关键词：水利工程；项目管理；措施
1项目管理的基本概念及发展历程
（1）项目管理指的就是项目管理人员在有限的资源上，能够通过比较系统的观点及理论对项目工作内容进行全面有效的管理。一般情况下，为了将预期目标实现，管理人员应该从项目的投资及决策阶段对整个项目进行有组织的管理，并对项目进行管控及评价。（2）项目管理最早是在美国进行的，这种管理手段是二次世界大战之后出现的。项目管理工作能够对整个项目的作业期限进行假设，假设的目的是对成本进行控制。随着项目管理手段的不断更新，在管理过程中不对具体的作业时间进行确定，而是利用概算进行成本估算。项目成本的控制及管理不是项目管理中的重点内容，其侧重点应在时间控制上。在随后的发展中，企业为了对时间及费用进行最佳控制，经常将时间及费用进行充分结合。项目管理在我国起步的时间比较晚，在我国项目管理及项目发展过程中，包括在对项目管理进行的相关学术性研究上，都与发达国家有一定的差距。社会发展及变革过程中，我国的建筑企业在项目管理体制建立及项目管理方法的变革上采取了针对性措施，这才促进了项目管理在现代项目管理中的持续发展。
2水利工程项目管理的特征
2.1多变性
水利工程的施工不仅受自然因素的影响，同时也受社会因素以及人为因素的影响。在对水利工程项目进行管理的过程中，要及时了解周边的地址以及水文等方面的特征，同时也要对员工的技能水平进行严格的审核。水利工程同时也会涉及到经济、生态等方面的利害关系，这就需要对其进行综合全面的考虑，以期工程达到最理想的效果。
2.2复杂性
水利工程的项目管理涉及了广泛的学科知识，这就对施工人员有了更高的要求，施工人员需要具备较高的理论知识以及实践经验。水利工程既需要对施工的效果进行考虑，还需要对整体的布局予以高度的重视，其空间位置就是其中一项十分重要的组成。这些复杂的因素导致了水利工程施工的现场管理具有一定的复杂性。
2.3特殊性
和其他工程相比，水利工程通常修建在高山峡谷等通过水资源兴利的地区，这些地区要么自然环境十分恶劣，要么很难进行施工，自然环境的特殊性在很大程度上给水利工程的现场管理带来了很大的不便。
3水利工程项目管理中存在的问题
3.1水利企业管理意识淡薄
水利工程不仅提供了居民的生产和生活用水，也起到了保护生态环境的作用。在水利工程的项目管理过程当中，不仅要加强施工管理，同时还要加强养护管理，只有完善的管理体系与合理的管理制度，才可以保障水利工程项目质量，为了延长其使用周期，后期养护管理也是极为必要的。目前，水利工程已经被各大施工企业承包，包括具体施工项目以及后续养护工作。因而，这些施工单位应该做好水利工程的质量管理工作，建立健全质量管理体系。当前很多施工单位不重视质量管理，企业的这一思想影响了其员工的思想和行为，员工不具备质量管理意识，没有将质量管理相关制度落到实处。这就导致了许多水利施工企业当中的管理者对水利工程项目的管理意识、安全意识较为薄弱，这也导致水利工程在建设过程中会面对很多挑战。
3.2缺乏健全的水利工程项目管理制度
水利工程施工项目基本都是由一些专门负责水利施工的施工单位所承包，可是很多水利施工企业对水利工程项目管理都存在一些认知偏差，其管理者对水利工程项目质量不够重视。水利工程承包给施工企业这一措施，从本质上来说存在明显的缺陷，因为施工企业对于工程项目中的管理体系以及管理标准考虑不周全，相关制度基本没有完善，难以拥有一个规范统一的管理体系，因此施工企业的管理者也难以依照统一、规范的标准去评价施工过程，导致了项目管理难以落到实处，甚至会在后续的施工过程中，为水利工程的施工项目带来一些风险。
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3.3不重视水利工程的项目养护
要想提高整体质量，后期养护也很关键，但很多企业不重视这一环节，尤其是很多小型水利工程的养护工作，甚至会直接被忽略。水利工程缺乏养护管理，后期应用在必然会发生诸多质量问题，导致很多水利工程的基础设施容易被破坏。
4加强水利工程施工项目管理的有效方法和措施
4.1保证工程项目管理制度的完善性
为了保证工程施工质量达到建设要求，相关管理部门需要加强监督及管理，对工作人员进行定期性考核。若发现工程项目中工作人员工作能力不达标，需要将其马上替换，让施工人员产生一定的紧迫感，保证其在工作中加强责任心，对工作不敢怠慢。水利工程施工需要跟上时代发展，要对施工设备及施工技术进行及时更新，还需要对新型施工材料进行全面研究，根据项目情况适当加大资金投入、缩短工期，将工程施工质量进一步强化。施工现场的材料管理也需要进一步加强，施工材料进入施工现场之前，都需要进行严格检查。若材料质量不符合标准，不能进入施工现场。施工过程中对质量进行进一步控制，将监督的作用充分发挥出来，努力提升管理水平。
4.2水利工程施工的成本控制
施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的前提之下，采取相应的管理措施，包括组织措施，经济措施，技术措施，合同措施等等，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
4.3施工项目管理进度控制
施工方进度控制的任务是依据施工任务合同对施工进度的要求控制施工进度，在进度计划编制方面，施工方要根据项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制进度计划。目前施工方采用最为有效和简单实用的施工进度计划就是横道图和工程网络计划图，但是，制定完善和系统的施工进度图表远远不够，还要在以后的施工过程中严格执行和适当调整，保证项目施工过程中对进度的管理始终处在可掌握和有调节余地的状态。
4.4施工项目管理质量控制
建设工程项目质量的管理控制，有可控因素，也有不可控因素。所有因素的不确定性，都对施工工程项目质量造成影响。因此，针对施工过程中工程项目质量产生的原因，对症下药，采取相应的措施，尽量避免和减少所有不利因素对工程质量的影响。目前，国内施工企业比较成熟的质量控制管理措施主要有：加强技术力量管理；加强项目管理；社会、经济方面的管理。
4.5加强水利工程施工的安全管理
提升水利工程质量的前提是保证施工的安全性。因此，施工单位应当建立相关的安全体系，让工作人员履行其制度，并加强水利工程施工的监督，保证施工人员的安全。不断提升施工人员的安全意识，避免安全事故的发生，以此保证水利工程的顺利实施。
结束语：总之，我国支柱产业的一项重要组成部分就是水利工程，水利工程在我国国民经济中发挥着十分重要的作用，而水利工程施工项目对于水利工程而言极为重要，因此我们必须对其予以高度的重视，深入分析水利工程项目管理中存在的一些问题，并采取科学有效的方式解决这些问题，促进水利工程项目管理有效性的不断提升，最终推动我国水利工程的健康稳定发展。
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论文作者:袁野
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1月第3期
论文发表时间:2020/4/22
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