摘要：社会经济的快速发展和人们生活水平的提升使得建筑工程加强了对工程造价管控的重视。建筑工程造价涉及的方面众多，为此，需要相关人员结合实际和自身经验从理念强化、制度建立、全过程管控等方面进行工程建设造价管理，从而在最大限度上发挥出工程建设的效用。本文探讨了建筑工程造价管理存在的问题及对策。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
在建筑工程造价中，工程造价管理与控制工作是极为重要的，并且是贯穿整个项目的过程，若在这一环节上出现问题，不仅会导致建筑工程的造价过高，还会导致出现资金浪费的现象。因此，为使建筑工程造价能够科学化、合理化，必须要将工程造价管理、控制工作把控好，从而让企业效益能够达到最大化，最终实现双赢的局面。
1 建筑工程造价管理存在的问题
1.1 建筑工程造价管理理念中相对落后
目前，国内建筑工程在管理与造价成本控制中，没有更新意识、缺乏整体概念和新的管理方法。在造价工程管理中对工程的动态不能做到全面分析和控制。我国建筑工程造价管理理念受我国经济体制和所处政治环境的影响，使计划经济模式在我国的建筑工程造价管理中根深蒂固，对工程造价中所有材料的价格，使用程度既定标准一层不变，采用静态管理方法。对工程没有一个合理的估算，对工程预算并不重视，只关注工程建设中花费的资金，从而导致工程造价失控的现象频频发生，使得投入资金没有得到有效的管理和应用。
1.2缺乏统一的造价管控体系
就现阶段而言，工程造价尚未形成标准的责任系统，基于这一弊端，使得工程造价在进行的过程中往往出现设计成本超过经济预算，给施工单位带来沉重负担。正是由于前期的设计工作不到位，使得后期工作开展出现阻力，或是因为成本原因，或是因为设计原因。所以，工程造价作为工程项目开展的总指导，在设计阶段要充分根据工程的实际情况进行设计，保证其科学性，严把资金预算控制关，规范施工设计方案。
1.3缺乏科学的资金决策
工程造价和工程设计紧密相连，合理的工程造价离不开工程设计的规划。然而，当前的建筑行业在设计的工程中由于体制等各方面还不完善，使得建筑的设计缺乏一定科学性，不仅耗费人力物力，加之技术等多方面因素的限制，使其在工程设计阶段占据了大量的时间和精力。然而由于工期的时间是固定的，鉴于前期的设计工作过多的占据了时间，使得后期的施工时间缩短，给工程的质量也埋下了一定的隐患。同时也给工程造价带来了一定的困难，基于种种原因的综合作用下，最后使得工程设计环节不明确，在进行工程造价时缺乏统一的指导，使得资金决策就缺少一定的科学性。
2 建筑工程造价管理的对策
2.1加强决策阶段的管控
严格把握建筑工程的设计标准，根据工程建筑的要求开展工程造价工作。在进行工程造价的过程中，要充分根据工程项目的差异进行明确的掌握，将施工技术、施工手段、施工预算等综合因素进行考虑，从而将工程造价误差降到最小范围内。此外，由于建筑工程的复杂性，其设计方案和工程造价也都不是唯一的，因此可以从保证工程质量和为企业创造最大利益的出发点进行工程造价的设计，并选择最优的设计方案，以此来保证工程造价的科学性。
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2.2重视设计过程中的造价管理
工程的设计阶段，是整个工程的源头，把设计抓好，以最少投入实现最大产出、最高效益，至关重要。首先，重视限额设计。投资方应提出各项指标，设计师在满足国家规范要求的前提下，将指标管理在限额内，可以有效地管理工程造价；其次，重视设计概算。设计概算须经过相关部门的全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用，且可随时为设计人员提醒设计是否超标，是否需要调整，真正意义上实现从源头管理工程造价；再次，加强设计图纸的审查。严格审查设计图纸的质量，尽量减少图纸问题，可以为工程质量、工期、造价起到“龙头”作用；最后，重视新技术、新材料、新工艺、新设备的应用。
2.3 工程投标阶段造价的合理管理
建设项目在建筑工程招投标中应积极推行工程量清单计价方法，即由招标人提供工程量清单，工程量由统一的计算规则计算出来，投标人依据工程量清单并结合自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查，加强施工单位的资质审查，避免投标单位以低于成本价恶意竞标以及暗箱操作等现象。招标文件向投标人提供与工程有关的一切情况、投标应注意的一切事项和评标的具体标准，内容明确周到、合理合法、文字严密规范。评标时应遵循“公正、公平、合理、竞争”的原则，综合考虑投标单位的施工资质、设计能力、工程设备、既往业绩等进行多方面综合评定，以便合理选择可信的中标单位，为管理造价奠定基础。
2.4 施工阶段工程造价管理
在建筑工程中，施工周期作为无形的资产，也具有其特定的价值。施工周期越长，需要投入的成本就越高。从建筑工程方面来看，施工的质量、成本以及周期是工程造价管理的三个主要点。施工周期的合理性，会对施工质量以及成本造成直接的影响，因此在建筑工程管理中，对于施工周期的管理也是工程造价工作的重要内容。在建筑工程中，工程的周期越快，其间接花费的资金就越少。因此，在对施工周期进行规划的时候，要根据不同施工技术在不同工期相对应的造价进行计算，将最短时间内的最低成本周期进行计算，以此作为建筑工程施工的指导。
建筑工程质量标准主要是综合考虑了建筑工程的经济、可靠以及安全、性能、使用周期等方面的内容来制定的，建筑工程的投资效益需要以达到标准要求的建筑工程质量来实现。建筑工程造价工作，必须将技术与经济相结合，在保证工程质量的情况下，将建筑工程造价管理贯穿到整个建筑工程中去。充分运用价值工程的分析方法，对建设项目进行深入的功能分析，力求用最低的成本实现项目的功能。工程造价、工期、工程质量有着非常密切的关系，三者关系处理恰当、合理，就能建成一个造价合理、质量优良、工期合理的工程项目。
最后，为了降低材料采购成本，提高采购质量，须在各个环节上强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉的产品，避免在材料的采购过程中出现管理漏洞，造成不必要的浪费现象。要求材料采购采用招投标及竞价的方式，采购人员应承担起降低采购成本的责任。
2.5竣工阶段工程造价管理
首先，严格审核工程量，审核人员要根据工程合同，施工图纸以及各种现场签证，按照预算中规定的计算标准进行工程量的计算，避免施工单位虚报工程量。其次，关注工程施工过程，工程计算审核人员应该深入到工程施工现场，对工程变更情况进行了解，在审核中保证工程量的正确性。最后，增加复审制度，在工程计算审核过程中，审核人员要进行的工作比较多，在审核中难免会有失误的地方，所以为了保证工程造价的准确性，在结算审核中要建立复核制度，经过严格的复核之后才能进行工程结算报告的编制。
综上所述，工程造价既关乎整个工程的质量，又影响着整个工程的经济效益，所以务必要对其进行严格的控制，才能在保证工程质量的基础上，尽可能地降低工程成本。
参考文献
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论文作者:张兴振
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/12
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