嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司 浙江嘉兴 314000
摘要：工程造价是建设工程管理的重要环节。工程造价管理贯穿整个建设过程，是复杂的、动态的、综合的管理活动，也是一项系统工程。在市场经济这一机制激劝下，建设工程既要获得经济效益，又要有技术保证。但在经济利益的诱导下，由于目前的工程造价管理还不完善，往往会使工程技术得不到保证。投资项目达不到预期效益，造成国家的重大损失。因此，认真分析我国目前工程造价管理中存在的问题，完善工程造价管理模式，对我国今后的工程建设更好地发挥经济效益和社会效益具有非常重要的意义。
关键词：工程造价管理；存在的问题；对策
引言：
随着我国市场经济体制改革的逐步深入以及对外开放政策的稳步实施，我国当前造价管理体制显现出各种弊端，严重制约了我国建筑企业的发展。因此，为使工程造价工作能进行有效的管理，需要建立一套合理完善的工程造价管理体系。工程造价管理是在科学理论方法和技术原理的条件下，在目标统一、原则上要各负其责的条件下，为了确保建设工程全过程中的所有经济效益而对建筑工程造价管理及建安工程价格所进行的全部过程、各个方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。本文拟对我国工程造价管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
1、造价管理现状以及问题分析
1.1建筑工程造价的管理情况
在工程项目施工中造价的失控有很多原因，比如说:在工程项目施工中我们会受到客观的天气影响和非常多的主观因素的影响。就拿客观天气来说我们是无法避免的问题，我们只有在这些问题出现后才能采取一定的措施来进行处理。另一方面呢我们就要对项目工程造价的人员的行为进行管理和约束来对这些问题的控制。以下内容是对人员的失控进行的严格分析(1)法律上出现的纠纷问题。这种情况在项目工程施工中是非常常见的问题，这类问题会对我们项目工程的工期产生非常大的影响。建筑企业要项目工程停止工作的时候给项目的施工人员进行各方面的费用支付。另外如果出现预期交工没有实现这样会给我们的企业带来非常严重的经济损失;(2)在市场上的物价会经常出现变动，就目前来说吧，我们国家的经济市场对国家以及价格方面都出现了严重的取代，所以我们在项目的物价方面上会存在着非常严重的变化。工程造价以及市场上的价格方面已经出现了正比，因此我们项目中的工程造价人员要对市场的动态进行非常全面的了解，预防那些市场的物价变化对造价的失控。
1.2加大决策和设计阶段的重视力度
建筑企业要对投资决策的这一过程起到非常大的重视，在建筑企业投资的阶段经济上的效益和工程造价的控制都是不言而喻的。工程项目中的造价人员要制定出非常合理的研究性报告。一定要对整体的施工和设计中的安排做出严格的总结，当然对建筑工程项目的总体经济要做到有效的评估，让工程项目的大局把握好，对有效的经济管理方案加强有效严格的控制，当然也要在建筑项目中的设计阶段也对技术和经济的合理预算，一定要对重技术以及轻经济做到严格的预算和把控。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我们在工程项目中要做到合理化的运用先进技术，对工程项目中的工程造价做到有效的衡量。对建筑工程项目中的经济以及技术做到相结合。因此，我们要做到出非常合理的设计方案以及正确的规划和发展的方向。让工程项目中的设计阶段做到有效以及科学的管理。
1.3培养工程施工预算预估能力
预算编制缺失。在这一方面我们要建筑企业要让工作人员到实地进行严格的考察，这样我们对施工的地区资源的储备情况做到非常好的掌握，这样就会让我们的报价工作有着非常可靠的数据支持，在工作中报表的制定时也应要求工作人员进行实地的严格考察，只有收集到最新最牢靠的数据才能让工程造价有更多更好的依据，通常情况下也只有这样才能让我们的报价有一定的参考价值，不然的话就会让我们的工程造价出现失控的情况，这样当然也会让我们的企业承受非常多以及非常严重的经济损失。相对而言来分析建筑工程行业中的工程造价人员种类非常多，也太过于复杂化，而且在这工程造价人员中也会有很大的一部门人严重的缺少实战性的管理经验。这样我们就要对工作人员的专业水平做到严格的提高和非常多的锻炼。另外来说在工程造价当中有很多人对工程造价的知识缺少，而且也没有对这项技术做到系统化的掌握，当然法律的方面也会有相关知识缺乏。这些情况就会让我们的建筑工程造价管理方面很难做到完美。
2、完善建筑工程造价管理的对策
2.1工程造价管理要严格按照基本建设程序执行
合理确定造价的基本前提就是建设项目的程序化。为了防止工程类别划分的随意性，必须制定相关的规章制度。要严肃查处违反规定随意压级压价的行为。目前，设计单位靠关系拿到设计项目的情况还是很普遍，由此带来了一系列的负面影响。建设全过程必须进行多次性计价，也就是说，对于不同阶段的造价可以按照基本建设程序合理的进行，从而能够充分体现造价的合理性。对招投标的监督要进行加强，不断地对标底的编制质量和评标人员的业务素质进行提高。另外，需进行奖惩制度的建立。对于被审查中心认定为是优秀设计的设计图纸应该给予特殊荣誉，对设计人员进行物质奖励。
2.2规范管理，建立有形工程造价咨询市场
目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理的市场机制。成立有形市场后，由于工程结算审核要进入该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府可绳之以法，从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。
2.3全面提升工程造价管理人员的综合素质
工程造价管理水平的高低直接取决于工程造价管理人员的素质，所以必须要不断加强管理机构的队伍建设。为此，首先，就是要求所有的工程造价管理人员都必须要严格按照上级部门政策规定和具体的工作实际来开展工作。其次，加强工程造价管理人员的公共服务意识，努力提高专业服务水平。最后，就是要不断加强对工程造价管理人员的培训，专门建立起业务培训制度及业绩考核制度，使管理人员都能通过接受继续教育的方式来对自己的管理知识进行更新，提升自己的业务技能，从而达到全面提高工程造价管理人员整体综合素质的目的。
2.4实施工程量清单计价方法
工程量清单计价方法是业主和招标单位根据统的工程量清单项目设置规则编制工程量清单，投标人根据企业水平填报综价单价，它体现了企业的整体实力，满足了平等竞争的需要。在实施工程量清单计价方法时，应注意以下几个方面：首先，加强对工程量清单计价模式本身的认识。工程量清单计价是与定额计价法相并列的种计价模式，其核心是为了配价工程价格的管理制度改革。而在工程量清单计价法推广后，工程造价管理部门需要新的观念和新的造价管理模式，适应这项改革工作。其次，加强企业自主报价的能力。工程量清单计价方法的实施关键在于企业的自主报价。这就要求大多数施工企业形成自己的企业定额，在制定综合单价时，沿用了定额计价模式去处理，而是应该建立企业定额体系。再次，建立与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。施行工程量清单计价，必须配有详细明确的工程价同管理办法。在工程量清单计价法推广实施后，应该就新的计价办法配价相应的价同管理模式，使得招投标所确定的工程价同价在实施过程中有相应的价同管理措施。
3、结束语
随着我国建筑行业不断地发展，在发展过程中发现了工程造价管理中存在诸多问题需要解决。本文根据现实工作中的经验，提出了工程造价管理中存在的问题并给出了相应的对策，以期对工程造价管理起到一定的作用。
参考文献：
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[2] 钟瀚.当前工程造价管理中存在的问题及解决对策研究[J].企业导报，2012，（6）：76.
[3] 封凌，刘斌.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011，（5）：231.
论文作者:范凝
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/15
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