关键词：电力；安全生产；管理；问题；对策
安全是一个永恒的话题，每个电力企业都应提高对生产管理的重视程度。安全生产直接影响到电力企业的生死存亡，也关系到人们的生命财产安全。只有明确电力生产中每个环节安全管理的关键点，妥善解决这些问题，才可以切实增强安全生产管理水平，促进电力企业健康稳定地发展。
1电力安全生产管理中存在的问题
1.1电力生产安全管理制度缺乏全面性，管理工作不够完善
目前，大多数电力企业已经开发出一系列安全生产管理系统，明确了安全生产的责任。但是，有些单位并没有将其履行到位，一般性和原则性条款仅仅停留在文件上和会议上。安全监督部门经常忙于日常工作，没有对某些出现的异常现象进行跟踪调查；很少深入分析安全生产中存在的主要问题，也没有制定相应的纠正解决措施；对一些事故的通报不够清楚，语言模糊；对事故的原因没有深入挖掘和分析，追究事故责任不及时，总结经验教训不到位。比如，某些单位仅向上级报告事故基本情况，并没有认真地进行事故分析，没有提出切实可行的预防措施。签署的《安全生产目标责任书》具有统一的格式，但包括数千种内容，安全责任书的制定没有结合单位、团队和工作的特征，只是机械地复制优质文件，并且缺乏可操作性。因此，某些基层班组和员工的安全生产意识淡薄，他们倾向于采用“政策和反应”的方法来处理事情，在发生致命事故的时候，他们互相推脱责任，从而导致事故不了了之。
1.2电力生产管理人员缺乏安全意识，促使违规现象时有发生
电力安全生产管理人员是落实安全生产管理的执行者，其职业水平和素养影响到了工作的安全性。但是，并不是所有企业电力施工人员都能具备良好的安全管理素养。在实际工作当中，还是有很多电力施工人员缺乏安全管理的意识，没有真正保护好自身的安全，使得电力施工不够规范，促使违规现象时有发生，这样极易造成电力施工安全事故的频发。
1.3电力生产安全管理缺乏严谨性，管理工作不够严格
当前，很多电力企业的管理部门仍然无法承担起电力生产安全管理工作的重责。一方面，单位部门没有做到良好的电力安全生产教育，同时对电力安全事故的处理也不够严格，导致管理工作缺乏严谨性；另一方面，内部电力管理部门之间没有形成互相制约的机制，容易导致工作上的疏忽职守。通常对于一些电力生产上的小事故，企业内部有关部门很难发掘，并且也会置之不理。
2提升电力安全生产管理质量的对策
2.1提高管理人员的安全管理意识
首先，在日常生产经营过程中，电力企业相关领导层应该从自身出发，重视生产安全管理工作，并积极宣传相关的电力安全生产常识，让下属部门员工也意识到电力安全生产的重要性，促使员工产生良好的安全管理意识。比如，领导层可以定期召开安全生产宣传会议，宣传和普及相关的安全管理事项，包括施工安全事项、应急处理方式等，使得员工可以从中意识到自己工作存在的不安全因素，进而改进和优化自身工作的不足。其次，电力企业需要定期组织安全管理考核工作，对电力施工人员的工作情况、态度等进行科学的考察，以做到预先发现、防范潜在的安全隐患，尽可能将安全隐患扼杀在摇篮之中。这样有助于增强企业员工的安全意识，从而严格安全规范来完成相关的电力生产工作。
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2.2增强现场管理，严格执行规章制度
现场管理是践行安全管理体系的重要内容，不好的习惯必须受到纪律的处罚。从外部监督的角度来看，开展各级现场安全检查和任务观察是非常重要的，特别是对任务的观察。在传统的安全管理模式中，对非法现象进行及时、严格地纠正，是实现不安全行为点对点纠正的常用举措。观察工作的任务是纠正违规行为，重点是对整个工作过程的观察和分析，分析与安全相关的各种生产要素。观察者与被观察者之间是一种合作关系，它是在传统安全管理的基础上，对风险管理概念的重要应用。风险评估方法是对工作现场的人员、设备、工作流程、工作方法和环境的全过程或部分部分过程的观察。对可能造成事故、浪费、伤害、损失、效率低下的行为和现象进行观察、分析和改进，总结有效的方法来改善运营环境，有效地减少和避免违法行为出现，并按照标准化过程开展安全生产，按顺序实现标准化的现场管理，提高工作效率，不断地提高安全运行方式的有效性。从内部管理的角度来看，团队管理是安全运营的基础，必须高度重视。
2.3强化安全隐患排查治理，实施企业安全生产预警
及时排查治理隐患是实现安全生产由事故管理向隐患管理的重大转变，开展安全隐患自查自报制度，推动安全生产预警机制，对安全生产及施工定期排查出的安全隐患进行统计、分析，结合安全生产投入、隐患治理等因素，建立安全隐患库，预测企业安全生产的趋势，做到安全生产心中有数，超前防范。
2.4强化安全监管考评，建立区域安全生产预警
建立区域安全生产宏观预警，不仅完善安全监管考评体系，而且可以为上级部门宏观决策提供依据。完善基本规范，全面开展安全生产标准化建设，结合企业实际，抓好监督检查，促进整改达标，提高企业安全生产水平。创新安全管理来源于安全生产实践，作用于安全生产实践，更需要在安全生产实践中不断完善，与安全生产实践共同推动安全发展，最大限度地减少安全生产中的不和谐因素，最大限度地增强安全生产动力，最大限度地为社会管理创新增添活力，使员工的安全生产思想和行为得到巩固，安全意识得到提升。
2.5强化现场安全监察检查，形成问题闭环
现场不分大小，只要有施工、操作，即人的行为，就会有安全隐患，现场的安全监察就必不可少。“现场领导带班制”及“现场标准化安全监督”是控制现场不安全因素较有效的办法。“现场领导带班制”是指每个现场都要明确一位领导自始至终在施工、操作现场，对职工的行为进行监督，对现场的安全措施设置负责。这种方法不但对职工的不安全行为有一定的震慑作用，同时还印证了“旁观者清”的道理。“现场标准化安全监督”是安全监督人员工作行为标准的规范，它是针对不同现场的安全措施和安全要求而形成的制度，用于监督职工是否已将制度习惯化，同时有效避免现场安全监督的随意性和走马观花现象的出现，提高现场安全监察水平。科学的安全检查方法应该遵循PDCA循环，即策划—实施—检查—总结，对查出的问题制定监督、验证措施、形成闭环，并做到举一反三。
3结语
总之，电力安全生产管理工作想要安全有序的开展，就必须强化安全生产管理的意识，提高安全管理制度的实效性和全面性，才能有效保障电力生产的安全，进而为我国社会经济的发展提供必要的电力支撑。
参考文献
［1］刘运祥．电力企业安全生产问题管理及解决策略［J］．低碳世界，2017(34)．
［2］金振华．电力企业安全生产管理理念创新研究［J］．现代国企研究，2018(06)．
［3］岳春雷．试析电力企业安全生产相关问题［J］．农家参谋，2018(07)．
［4］姜伟．安全运行在电力安全生产管理和电网中的应用［J］．冶金丛刊，2016，10(8)．
论文作者:袁 进
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年 18期
论文发表时间:2020/1/16
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