摘要：伴随着建筑行业的发展，项目管理占据的社会地位越来越重要，其管理体系也取得显著成效，但是受各因素影响，项目管理中仍存在各种问题，阻碍建筑业发展，因此制定有效措施进行改进非常重要。本文首先分析了公路工程项目管理概述，然后分析了公路工程项目管理中存在的不足点，最后探讨了改进措施。
关键词：公路工程；项目管理；不足；对策
公路工程是国家的基础项目，为人们出行、生产提供便利。项目管理作为公路工程建设中的重要组成，管理质量直接影响着工程施工和运行。分析得知，当前的公路工程项目管理中存在各种各样的问题，降低管理水平，故而需高度重视，及时采用有效措施进行解决，现从以下几点分析。
1、公路工程项目管理概述
工程项目管理占据现代管理学的重要地位，并在多年应用发展中为公路工程管理提供着帮助。总体来讲，公路工程项目管理旨在保证工程质量，减少施工成本，其管理目标分为成本目标、质量目标、进度目标，任务是协调统一施工进度、成本和质量，提升建设水平。要想在公路工程项目管理中实现该目标，首先要优化管理流程，在保证工程质量、施工周期的情况下，减少工程造价，提高参建方效益。
2、公路工程项目管理中存在的不足点
2.1管理体系不健全
通过对施工现场进行分析发现，部分公路工程建设期间多存在管理混乱的现象，管理体系不明确，即便存在管理机制，但是并未将其落实到底，发生原因为：①人员流动频繁，无法发挥人力资源作用，加大统一、规范化管理标准的形成难度；②施工场地变动大，严重制约着管理要求和标准的统一化，导致无法及时处理突发事件，增加安全隐患。
2.2信息更新不及时
施工信息直接影响着公路工程的建设，信息的及时性、准确性增加着施工的合理性，反之，信息更新不及时、不对称，将严重影响施工进度。现阶段，公路工程项目管理中多存在信息共享、传递不及时的现象，发生原因为施工人员知识有限，对工程管理理解偏差等，降低信息传递的时效性，导致信息失真。
2.3材料管理混乱
材料是公路工程建设中的重要部分，材料管理混乱也是公路工程建设中的常见现象。比如：材料随意放置，材料运输、存放制度不健全，废弃材料回收清理难度大，导致资源浪费。另外，材料消耗不确定，增加施工成本的控制难度。从施工材料的运输方式上看，未使用经济采购、就近采购措施，增加运输成本；未明确规定材料数量、型号等，影响施工进度，降低工程总成本。
2.4人事管理不当
一直以来，人事管理问题都是建筑行业的关注重点，表现为：①用人机制不完善，部分公路工程管理中仍使用传统的用人机制，使因人设岗现象频发；未明确岗位要求和职责，增加项目管理难度，引发管理漏洞。②缺乏奖罚机制，无法落实工作绩效制、岗位责任制，职位晋升时也存在腐败、裙带现象，降低员工工作积极性和管理质量。
3、公路工程项目管理的改进措施
3.1健全管理体系
健全的管理体系在保证工程施工，提升管理水平上意义重大，因此健全管理体系非常重要，工程施工前根据现场情况制定管理制度，安排专业人员监管。合理使用现代化的施工技术和工艺，提高管理水平。同时，参照相关要求和标准进行管理，比如管理公路工程造价时，可参照造价监督管理细则、造价管理办法等拟定与之相适应的管理制度，改变混乱的市场环境，推动项目管理发展。
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3.2整合信息资源，树立安全意识
首先，建立科学、完善的管理秩序，重视对管理措施、施工设施的改进，建立完善的信息共享、传输机制，使用先进的技术手段，还原不对称、不完整的施工信息，预防信息不正确给项目管理带来的影响。其次，提高施工人员的安全意识，建立安全保障体系，保证信息的完整性，预防安全事故的发生。同时，组织专家对施工人员进行安全指导，从源头上规避安全隐患的发生，保证工程正常施工。
3.3加强材料管理
在公路工程建设中，材料性能直接影响着工程质量，因此加强材料管理非常重要。首先，严格控制和管理材料的采购流程，建立专业的材料采购部门，独立管理采购方式；其次，单独建立部门对材料进行管理，结合现场环境、设计方案明确材料的存放要求、使用性能，参照管理标准划分岗位职责；最后，严格控制材料进场，建立专人检查机制，利用现代化的技术手段检验材料质量，以免影响工程质量。
3.4优化人员控制
人员作为参与公路工程施工和管理的主要人员，管理质量和工程进度、工程质量密切相关。首先，提高工程参与者对项目管理的认知，从内心接受和服从管理，用正确的态度对待自身工作，减少不必要的成本浪费。其次，加强参与者的教育、培训，提高专业水平、工作素养，充分发挥主观能动性，保证工程质量。由于先进技术、工艺的实施需要复合型人才执行，因此需加强对这些人才的培养，或从其他企业或国家引入，为其的应用奠定基础，提升整个工程的施工水平。
3.5加强成本管理
成本管理和工程效益关系密切，因此项目管理中加强成本管理尤为重要。首先，提高成本预算意识，严格把控各环节成本，减少成本浪费；其次，合理使用不同情况下的资源，遵循因地制宜的原则，保证项目管理的合理性；再次，工程竣工付款后，强化对债务的审计，预防误差的出现；最后，将项目成本作为基础，制定和落实考核机制，加大对各环节的监管力度，落实奖罚制度，激发工作热情，促进工程正常施工。
3.6加强技术管理
第一，有效治理混凝土裂缝。混凝土施工是公路工程的重要内容，受混凝土性能影响，施工期间多会出现裂缝。因此，混凝土施工期间需要动态监管浇筑温度；第二，控制预应力构件质量。预应力构件是公路工程建设中的基础设施，为保证工程的整体质量，需要加大预应力构件预制期间的监管力度，而且预制期间还要提升施工人员的技能水平；第三，提高技术水平。全面监管施工人员，及时发现和解决技术问题。加强施工现场相关人员的业务能力，保证其充分掌握管理流程、施工技术，考核合格后才能参与管理，进而提升管理水平。
除此之外，还要加强合同管理。参照合同法对公路工程的合同范本进行修订，遵循公平公正的原则，预防不合理条款的出现。对于合同解除后的后果，也要在合同中列出来。在执行合同时，禁止相关人员违反合同约定，及时传达施工现场的技术和材料资料，全面了解对项目管理产生影响的不良因素，并明确需要承担的法律责任。
4、小结
公路工程项目管理中普遍存在管理体系不健全、信息更新不及时、人事管理不当、材料管理混乱等问题，降低公路工程的管理水平，影响整体质量。因此公路工程项目管理期间必须树立管理意识和质量保证意识，建立完善的项目管理体系，加强施工材料、施工技术、施工合同和施工成本的管理，以此保证工程质量，控制施工成本，提高企业收益。
参考文献：
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[3]李志龙，董海龙.公路工程项目管理中存在的问题及对策浅析[J].建筑工程技术与设计，2017，26（15）：1990-1990.
论文作者:廖万敏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/9/18
标签：公路论文; 材料论文; 工程项目管理论文; 项目管理论文; 公路工程论文; 成本论文; 工程质量论文; 《基层建设》2018年第27期论文;