摘要：在我国城市发展的高速时期，市政工程建设属于不可忽视的建设工程之一，而且还是一个组成城市基础建设的重点。然而，由于我国现阶段市政工程施工发展的速度太快，致使施工中相关的监管制度不齐全，施工管理的问题也不断地暴露出来，从而对市政施工的安全带来隐患，同时使施工质量也下降。所以，我们应该加强市政施工的管理，提高市政施工的质量。基于此，以下对市政工程项目管理存在的问题及对策进行了探讨。
关键词：市政工程；项目管理；问题；解决对策
引言
在市政工程施工项目当中，通过对项目实施标准化管理，不仅能够提高工程施工项目的整体管理水平，而且有效降低项目的施工成本。对于业主方来讲，要充分认识到加强施工项目管理的重要性，并结合市政工程施工项目管理之中存在的问题，提出合理建议与意见，进一步提升市政工程施工项目管理效率。
1加强市政工程项目建设管理的必要性
市政工程需要进行的内容包括基础设施、组织建设的公益、政府投资，比如园林绿化工程以及基础的设施等，为了使市政工程有质量并且安全的进行，就需要在进行施工的时候，施工人员必须严格按照相关的施工标准进行施工、管理人员必须按照相关的规定进行管理。市政工程质量的好坏不仅仅会影响居民的生活，还能够影响到人们对日常生活和生产的基本需求。在我国经济全速发展的时候，人们仍然没有意识到质量管理的重要作用，因此，施工中豆腐渣工程仍然会频频发生，这不仅直接影响到人们的生活质量和工作环境，还影响到使用人员的生命和财产安全。所以，在进行市政工程建设项目时，施工管理的工作就显得十分重要，在进行施工时必须从各个环节加以控制和管理。
2我国市政工程项目管理所存在的问题
2.1施工质量问题得不到保障
我国的市政工程在保证正常运行施工时，绝大部分的部门都缺乏对工程质量的认知，从近几年发生的工程质量实践中就能轻易看出绝大多数的工程承包商对质量这块并不关心，再加上当时市政行业被炒的火热，为了追求利益，承包商是不会愿意看到工期的延长，能用最短的时间完成工程，也能节约成本，因此施工机械设备在质量方面必然得不到保证。还有一些违法施工的现象，如违法进行转包，分包等，也因为施工单位在进行现场管理的时候管理不到位的问题，导致了偷工减料，不服从管理，施工技术不达标等问题的发生也是比比皆是。
2.2市政工程管理存在缺陷
随着市场的不断发展，市场上的竞争也越来越激烈，在这种环境下一些市政企业和一些个体企业的施工队，他们的管理层人员专业的素质不强，管理能力较低，没有正确的质量关，不能认真进行管理，出现许多不负责任的行为，往往出现为了追求更高的利益而降低施工成本的现象，并且这种现象逐渐严重，为市政工程项目管理造成严重的阻碍，影响市政工程质量管理的进行。在现场的监管人员综合水平参差不齐，有的人缺乏职业道德，有的人不懂监管责任，还有的人甚至通过监管工作而中饱私囊。总体来说，市政工程建设中的监管机构和监管人员的业务水平和责任意识仍然需要提高，同时也需要监管部门制定合理的管理体系，对管理人员进行约束，防止因此影响施工队伍。
2.3施工单位管理不到位
由于施工单位涉及各行各业的技术专业人才以及最底层的搬运工，施工队往往是鱼龙混杂，两极分化比较严重，传统的管理方法对于那些偷奸耍滑偷工减料的员工突显不出效果，加上不服从管理的现象逐渐增加，主要负责监督和控制的监理部门没有一套完善的监理体系，因此造成了如今监理单位很多却不能展现出相应的效果，以及管理力度差管理不到位的现象。
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3提高市政工程施工项目管理水平的有效措施
3.1加强市政工程施工项目的规范化管理
在建设单位内部，要构建良好的管理体系，并将权责进行科学分配，让市政工程行政主管部门的管理意识不断提升。例如，在市政工程施工项目招标环节，建设单位需要认真的筛选，全面了解各个投标单位的综合素质，在保证市政工程施工项目质量的前提之下，尽可能选择责任感强、信誉度好的施工单位。另外，针对施工项目中的监理单位，要不断规范其工作行为，保证工程项目监理行为更为规范。
3.2提升管理团队素质，注重培养人才
影响市政工程项目管理的主要因素是专业的人才培养，在创建专业化管理团队中，项目管理需要明确管理人员的责任，使用统一的管理标准。创建有责任感和凝聚力的团队，优化工作环境，提升管理团队的执行力，重视培养管理团队的职业道德，使用文化建设，提升管理人员的思想落实责任制、鼓励制度，提升本职工作，培养团队的专业能力。在人才培养中，有关部门需要从培养人才角度着手，增加建筑学管理学内容，以此提高项目管理能力。在施工管理中，设计贯穿在施工中。因此需要增强工作人员的考核能力，健全设计责任标准，确保项目工程能够有序进行，让工程质量符合标准。
3.3提升施工质量管理意识
因为市政工程施工项目比较特殊，对居民的生活影响较大，故管理者要积极倡导绿色施工，帮助施工作业人员树立绿色施工理念，在保证市政工程施工项目顺利开展的基础上，保护环境。结合市政工程施工项目施工环节可能会发生的紧急事故，要预先制定好相应的解决对策，有效保护当地生态环境。对于工程中的建设单位来讲，结合工程项目中所发生的安全事故，要及时处理，调查工程安全事故产生的原因，并对原有的施工质量管理方案进行优化。在进行工程验收时，需要建设单位、监理单位、设计单位等共同组成小组，对工程进行科学验收，一旦发现质量不达标的工程，要及时通知施工单位进行处理，必要时可以进行返工处理。
3.4健全目标责任制，加大安全投入
企业应从上至下实施质量目标责任考核奖惩制度，责任细分到人，使每个项目人员树立“质量第一”的思想。实际工作中要对参与项目建设的单位，明确划分责任、权利与义务，并根据质量和法律的规定，以合同条款形式加以制约。同时应规范各类人员操作流程，使之严格按设计、图纸、规范、技术标准组织实施。对违规操作的人员及其负责人做出相应惩罚。做好项目管理日志的记录，保留好各类报告、记录等材料。必须要建立安全管理机构，实施分级安全管理制度，配备专职管理人员，保证措施、费用、人员管理到位，机械、材料状态良好。首先要加强对人员的管理，对所有项目人员进行安全教育，对于容易发生事故的特殊操作人员，建立管理档案，持证上岗。其次要增加安全人员检查的频率和强度，同时不定时进行安全事故演习演练，做到早发现早预防。此外要加大项目安全施工措施费的投入，增加安全防护设备，及时更换有问题的安全防护用具。
结束语
随着我国城市化的不断发展，市政工程项目的建设种类也会越来越多，规模也会越来越大，其中存在的问题也会越来越多，然而，我们却需要质量更好，设施更加安全，成本低，施工进度快的施工规划，因此，需要管理人员有更加正规化、标准化的管理标准，加强对市政工程建设项目管理的力度，保证广大人民的生活环境和政府的投资发展效益。
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论文作者:康彬彬
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
标签：市政论文; 市政工程论文; 人员论文; 项目管理论文; 管理人员论文; 施工项目论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第12期论文;