科学发展观与当代中国发展研究(笔谈)——当代中国发展哲学应关注的重大问题，本文主要内容关键词为：当代中国论文,笔谈论文,科学发展观论文,重大问题论文,哲学论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当代中国的发展哲学，以现实的发展实践为基础，通过总结、概括发展实践的经验而 逐步形成理论，对发展的先在前提、内在本质、动力机制和价值取向等问题进行研究， 由此建构发展哲学研究的思维方式、价值取向以及相关的概念与范畴系统，并以发展哲 学所建构的思维框架、价值取向和概念范畴体系为方法论和价值观依托，对于当代中国 经济社会发展的一系列重大问题进行反思，为发展问题的理论解决指明方向。当代中国 发展哲学所关注的问题，实际上也就是当代中国发展实践所面对和必须解决的重大问题 。
1.经济社会发展的全面、协调、可持续问题。以单纯的经济增长为目标的片面发展观 ，将社会发展归之为经济发展，将经济发展归之为经济增长。然而，片面追求经济增长 却导致了分配不公、两极分化、社会腐败、政治动荡、资源枯竭和生态恶化，使人们饱 尝了“有增长无发展”以及“增长与发展负相关”的恶果。有鉴于此，人们开始对于片 面的发展观进行反思和批判，逐步提出了以人为本的经济社会全面、协调、可持续的新 发展观。中共十六届三中全会提出了“五个统筹”，就是在这种新发展观的指导下在政 策层面所取得的新的成果。
人类社会是由经济、政治、文化、人口、环境等相关系统构成的有机整体，它的发展 不是其中某个子系统单独的运动，而是诸要素、诸子系统的协调行动。物质生产是人类 社会存在和发展的基础。但发展不仅是一种经济现象，而是经济、政治、文化、社会、 环境协调、全面发展、持续演进的系统演进过程。人们在致力于谋求经济发展的同时， 还必须适时改革经济制度，调节利益关系，拓展经济发展的广阔空间，提高社会的公平 程度；必须改革、完善政治制度，创造稳定有序、民主宽松的政治环境，为人民广泛参 与国家和社会事务创造条件；必须更新思想观念，确立与社会发展走向相一致的思想文 化体系，提高社会文明程度；必须控制人口增长，提高人口素质，保持人口数量与环境 支持能力之间的动态平衡；必须全面认识自然规律系统，既要关注人对自然的改造活动 的现实效用，又要科学预测人的行为对于自然环境的长远影响，保护人类赖以生存和发 展的自然环境，维系生态多样性，实现人与自然的和谐共生。
2.经济社会发展与人的发展的关系问题。人是社会发展的活动主体、最宝贵的资源和 核心动力。当代经济的发展，不仅表现为物质资本的增加，更表现为人力资本的增加。 人力资源不仅在经济发展中发挥着越来越大的作用，人的素质、品质也是社会制度与体 制的改革创新和高效运行的重要保证。
人也是发展的价值主体，人的多层次需要的满足，人的整体素质的提高，人的各种潜 能的充分发挥，是社会发展的根本目的和最高价值取向。为了满足人的需要，就必须发 展经济，保证人的生存需要的满足，使人们能够过一种体面的生活，并随着科学技术的 发展、生产力和劳动生产率的提高，逐步扬弃劳动时间和自由时间的对立，使生产不仅 满足人的生存需要，而且为满足人的更高层级的需要，为人的全面发展，奠定雄厚的物 质基础；就必须改革、调整、完善、优化人的各种社会关系，创造公正、平等、民主、 和谐的社会环境，提高社会成员的参与意识，增强其尊严感、归属感和成就感；就必须 尊重、保护和发挥人的自由自主的能动创造性，为人的全面发展提供社会条件和可能性 空间。人具有物质的和精神的天赋能力，具有生产、消费、认知、交往、道德、审美等 各种潜能，因此，我们要致力于发展、培育和发挥人的各种潜能，追求更为丰富和全面 的个性、更理想的生存状态和更高的价值。
3.发展动力源的开发与动力源的利用的问题。社会发展的动力机制是由经济力、政治 力、文化力的交互作用构成的。人的合理需要是社会发展的深刻的动力源，强烈而广泛 的需要驱使人们积极参与各种社会活动。社会要激发人们的各种需要，并将这些需要引 导、塑造为合理的需要。从当代社会发展来看，合理需要是与生产力水平相适应的，是 与个体需要和群体需要、社会需要相统一的，通过诚实劳动与合法经营来满足的，在人 与自然和谐共生基础上实现的代内和代际发展机会均等的需要。动力源开发应当是全面 的，这一方面表现为开发微观、中观和宏观的各层面的动力，激发并兼顾个体、集体和 社会的利益；另一方面表现为引导、培养各个层面的需要，在保证满足经济层面需要的 基础上，引导人们形成政治的、精神的高层次的需要。社会运行和发展的动力不仅需要 开发和转换，而且需要培育和维持。在宏观层面来看，主要是通过科学研究和技术开发 以及教育训练，促进科学技术进步，提高劳动者素质，加强生产过程管理，合理配置劳 动力和生产要素，改革经济体制，为生产力发展拓展广阔的空间；完善分配制度，调动 各类生产要素主体的积极性、能动性、创造性，让一切创造社会财富的源泉充分涌流； 发展民主政治，建设法治国家，扩大公民的政治参与范围，建立健全权力运行的制衡、 监督体系。从中观层面来看，主要是增强集团、组织的凝聚力，使集团成员的行动目标 与集团整体的社会目标达成一致，同时也使集团为满足其成员的利益提供最大的可能性 。从微观层面来看，主要是使社会个体的科学文化素质、思想道德素质和健康素质得到 提高，能力得到增强。
4.效率与公平的内在关联及其实现的问题。效率是一个社会在发展生产力、繁荣经济 、提高人民生活质量方面所达到的水平。公平尺度是衡量一个社会在尊重人的基本权利 、满足人的基本需要、促进人的共同发展方面所达到的水平。
效率是当代社会特别是市场经济所追求的基本价值之一。必须发挥市场在资源配置中 的基础作用，使有限的资源流向那些为社会所需要、能够产生最大效益的生产领域，实 现资源的优化配置；必须确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原 则，初次分配注重效率，顺应人们追求利益最大化的需求，激发人们创造性的才能和力 量，从而创造尽可能高的经济效益和尽可能多的社会财富。
按效益分配内在地包含着收入分配的合理差距的存在。适当拉开收入差距，是为了激 发劳动热情、强化竞争意识、提高劳动者素质、改善投资规模和结构、加快经济发展的 需要。但若差距过大，则会降低社会消费倾向，导致需求不足、投资相对过剩，从而影 响经济发展，甚至激化社会矛盾。为了避免因收入过分悬殊和贫富两极分化而引发的激 烈冲突与动荡，既要坚持人们获取收入和积累财富的机会均等的公平，坚持效率优先， 以调动市场活动主体的积极性，促进效益、效率的提高和生产力的发展；同时，又要注 意分配结果的公平，通过分配结构的调整和各项政策措施，使全体社会成员普享经济与 社会发展的成果。
在市场经济发展过程中，若通过有效、公正的社会资源的分配和再分配，保证各社会 主体的基本利益，建设一个既具有高效率又体现公正公平精神的社会，就会调动各社会 主体的积极性，为经济和社会的发展注入活力。因此，必须高度重视收入差距的调节问 题，保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障最低收入， 以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，建立一个“两头小 、中间大”的“橄榄型”社会。
如果说，结果的公平所形成的稳定的社会秩序有利于效率的提高，那么，一定水平的 效率又是结果的公平得以实现的物质前提。社会公平、共同富裕是以丰富的产品和劳务 供应为前提、以经济文化的高度发展为基础的。而丰富的产品和劳务、经济文化的高度 发展是靠提高效率来完成的。若没有效率或效率低下，生产力就发展不了，就没有丰盈 的产品与劳务供应，社会公平与共同富裕就实现不了。在生产力水平低下的情况下，若 不讲效率而侈谈公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。我们只有大幅度提高劳动生产率 和经济效益，才能使分配制度和政策充分发挥其积极作用，才能为根本解决平均主义和 收入差距过大问题、实现社会公平和共同富裕创造物质基础。