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摘要：文章根据工程造价的特点，提出了几条工程前期工程造价的控制与管理方法。
关键词：项目前期；造价；控制；管理
随着社会的不断发展，在市场经济的大提前下工程造价已经成为建筑工程中至关重要的一环，它决定着工程的利润高低、盈利与否。工程造价像一条锁链一样贯穿于项目的全周期生命当中，从决策阶段的估算、概算，到设计阶段的设计概算施工图预算，到招、投标阶段的标底、招标控制价、投标报价、中标合同价，再到施工过程中的施工预算、进度款支付，以及工程结束后的竣工结算与决算，工程的整个生命周期中的每一个环节都无一不体现着工程造价的重要性。一个工程可以按照进度分为前期阶段（即项目的决策、设计、招投标阶段）中期阶段（即施工阶段）后期阶段（即交付运营、结算、决算阶段）我认为合理而又有效的控制工程造价，却又以项目的前期控制为重点。
一、投资决策阶段影响着整个工程造价
前期决策阶段即是项目的立项、项目的可行性研究、项目的决策期。由于大多数工程项目投资都比较巨大，所以这就决定了一个项目在开始决定立项时都要进行市场调研，在城市的什么位置建受到自然环境不利影响最小，受到劳动力环境影响、受到运输条件、受到市场影响都处于一个最佳的位置。
项目大小规模的选择，每个项目都要根据实际情况选择一个较为合理的建设规模。如果你选择的规模太小，那么你所选择的良好的地理位置或者自己所拥有的丰富资源就可能得不到充分的利用；如果规模太大，那么前期的投入也注定会较大，前期的资金压力就会很大，运营前期还可能会因为人力物力跟不上，致使部分建筑闲置，造成资源配置不当的现象，最终也会影响到整个项目的效益。我曾经便遇到过一个项目，一个机械制造厂的厂商要建一片厂房，因为事前没有做过充分的科学的市场调研，他不清楚以目前自己的生产能力需要多少厂房车间提供生产，也不清楚自己的市场销路、市场同类产品的饱和程度，因为手里刚好有一笔上亿的闲置资金，便急着投入进固定资产的建设。将流动资金转化为固定资产这确实是一个不使钱贬值的方法，可是由于没有事前经过科学的市场调研，决策时选择的规模太大。在厂房建成后，却因为生产能力过于旺盛，自己的销路又无法进一步拓展，致使部分车间停产，车间闲置，最后不得不将闲置下来的厂房车间低价出租给他人，以此来弥补损失。由个这例子我们不难看出合理的建设规模也是决策阶段控制工程造价的关键。
二、工程造价控制的主要阶段是设计阶段
如果说决策阶段决定着整个项目造价的方向，那么设计阶段便是影响整个项目投资的具体阶段。因为一个项目的产品具体会是什么样子都是由设计来定，设计人员在设计阶段如果没有对建设单位要达到的功能要求、美学要求、环境要求等各方面需求有着充分的了解，那么势必在施工过程中会造成返工，工程一旦返工，立刻便会造成不必要的成本浪费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计人员如果在设计阶段对于相关规范、抗震要求、工程施工的可操作性没有充分的考虑，势必会造成施工过程中的施工困难，因此设计阶段是控制一个项目投资的关键环节。
之所以着重说明设计的重要性，那是因为设计图纸是一个工程实施的依据，施工单位只是按照图纸施工，他们是图纸的执行者，造价人员也只是根据设计人员提供的图纸按照相应的规范进行算量与组价，他们都不能私自改动图纸，都不能改变工程造价的根本。因此，建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点，这是有效控制建设项目投资减少施工变更与施工难度的所在。一套设计图纸好与不好，完全就取决于其在施工过程中是否需要发生设计变更。试想一下一个施工单位按照图纸做出自己施工图预算，然后按照这份预算备料，特别是一些消耗量巨大的，或者单价较高的材料，突然发现某些设计不满足要求要进行大篇幅的改动，那么提前按成本计划进场的材料将会面临着超量备料的可能，如果是施工前期还好些，因为工程中的建筑材料大多数不受时间的受制，最多对现场仓库的保管增加些难度，后面施工过程中还可以调整计划继续使用，可是一旦到了施工最后，工程一旦变更，提前预备的材料将无处可用，明显将造成巨大的成本浪费。如果设计变更不可避免时，则问题发现的越早越好，越早变更则越有可能减少对后面施工的影响，最严重的是一直到施工了以后才发现错误与后面或者其他相关联的部位无法衔接，势必会造成返工拆除，如此不旦拆除的部分被浪费了，拆除所花的人力物力有所增加，甚至连最终进度都会受到影响。所以设计变更的时间一定要控制好，尽可能的在设计阶段就变更完。尤其是一些对工程造价影响较大的设计变更，应当重点控制，仔细考虑，尽量将变更发生在设计阶段，以减少成本失控的可能。
设计阶段是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是每一个项目的根本所在，它是质量与成本的钮带，一个项目决策以后，设计就成了控制造价的关键。一般设计分为两部分即是方案设计与施工图设计。部分要求比较高的项目还有一个初步设计，即方案设计、初步设计与施工图设计。方案设计故名思意就是提出设计方案，即是根据建设单位对使用功能的要求结合美学、环境等方面的因素，对建筑的总体布置、空间组合进行合理的安排，然后设计出多个不同的方案以供委托方选择。初步设计又叫技术设计，它决定了工程建设的规模、结构形式、方案和建筑标准及使用功能，形成的工程概算，最终能够确定一个项目的最高投资限额。初步设计之后就是施工图设计，施工图设计的主要任务是满足施工要求，即在初步设计的基础上，结合各个专业特点，把满足工程施工的各项具体要求反映在图纸中，做到整套图纸齐全统一，准确完整的设计好施工后，便能准确的计算出一份施工图预算，基本确定一个项目的计划成本。由此可见，设计阶段是一个项目的造价控制的最关键阶段。
三、工程造价控制的焦点是招、投标阶段
我国当前的建筑市场对于超过一定规模的项目或者公共场所的项目都要经过公开的招投标，对于私有企业的项目或未超过限额招投标的费用占带个项目比重过大的项目也会鼓励邀请招标或议标。在市场竞争淘汰下，优化资源配置，高质量，低成本，高效率地完成工程项目建设。假设各个投标单位能保证工期和质量均为一样的情况下，建设单位就会优先考虑投标报价最低的单位，因此，价格的竞争作为招投标工作的核心内容无疑会成为双方关注的焦点。
四、结束语
在国际建筑市场上，发达国家都很重视工程造价的前期控制，把前期的造价控制与管理作为重中之重。近年，我国也从香港以及欧美日本等国家引进了BIM（Building Information Modeling）这一项目管理概念，结合中国建筑工程特点，逐步将工程造价控制的重点从施工过程当中转移到前期中来。
作者简介：张华（1989-02-15），男，汉族，江苏省盐城市，本科，研究方向：土建造价咨询。
论文作者:张华,纪军,吕永中
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/25
标签：阶段论文; 项目论文; 工程造价论文; 施工图论文; 工程论文; 图纸论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2017年第15期论文;