川南城际铁路有限责任公司 四川省 自贡市 634002
摘要：我国的经济在不断发展的同时，市政工程经济也在稳步的发展。随着招标制度的不断完善，市政工程的经济竞争也愈发的激烈，正是因为招标制度所带来的竞争机制，一些本地的工程项目被一些外地的企业所争得，本地企业必须要积极的开发出更好的企业管理模式，才能在这场竞争中，站稳脚跟。做好成本的管理是提高市政工程经济效益有效途径，本文主要以做好成本管理为核心，开展提高市政工作经济效益的论述。
关键词：市政工程；经济效益；成本管理
对比以往的成本管理模式而言，旧的成本管理模式缺乏科学而系统的体系规范，并没有有效的落实、实行。导致市政工程所需的成本颇高，没有起到降低成本的作用，造成了不必要的损失。从管理者的角度来说，市政工程的经济管理者，只是一味的注重项目完成后的经济收益，而不把眼光放在成本管理过程中的每一个部分，成本管理的控制，是提高市政企业经济效益的必要途径，市政企业理应给予高度重视。
一、市政工程中成本管理所出现的问题
（一）市政工程中成本控制的意识不强
管理分工不明确的问题是市政工程的一个明显弊病。市政工程的项目部和企业管理阶层的责任划分不够明确，比如说在开始一场市政工程前，管理阶层要项目部做好成本、人力核算，但是实际的情况却正好相反。而且项目部的人员工作态度的不认真，自身素质的不够格，将会直接导致市政企业对市政成本的控制不力。另外，项目部的预算人员工作没有有效落实，在没有与材料部、财政部协调沟通的情况下，即使对成本的管理作出了合理的预算，但是却不能有效的进行核算，这样的情况就会导致，市政企业对自己的市政工程每个环节的成本控制与管理分析不到位，到底是增加还是减少都不了解，正因为对成本分析不到位，才会发生市政工程成本出现问题却不能及时采取有效的办法进行解决的情况。
（二）没有建立有效的责任权利成本管理机制
明确的管理职责、明确的任务分配没有有效的落实到各级管理部门和领导机构。而且在责任权力方面没有制度化，统一而明确的规定没有形成。由于不具备明确的成本管理控制，导致项目管理人员对于目标成本和成本管理控制缺乏基本认识。正是因为没有有效的成本管理控制，导致项目企业管理人员进行成本管理时，盲目性明显、相互协调失衡，整体成本管理模式矛盾无序，整体成本管理处于混乱状态。
（三）市政企业的员工普遍缺乏管理理念
试着想一下，如果在市政企业的成本管理工作中，每位企业员工都能积极参与其中，建言献策，这样的管理模式无疑会极大的提高每位员工的积极性，增强员工的价值感和幸福感。然而就目前的情况来说，成本管理控制的理念并没有落实到基层管理人员的头脑中，他们缺乏参与意识，对推进管理成本工作的方法还不是很了解。就比如说，项目部提出的成本管理改进的措施被仅仅当做是主管人员的工作，并没有得到十分有效的落实。
（四）网络时代，成本管理信息化力度不够
信息化时代的到来，网络的利用率十分的普遍。但是成本管理却在信息化技术方面利用的并不成熟。拿材料成本来说，材料成本也是成本管理里的一个很重要的组成部分，如果不能有效及时的利用网路资源去横向比较材料成本的价值，就不能科学有效的起到成本管理的控制作用，就会严重导致施工材料成本控制工作的严重缺失。
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二、优化成本管理措施，从而提高市政工程经济效益
（一）提高企业单位人员基本素质，培养“复合型”管理人才
说到培养“复合型”管理人才，就要从培养“复合型”工程预算人员做起。所谓的“复合型”工程预算人员就是指，能够熟练的按照施工图纸、工程合同、地区预算单价和上级领导部门有关规定，规范的编制工程的预算、结算。同时又能按照上述资料和规定，配合实际工程施工条件、技术难易、工期长短、市场劳务与主要材料价格预测和本企业的技术水平、设备特点和以及工程任务情况等诸多的不稳定因素，细致提出工程合理价位和符合当时市场行情的利润期望值，以用来作为企业领导层下决策、确定标价的数据参数。通过提高企业管理人员的基本素质，能够有效的起到降低成本的作用，从而让成本管理得到优化，使经济效应得到更好的实现和提升。
（二）落实成本管理监管，从而提高成本管理的效益
市政工程企业的真实的运营过程中，应当积极建立一套专业化的财政预算管理制度，而且还应该结合工程项目的实际情况来进行具体问题具体分析，有效的提高资金的利用率程度，在一定程度上尽力对资金的不必要浪费进行控制。所以，市政工程企业理所应当的需要建立一个专业化的工作团队来对项目成本起到有效的控制和管理。另外一方面，市政企业单位应当构建完善的成本管理监管系统，首先制定一系列具备高度适宜性的资金预算方案，辅之完善的项目管理办法来与其相衔接，促进工程企业各项职能的有效衔接、各就各位。与此同时，财务人员素质的考核也是市政企业十分有必要的，通过针对其实际情况和不足之处开展有目的性的考核，促进财务管理人员的技能与综合素质的提升，切实有效的提高市政工程企业的财务管理水准，从而直接有效的开展成本管理，进而从源头上提高市政工程的经济效应。
（三）合理搭建网络平台，做好信息化沟通，规范施工合同管理
伴随着科学技术的日新月异的高速发展，便捷的网络化和信息化为时代背景，市政企业施工单位为了顺应时代发展，必须建立一个与自身供求信息和企业文化特色相关联的网站。使得用户可以十分方便的通过网络平台来明确施工单位的企业文化特色信息，第一时间掌握企业的最新动态。同时，先进的网络技术还可以促进企业各个部门和工作人员之间的协同联系，切实提高企业对信息的利用率，使得成本管理的每个环节联系都十分紧密。另一方面，施工合同是建设单位和市政企业在工程施工中必须遵循的硬性文件，是工程概预算最终确定的重要保证，也是成本管理中不可或缺的一个重要组成部分。由于市政工程具有系列难度及问题，比如说结构复杂，受自然条件的影响大，合同执行期长内容多。所以，施工合同必须要明确工作范围、工期等条款，要不然，就可能会造成合同履行过程中的重大损失，造成巨大的经济损失。市政企业要要打起十二分的精神，切实组织施工，保证保量的按期按质竣工，全面有效的履行合同，这样才可以全部结算工程价款。从而有效的管理成本，使得企业的经济效益得到实现，并且可以为市政企业树立十分良好的形象。
（四）监督激励机制能够有效化的管理成本，降低成本
市政工程企业的运营进行的过程中，决策部门必须首先全面把握工程项目的实际情况，再在此基础上，通过科学预算，达到提高项目成本管理控制的应得效果。换种方式讲，就是首先做好成本核算的前提工作，然后再对施工各项要素进行科学合理化的分析，制定出最符合当前实际的施工方案，针对工程项目成本以及费用支出等进行细致的分析，从而对项目成本进行预算，达到有效的开展成本管理活动。建立在这个基础上，其还应当结合工程项目具体的情况，配合高效的监督激励机制，鼓励企业所有员工积极参与到项目成本控制中，切实的为市政企业的成本管理提供良言，从而使得市政工程获得良好的经济效益。
结束语：
成本管理是市政工程管理中关键的内容，因为它直接关系到市政工程的经济效益。通过分析市政工程成本管理中出现的一些问题，提出相应的有效措施，希望相关单位能够有所了解。
参考文献：
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[4]张健. 市政工程施工企业的项目全过程成本管理[D].山东大学,2013.
论文作者:林坤杰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/4
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