摘要：近年来，供电施工企业在全面贯彻落实上级公司关于加强安全生产有关精神的同时，充分发挥安全文化在安全生产和安全管理工作中作用，加快培育“要安全、能安全”的安全文化理念，本着“以人为本”企业文化的宗旨，唤醒广大员工自觉的安全意识和为自己、为企业、为客户的责任感，充分尊重和满足员工的安全愿望，时刻注意安全生产，养成安全习惯，有力保证和促进了公司的安全和谐稳定。
关键词：安全文化建设；供电企业；安全生产管理；作用分析
导言
历史上曾发生过许多安全事故，人们一直认为通过安全技术措施可解决生产中的不安全问题，但上世纪80年代切尔诺贝利核电站爆炸事故改变了这一认识--仅凭技术无法彻底解决安全问题，必须建立安全文化才能实现真正的安全。此后许多国家和世界知名企业都把安全文化建设作为企业安全管理工作的重心。我国从上世纪90年代由政府主导推行安全文化建设，并得到许多企业的响应。但总体上企业安全文化建设还比较薄弱，近年来安全事故频发就是明证。可见，加强企业安全文化建设意义重大，因此本文结合供电企业安全文化建设对有关内容进行了分析。
1安全文化建设在供电企业安全生产管理中的作用
1.1提高员工安全意识，增强安全生产自觉性
安全意识是人们在工作、生活过程中面对自身安全表现出的警觉性和自觉规避危险的反应。例如进入生产场所自觉戴安全帽，进行倒闸操作自觉遵守规程，线路作业主动佩戴腰绳、脚扣并进行停验电、挂地线等操作。企业员工拥有较强的安全意识就能在生产中自觉遵守安全规程，而不会把安全教育当成左耳进、右耳出的“唠叨”。但是安全意识不会与生俱来，它与人的成长环境、教育经历等有关，在安全文化氛围浓厚的环境里，经过潜移默化就会有较强的安全意识；相反，在安全文化氛围淡漠的环境里，安全意识普遍较差。因此，安全文化建设可以提高员工的安全意识，并从“要我安全”变成“我要安全”，从而增强安全生产自觉性。
1.2提高员工安全执行力，破解企业管理难题
安全执行力是什么？就是不折不扣地执行安全规程、完成安全部署、实现安全管理目标的能力。传统安全管理采用刚性手段，依靠严格的制度约束员工，凭借处罚规则规范员工行为。结果呢？安全管理人员会发现尽管安全这根玄绷得很紧，但时不时就会拉断，让员工遵章守纪就要时时监督、处处紧盯，然而正所谓百密一疏，稍不留神问题就出来了。因为员工自身安全素养不高，让其被动服从制度管理何其难？安全文化建设可弥补仅凭制度管理的短板，通过加强安全教育、营造安全氛围来提高员工的安全执行力，也就是让员工由被动服从制度变成主动执行安全规定，这样企业安全管理难题也就很容易破解了。
1.3创建安全制度文化，推进管理体系建设
在企业安全生产管理中不可能没有制度，制度说白了就是一种规矩，正所谓“没有规矩不成方圆”，离开了安全制度，安全生产也无章可循，无法可依，执法无据。安全制度文化就是将生硬冰冷的制度置于柔和温暖的文化氛围中，让员工明白制度不是约束其行为的“桎梏”和“枷锁”，而是保护他们免遭安全威胁伤害的“铠甲”和“盾牌”，于是制度不再成为令人讨厌的樊笼，而变成员工自觉遵守的行为准则，也只有这样制度才能在生产实践中发挥规范和控制员工行为的作用。所以安全文化建设必须与安全制度建设发生联系，并有意识地融入企业安全生产管理工作中，成为安全制度管理体系中的一部分。
1.4营造安全环境文化，体现以人为本理念
安全环境文化也就是安全文化氛围，在这样的氛围中员工无时无刻不受到其影响，在潜移默化中修正自己的不良行为和不好习惯，逐步养成良好的行为习惯，并将安全规则内化于心。而良好的安全环境文化的核心是“以人为本”理念的贯彻实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆常言道“人管人，累死人”，安全文化倡导关爱，通过触及心灵的关怀，在文化与安全之间搭起一座桥梁，员工不再抵触安全管理，而是把安全生产当成自己的职责，把执行安全流程看成享受，于是激发员工学习安全知识的热情，鼓励员工提高自身安全技能，从而筑起一道安全的“防洪网”。企业关心员工，员工视企业为家，从而形成“人人有爱心，事事讲平安；人人想安全，事事保安全”的良好局面。
2供电企业安全文化的建设
供电企业安全文化是安全文化的最为重要的组成部分，是供电企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中，积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和。供电企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，它可以从三个方面进行，即企业的安全观念文化建设、企业的安全行为文化建设和企业的安全制度文化建设。
2.1安全观念文化建设
供电企业安全观念文化建设主要包括安全发展和预防为主的科学观、“安全第一”的哲学观、重视生命的情感观、安全效益的经济观以及人机环管的系统观。
2.2安全行为文化建设
安全行为文化是指在安全观念文化的指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式和行为模式的表现，它包括个体安全行为文化建设、群体安全行为文化建设和领导安全行为文化建设，在执行过程中可以从企业的决策层、管理层和执行层进行。企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化而执行层需要自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范。
2.3安全制度文化建设
安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等，均属于安全制度文化的范围。企业的安全制度文化建设主要包括安全管理制度建设、安全培训教育制度建设、安全生产责任制度建设、安全检查制度建设和安全激励制度建设。
2.4安全激励制度建设：
激励就是激发人的动机，引发人的行为。企业领导和员工能在工作和生产中重视安全生产，有赖于企业对其进行有效的安全行为激励。企业通过对人的行为的激发和激励，使人的安全行为更加的自觉和自愿从而到达自我控制和自我监督的作用。
在安全激励制度建设的过程中，可以采取外部激励和内部激励两种措施方法。外部激励是通过外部推动力来引发人的行为，比如改善劳动条件和工作环境、提高待遇和奖金、开展安全竞赛等方式；内部激励是通过人的内部力量来激发人的行为，比如培训员工的安全技能、加强员工的安全情感等。企业应该积极创造条件，形成更好的内部激励环境，使其更具推动力和持久力。
结束语
安全生产是我国的一项基本国策，安全生产事关人民群众的根本利益，关系到改革、发展和社会稳定大局，是构建和谐社会的重要保证。建设企业的安全文化，尽快提高大众的安全文化素质，提高自我防范意识和防范能力，是安全生产工作的当务之急，也是促进安全状况稳定好转的基础和前提。建设良好的安全文化氛围是一个企业预防事故、安全生产的重要保障。必须重视安全文化建设，只有这样，才会把“要我安全”变为“我要安全”，才能使安全的意识深入人心，安全的行为成为习惯，安全的环境促进生产。
参考文献：
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[2]陈萍.供电企业安全文化建设与评估研究[J].通讯世界.2015（10）.
[3]黄文元.加强安全文化建设提升企业安全管理水平[J].安全与健康.2013（09）.
论文作者:祁浩,许保平,郑文栋
论文发表刊物:《电力设备》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/23
标签：文化建设论文; 文化论文; 企业论文; 员工论文; 制度论文; 安全生产论文; 供电企业论文; 《电力设备》2017年第15期论文;