还应该严格的对工程造价的调整进行审批，对于事前的判断和审批应该慎重，事中要加强监督，事后要严格审查，努力将项目变更对整个工程项目造成的影响降到最低。
3.3提高工程造价预算管理人员的专业素质
工程造价的预算管理工作具有一定的政策性、知识性、专门性，是一门综合性学科。因此，就要要求造价预算管理人员要有较高的素质，掌握相关的预算知识和法律、法规，对投资控还要具有较好的职业道德，对专业的知识进行扎实的掌握，能够实事求是的进行工作，爱岗敬业，无私奉献。为此，在工程造价的预算管理中，要不断地对管理人员进行综合素质的培养和训练，充分给予他们继续接受教育的机会，创建一个良好的教育平台。同时，还要切实注重管理人员的工作和生活，使他们在生活和工作中，所遇的困难能够很好地得到解决，并通过各种有效地手段，建立一批专业的、高素质的预算管理人员队伍。在实际的工程预算工作中，管理人员的综合能力直接影响着预算的顺利进行，因此，重视管理人员的培养，提高他们的综合素质，对工程的预算及其重要。
4结语
工程造价主要体现的是整个项目建设的成本和费用，能够直接影响整个建筑施工的整体效益。因此，在建筑施工中，施工单位要积极转变发展观念，对工程造价进行有效控制，充分发挥工程预算在工程造价中的积极作用，为建筑企业创造多元化的经济效益。
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作者简介
秦培妍（1988.5.6），女，辽宁沈阳人，沈阳建筑大学，单位：深圳市中建南方建设集团有限公司，研究方向：建筑装饰工程造价构成及研究。
论文作者:秦培妍
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/23
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