葛洲坝集团第一工程有限公司 湖北省宜昌市 443000
摘要：水利工程建设项目是国家重视的重要项目工程，工程的质量不仅仅关系到企业的形象，而且与百姓的生命财产息息相关。本文结合我国国情，以及水利工程建设的现状，针对水利施工现场管理提出典型的问题，并得出具体的政策，希望可以给于相关领域研究的人，提供参考价值。
关键词：水利工程；技术；管理；施工；改进
水利工程可以概括为，消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象可分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。同时，为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务水利工程，称为综合利用水利工程。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。水利工程与其他工程相比，具有如下特点：①影响面广。水利工程规划是流域规划或地区水利规划的组成部分，而一项水利工程的兴建，对其周围地区的环境将产生很大的影响，既有兴利除害有利的一面，又有淹没、浸没、移民、迁建等不利的一面。为此，制定水利工程规划，必须从流域或地区的全局出发，统筹兼顾，以期减免不利影响，收到经济、社会和环境的最佳效果。②水利工程一般规模大，投资多，技术复杂，工期较长。
一、水利工程的特点
1.有很强的系统性和综合性。单项水利工程是同一流域，同一地区、各项水利工程的有机组成部分，这些工程既相辅相成，又相互制约；单项水利工程自身往往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。水利工程和国民经济的其他部门也是紧密相关的。规划设计水利工程必须从全局出发，系统地、综合地进行分析研究，才能得到最为经济合理的优化方案。
2.对环境有很大影响。水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和社会发生影响，而且对江河、湖泊以及附近地区的自然面貌、生态环境、自然景观，甚至对区域气候，都将产生不同程度的影响。这种影响有利有弊，规划设计时必须对这种影响进行充分估计，努力发挥水利工程的积极作用，消除其消极影响。
3.工作条件复杂。水利工程建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工的，它们在建筑过程中要承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂。
4.水利工程的效益具有随机性，根据每年水文状况不同而效益不同，农田水利工程还与气象条件的变化有密切联系。水利工程是流域规划或地区水利规划的组成部分，而一项水利工程的兴建，对其周围地区的环境将产生很大的影响，既有兴利除害有利的一面，又有淹没、浸没、移民、迁建等不利的一面。为此，制定水利工程规划，必须从流域或地区的全局出发，统筹兼顾，以减免不利影响。
二、水利工程管理中存在的问题
1.对于工程项目开发缺乏重视
一个项目的成功可行性与否，是需要各个部门之间进行相互配合的，只有确定项目的可行性之后，投资者才能决定是否投资，并要依据投资计划对项目进行可行性分析。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际的水利工程建设中，很多水利投资并不重视项目工程的可行性，在投资时只是抱着盲目的心态，只重视利益，不重视实效，结果投资不当，造成了一定的经济损失。
2.管理人才紧缺
水利工程建设在国内已经逐渐受到政府的重视，但是相关的项目管理在国内的推广并不很完善，不论是管理还是工程施工，都存在一定的问题，这样就需要我们培养一批专业人才。但是就国内目前状况而言，国内严重缺乏这类人才。
3.法规不完善
近年来，我国的法制法规还在不断的发展，有关水利工程相关文件还有一定的漏洞，部分体系并不完整，这就需要我们进一步的对其进行完善，同时，在执行过程中，有法律规定的要依法执行，没有法律规定的，就要我们对其进行法律完善，因为在执行过程中，如果没有法律规定，就会有一定的困难。
三、水利工程管理的对策
1.建立法律责任人。由于水利工程部分工程的特殊性，法定责任人的建立是水利工程管理的进步的一种表现，更是对水利工程质量的一种保证。由于水利工程的很多项目是非盈利性质的，这就导致政府在管理和处理上出现漏洞，而建立责任人就很好的保护了水利工程质量的健康发展。
2.完善工程管理机制。在对工程进行管理监督的过程中，要严格按照规章制度办事，这样不但可以规范员工的行为，更可以避免在施工过程中出现差错。
3.责任到个人。如果不能把责任归结到个人，就会在追责过程中出现推诿扯皮现象，每个人都会感觉不是自己的责任，这样就会造成这件事情不是我的责任我不管，最后导致工程质量出现问题。如果责任到个人，就可以有效的解决这个问题，对于出现失误的员工给于处罚，对于那些发现错误的员工要提出奖励，这样无形中就提高了员工的积极性。
4.完善监督工作体系。监管可以有效的保证工程的质量，可以让投资方的利益得到最大保证。同时，要保证项目建设和管理的合理配合，从施工到结束都要由他们进行规划，对于工程的质量也需要他们进行保证，这样出现问题就可以直接责任到人，有效的确保工程的顺利进行，实现工程的高效运转模式。
5.加大人才的培养。
总之，通过本文的论述，可以清楚的让读者理解，在水利工程建设过程中，工程管理对整个工程质量的重大意义。由于，水利工程行业的特殊性，它有很高的社会和公益价值。因此，在水利工程建设过程中，应该加强施工过程中对质量的监督，以保证工程质量。同时，还要加强对项目内部的责任划分，让每个参与工程建设的人员意识到工程质量的重要性。同时，还要加强节约用水的观念，带动全民节约用水，保护水资源，确保水利工程的健康发展。
参考文献：
[1]张明伟 《浅析水利工程建设的重要性》经济发展 2015.12.
[2]孙宏伟，王洪礼.水利工程施工中常见问题及措施分析[J].吉林技术，2014，06.
[3]钱弘佐.谈水利工程施工中质量问题[M]. 黄河水利出版社，2012.08。
[4]作者信息：张元媛，女，1987年6月20日，本科，葛洲坝集团第一工程有限公司，研究方向：工程管理，邮寄地址：张元媛 湖北省宜昌市发展大道与东湖大道交汇处至上未来城小区
论文作者:张元媛
论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中
论文发表时间:2016/12/8
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