胜利石油管理局有限公司公共服务中心 山东省东营市 257000
摘要：我国城市在发展的同时，社区治理的问题也越来越多，传统的社区治理方式已显现出其不足之处。加强和完善社区治理有赖社区各方资源的统筹协调，迫切需要服务职能全方位的专业机构来承接，社区服务中心就是在这样的背景下应运而生的。本文就社区服务中心在社区治理中的定位、角色及其功能进行了初步的探讨，理解社区服务中心在社区治理中的重要意义。
关键词：社区服务中心；管理；治理
目前，中国大部分城市社区都是传统的社区治理模式。从本性上讲，传统的社区治理更倾向于“社会管理”，更适应中国的现状。社区服务新社区服务中心的核心意义是“社会治理”。对于“管理”更人性化、内涵更丰富。
1.提供多种服务满足居民需求
（1）提供个性化服务，社区居民的生活习惯因年龄的不同而不同。原因是居民的需求不同，社区服务中心的工人需要社区。应根据不同的困难提供所需帮助的人或家庭的基本情况，进行有效的帮助。一些困难家庭收入低于当地平均水平，社区服务中心将提供帮助。它发展了“第二职业”，一些困难家庭不仅是财政困难，而且是家庭成员。社区服务中心将提供适当的就业机会，如果他们长期卧病在床或肢体残疾。例如，社区临时需求所需的时间也可以为患有慢性疾病的家庭提供职业健康。
（2）满足居民的总体需求，相当一部分社区居民的需求属于共同需要。社区居民，社区服务中心组织各种社区活动，促进社区变革。例如：为了满足居民喜爱烹饪，开展社区食品竞争等，组织社区运动会等，发现基础设施不完善，环境质量差。可以采取相应的措施来促进这一变化。二是搭建互动平台，促进多方联动
（3）构建网络平台，社区服务中心的首要任务之一是建立社区网络。
提供服务理念，使社区发展更全面、更直接。社区服务中心面向社区中心通过内部互动和外部联合模式构建社区网络，合理配置资源。协调相关部门响应社区居民的需求。此外，让居民参与社区治理，培养“我的家园”的幸福感，使他们更愿意参与社区治理。
2.社会组织的发展
社区中的社会组织是居民参与社区治理和社区工作的重要平台。实现多元化治理模式起着非常重要的作用。发展更多的社区团体，只有这样，才能吸引更多的社区人士，激发更多的社区居民参与社会工作。聚集更多的社会资源和社会力量，动员更多的社区居民以各种方式参与，来社会工作。
3.多主体及其在社区治理中的作用
（1）以深圳为例。在深圳社区，除了全国各地的党委和社区委员会之外，还有社区工作者。近年来，随着社区社会组织登记备案门槛的降低[1]，社区社会组织的数量不断增加。社区服务中心与前社区治理主体的区别是什么？它在社区治理中扮演怎样的角色？为了厘清社区服务中心的治理功能，必须对其进行比较，明确各治理主体的角色。社区综合党委是党的工作委员会领导下的基层党委、社区组织和各类工作的核心。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆它是领导的核心作用，宣传和贯彻党的路线、方针、政策，突出党在社区治理中的政治领导地位。社区居民委员会是按照城市居民委员会组织法设立的基层群众自助服务机构。居委会的性质是基层群众性自治组织。人民委员会在社区治理中起着“自治治理”的作用，是所有居民自治的主体。但在实践中，中国社区居民委员会存在“行政”或“边缘化”的问题。社区工作站是深圳社区治理的创新产品。2007年底，深圳市委市政府明确表示：建立社区工作站。其目的是解决居委会的管理问题，把属于政府行政的职能从社会转移。居民委员会由居委会剥离，由社区工作站承担，旨在恢复居委会的自治权。
（2）社区工作站变为街道办事处的延伸负责社区综合管理、治安事务、法律事务、人口与计划生育、社会保障等工作。基层管理，如社会事务、社区文化、社区环境卫生和环境保护等群众性基层建设和社会稳定[2]。因此，社区工作站发挥着代表政府基层管理的作用。这是政府在社区管理的延伸。它是“政府管治”的功能。
社区社会组织是指社会团体或个人在社区中单独或共同组织的以社区居民为主体的组织。一个自愿组织的人或服务提供者，社区内的活动，满足社区居民的多样化需求。与社区组织类似于人民委员会，是代表社区居民的自治组织，具有居民自发和基层参与的特点，成为居民自治的有效载体。然而，不同于代表社区所有居民的社区居民委员会，代表了居民在一定社会或利益群体中的意愿，具有内生需求和微观多样性的特征。自治区居民委员会的自治主体更加灵活多样，作为群众自发组织，满足居民个体需要、社区社会群体通过社区居民的广泛参与，可以提供多元化的公益性服务、社区化服务和基本的社区管理。因此，社区社会组织在社区治理中的作用是满足社区不同居民的多样化需求。体现了一些居民“自治治理”的作用。
4.倡导社区文化，营造良好氛围
4.1心的温暖和居民的归属感
随着城市的快速变化，社区也在不断升级甚至消失。许多年轻居民不断取代房地产，具有很低的归属感。此外，城市大多数农民工住在租来的房子里。他们经常搬家是因为他们换了工作。这座城市是为他们而建的，它是别人的城市，社区是他人的社会，它根本没有归属于社会的归属感。社区服务中心应特别注意外国租户，以避免对外国工人和业主的待遇有所不同。我们感受到温暖的家，把社区作为一个家，让社区服务温暖人心。
4.2历史的积淀与社区软文化的建设
每个社区都有自己独特的历史。社区历史是社区文化的一个不可替代的组成部分。在社区工作中，我们可以挖掘有价值的老社区[3]，收集具有历史价值的古老故事。并通过宣传和展示，让社区的历史扎根于人民的心中，逐步创造出一个独特的社区软文化。此外，还可以向有关部门申请维修和维修社区历史悠久的旧建筑。保持社区居民记得的老房子。
5.对民生的认识与建议
5.1开展民意调查研究
社区服务中心的核心工作是“服务型治理”。对于文职人员，首先要了解居民的真正需求。这项工作的发展需要社会工作者。我们必须对整个社区进行更详细的调查，以便我们可以从家庭到家庭，直接到社区的居民。另一方面，间接沟通也可以通过社区网络来进行。
5.2分类总结，提出建议
社区服务中心收集社区居民的各种建议或问题后，社区服务中心必须提出以下建议，进行下一步工作。居民的问题和建议是多种多样的。首先，对它们进行分类。比如环保、服务、管理等。问题分类完成后，应选择问题。在最主要的类别中，首先应该把最实际和最紧迫的问题放在首位。紧急情况是按顺序排列的。结合调查结果，社区服务中心向政府和有关部门提出了一些可行的建议。随着中国城市化进程的加快，城市疆域不断扩大，遇到的问题变得越来越复杂。
为了适应城市的发展，我们应该更有效、更合理地发展社会。小区工作依靠单一的“维护稳定”的社区工作模式已不能满足当前社会的需要。社区服务中心的工作需求和“服务管理”模式呈现出旺盛的生命力。社区服务中心的作用与中国的“社会治理”相一致，而不是“社会管理”。随着社区服务中心的发展方向，社区服务中心在一些地区也取得了令人满意的效果。它在城市社区的推广将使我们的社会环境更加优化。
参考文献
[1]王瑞华.社区治理中社会工作的角色定位[J].太原理工大学学报（社会科学版）.2015（1）：22-23.
[2]唐龙龙.社会工作在社区治理中的作用研究[D].西北农林科技大学.2016（22）：21-23.
[3]许远抗.社会工作者在社区治
论文作者:张含利
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/11/12
标签：社区论文; 居民论文; 服务中心论文; 社会论文; 组织论文; 需求论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第16期论文;