宁洱县水利工程勘察设计室 云南省普洱市宁洱县 665199
摘要：对水土保持工程来说，初步设计是其重要的前提与关键，若是没有做好初步设计工作，工程报告没有可用性，事前准备也不充分，那么就会对工程建设造成极大的影响。本文首先对初步设计过程中存在的问题进行了简要分析，然后对初步设计思路进行了重点阐述。
关键词：水土保持工程；初步设计；思路
当前，水土保持工程已经成为我国的重点关注工程，加大了资金投入，也对其初步设计工作提出了较高的要求，坚持正确的设计思路，并对初期报告进行科学编制，为工程建设打下良好的基础。
一、初步设计中的问题分析
1.没有做好准备工作，设计缺少深度。准备工作是确保工程初步设计质量的重要基础，主要对自然条件及社会经济条件还有水土流失状况和防治状况等进行了解，并结合投资计划与编制要求，在听取群众意见与要求之后，把工程及农耕还有林草措施都落实在地块中，并填写好具体的地块调查表，对项目所在地区的影像资料进行收集[1]。对于不一样的小区域来说，其准备时间有着比较大的区别。如果没有做好准备工作就会对初步设计造成影响，导致设计报告无法通过评审。一些设计企业对初步设计进行编制时，其深度比较浅，导致设计措施无法落实。其主要原因就是没有做好准备工作，比如，没有亲自到现场进行调查和研究，没有听取当地群众意见。
2.人员配置缺少科学性和合理性，报告缺少可操作性。水土保持涉及到自然科学及社会科学，和地理学及环境学还有水资源学和经济学等的联系比较密切。对设计企业来说，为了对初步设计报告进行科学编制，需要对工程专业及林草专业和环境专业等技术人员加以配备，要求其对水土保持的相关技术规范和法律等进行详细了解，并对其开展上岗培训工作，参加一段时间的工作实践。但是，从实际情况看，很多设计企业编制出来的报告缺少可操作性，就是因为技术人员配备不全，且缺乏相关经验。仅仅依靠几个人是难以完成报告编制工作的，即便是完成了编制工作，其操作性也会受到影响。
二、初步设计思路
1.对前期资料进行收集。在开展初步设计工作以前，要对大量资料进行收集与调查，从而对设计范围内的自然资源及自然条件、社会经济状况、水土流失的情况等进行详细了解。对于小流域终凝的分水岭及干沟等等，要亲自到现场调查，结合调查项目与内容得到第一手资料，这是初步设计工作的重要依据，确保设计成果与实际情况相衔接，从而实现预期目标与效益。通过文字及图表等形式对调查成果加以整理，并纳入到初步设计报告之中。
2.开展总体布局设计工作。第一，关于措施平面配置。首先，将小水域周边的分水岭作为界限，不受行政区划的限制，从上游至下游，从沟头一直到沟口，从分水岭一直到坡脚位置等，都要全面进行规划，从而形成一个完整的科学的防御体系。其次，在对其进行治理保护的基础上还要进行开发利用，结合水土流失防治要求，对不同的治理措施产品进行布置，要求其满足人们的生产和生活需求，同时还要适应我国市场经济的相关要求。再次，结合土地的具体利用规划，对于性质不同的土地，采取有针对性的治理措施，比如，可以利用梯田及小型蓄排工程、治沟工程及指数种草等措施进行综合治理。最后，逐项落实好指令措施的具体平面配置，在措施规划图中得以体现，对不同措施的位置及数量等进行明确，当做典型设计，方便措施的实施。第二，对设施顺序进行合理安排。首先，先对坡面进行治理，之后再对沟底进行治理，先治理沟后治理干沟，先治理上游之后治理下游。其次，坚持先易后难的原则，先治理投入比较少见效较快，且收益较大的项目，虽然有一些措施的投入很大且见效比较慢，但是这些措施会影响到治理的全局，通过科学论证，也需要进行首先安排实施。再次，针对那些会相互影响的实施顺序，要结合其具体关系进行安排，比如，基本农田建设、造林种草和退耕陡坡等要结合起来，逐年交错实施。
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3.开展典型设计工作。第一，关于水平梯田。要在坡度为25度或者是禁垦坡度之下位置的坡耕地进行设计和实施，修筑在土质比较好的位置。沿等高线对梯田进行布置。如果地形弯曲度比较大，那么在设计的过程中要坚持大弯就势以及小弯取直的理念，保证梯田地块的集中，结合田地、林地及渠路，尽量在一座山或者是一面坡修完，如果无法一次完成修筑，则需要一次设计，并分期进行施工。对田间道路及防洪排水系统进行科学布置，同时还要将设计图及工程量表与相关技术要求提出来[2]。第二，关于封育措施。在设计过程中，要将封山育林及封坡育草等地块当做单元，需要注意的是设计要求对图斑之中的残存林草植被进行封育，水热条件必须要满足植被恢复的相关要求，在封育时间达到3年至5年以后，要求林草覆盖率超过70%，同时还要依据具体的立地条件对封育组织的相关措施及技术措施等进行设计。第三，关于造林种草。依据具体的立地条件，对造林种草的相关类型进行明确，编制出相应的标准设计，提出树种设计、造林设计、幼苗抚育设计、及林种设计等等。第四，关于沟道工程。主要包括的内容有塘坝及谷坊和沟头防护等，在对谷坊进行设计时，主要包括坝高及结构尺寸，还有工程量和容积等方面。塘坝设计及沟头防护设计的具体内容有：汇流面积、结构尺寸、拦蓄库容及工程量。第五，关于其他工程。主要有人畜饮水、小型灌溉及施工道路，设计时结合相关行业标准进行设计，同时还要将其位置标注在总布置图中。
4.做好工程概算。对设计文件来说，这是一个重要构成内容，就是在初步设计过程中，为了对项目投资额及费用等进行编制的造价文件。其主要内容有编制原则及依据，定额与材料价格及概算总表和分项概算表等。对设计概算来说，需要保证在投资估算以内。
5.对施工组织进行设计。设计的主要内容包括以下方面：第一，施工组织形成及个人承包和集体承包种类与数量；第二，施工场地及水电交通等方面的具体安排；第三，施工季节安排及机械调配，劳动力配置的具体状况；第四，主材来源及质量保障等。
6.对设计图件进行制作。对水土保持工程来说，其设计附图包括以下方面：第一，地理位置图，第二，土地利用及措施现状图，第三，总布置图，第四，土壤侵蚀类型及水土流失的具体分布图，第五，单项工程的具体设计图。在图件之中不但要对行政边界还有规划范围及地名还有水系和流域界等进行标注，同时还要结合设计任务加以标注。
7.对工程效益进行科学分析。预测分析各项措施的减蚀及蓄水、增收和增产效益。主要的效益分为三类：第一，生态效益，就是提升植被覆盖率，降低侵蚀量，还有减沙效益。第二，经济效益，就是通过水土保持措施实现增产和增收效益[3]。第三，社会效益，就是减少自然灾害，使土地利用率及劳动生产率等得到提升，从而对产业结构加以改善，提升生产水平及改善生活质量。
结语
总之，对水土保持工程来说，这是实现可持续发展的一个重要途径，初步设计是保证工程顺利实施的重要前提，因此，要对其加以重视。但是，从当前情况看，初步设计工作还面临不少的问题需要解决，因此，要坚持正确的初步设计思路，利用优秀人才，确保设计的水平和质量，保证后续工作的顺利开展。
参考文献：
[1]李永耐，高雪，郭静，等.水土保持生态建设工程初步设计存在的问题及建议[J].中国水土保持，2014，（06）：14-15.
[2]吴登送.水土保持生态建设工程初步设计存在的问题及建议[J].黑龙江科技信息，2015，（07）：163.
[3]张东梅.浅谈工程建设项目水土保持工程设计[J].价值工程，2012，（16）：68-69.
论文作者:方剑
论文发表刊物:《基层建设》2015年24期供稿
论文发表时间:2016/3/18
标签：初步设计论文; 水土保持论文; 工程论文; 措施论文; 工作论文; 报告论文; 梯田论文; 《基层建设》2015年24期供稿论文;