高速公路取消省界收费站对运营成本的影响
褚 飞
（河北省高速公路邢衡邢台管理处，河北 邢台 054000）
[摘要] 通过查阅大量的文献资料，对高速公路取消省界收费站的相关政策进行了概述，对高速公路取消省界收费站对运营成本的影响进行了总结和分析。实践证明，取消高速公路省界收费站对于提高高速公路的通行效率和降低运营成本具有实质性的作用。
[关键词] 高速公路；省界收费站；运营成本
1 研究背景
截止到2017年末，我国的高速公路通车里程已超过13.1万公里，全国收费公路共有1338个主线收费站，其中高速公路收费站有759个。大量的收费站不知不觉地提高了车辆物流时间成本。在12月20日公开的《草案》中，明确规定收费公路除出入口外，不得在主线上设置收费站。以后只要在入口省领卡，在最后一个省交卡就能把途经所有的省份的费用都交了；或者利用高速公路电子不停车收费（E吨C）等信息技术，自动识别车辆的行驶路径，在车辆离开高速时能自动进行扣费。所以取消高速省界收费站不等于取消收费。在《草案》中明确指出，将提高收费公路设置门槛，规定今后新建收费公路必须达到高速公路技术标准，停止新建收费一、二级公路和独立桥梁、隧道。存量的收费一级公路、二级公路和独立桥梁、隧道，会随着收费期届满或政府提前回购等方式，逐步有序停止收费。
2017年5月1日内蒙古取消全区所有对政府还贷二级公路收费后，截至目前全国已有28个省份取消了对政府还贷二级公路的收费。根据《2017年全国收费公路统计公报》，一级公路有373个收费站、二级公路有143个，而独立桥梁及隧道有63个。
取消了对政府还贷普通公路收费站后，不仅降低了消费者的出行费用，还减轻了企业的负担。另外，全国普通公路的收费里程比上年末净减少7356 公里。其中，高速公路净增加8130 公里，一级公路、二级公路、独立桥梁及隧道分别净减少2846 公里、12399 公里、240 公里。 一、二级公路收费的取消，将不断优化收费公路的结构，为消费者的出行提供了更多可选择的路线，实现公路的良性发展。
而根据相关数据显示，截止到去年年底，我国高速公路总里程13.26万 公里，主线收费站有1338个，其中高速收费站759个，可能大家不知道这个主线收费站跟省界收费站有什么关系，高速省界收费站都是主线收费站，只有一部分的主线收费站不是在省界上。因为收费站堵车，很大程度上影响了道路通行效率以及物流成本，于是取消高速收费站提上了议案。
2 取消省界收费站对运营成本的影响
2.1 提高通行效率
相信很多车主都在省界高速收费站口排过队，特别是节假日时期，车流量大，时常要花费较长时间，很多司机们都表示很无奈。而取消省界收费站，就可以提高通行效率，节省时间成本。对很多职业的工作者带来便利，比如大货车司机，经常要跨省送货，平时5 天一趟，那么以后就可以达到4 天一趟，每月多送一次货，对企业、司机的收益都是一种提高。现在家家户户的生活水平也提高了，拥有一辆小车也不再是什么稀奇的事情，可随着小车数量逐渐增多，道路也就越来越拥堵。一般情况下，高速公路的拥堵情况发生在收费站附近是最常见的，因此取消省界收费站无疑会提升一些大家的出行效率。效率提高以后，车主们在高速上面驾驶的时长也会缩短，从而也会降低可能因为疲劳而出现交通事故的概率。
这个也是建立在快速通过收费站的前提下，现在每当临近节假日，就是高速公路上面车辆最多的时候。试想一下，看着前面的车子排着长长的队慢慢的通过收费站，原来一分钟能过的收费站要慢慢开上数十分钟甚至数小时，这无形当中也加大了车主们的油耗成本，因此取消省界收费站的话，可以有效地改变这一情况。
2.2 节省费用
活动的举办也离不开图书馆与学校各相关机构之间的紧密合作与协同。在学校党委宣传部、对外合作交流处的大力帮助下，使得活动得以顺利组织和推进，并在校园中广泛宣传和推广，实现了一定的影响力和品牌效应。同时，随着新媒体技术的发展，图书馆和宣传部也充分利用微信推送在活动前期进行全面宣传和分享，使得更广大的师生可以了解到活动的具体安排，更多地参与到各项活动中去，从而提升了文化季的参与度和互动性。
2.3 有利于节能减排
取消高速省界收费站还有一个好处就是节能减排，每个车主都不喜欢堵车，除了浪费时间外，车主厌恶堵车的一点就是特别耗油。频繁启动熄火耗油，一直启动也耗油，要是不堵车道路通行顺畅，车主油耗也降低了，而且汽车尾气排放的污染也减少了。根据数据统计，截止到今年9月底，自从使用E吨C后，燃油减少了31.4万吨，污染物排放减少了9.7万吨，节约了至少28亿元，这还只有6.67%的车辆安装的数字，要是取消省界收费站，这个数字还能再往上翻几十倍，这将是一个恐怖的天文数字。
μ——表示基尼系数具体数据，在经济学与社会学领域，基尼系数受限于社会发展的局限性，取值范围在0-0.1的可能性很小，基尼系数的一般合理范围在0.1-0.3，鉴于医疗卫生资源配置过程中呈现的区域发展不平衡性，式中的阈值为0.2。也即是各地区医生数与医疗床位数针对地区人口与面积的基尼系数小于0.2，可以理解为资源分配相对公平。
采用苏木精-伊红（HE）染色法观察。取部分10%甲醛溶液中固定48 h的小鼠肾组织样本，以水洗涤3 min×5次，乙醇梯度脱水，二甲苯透明，浸蜡包埋，切片；干燥后以二甲苯脱蜡，水化，HE染色；再以乙醇梯度脱水，二甲苯透明，封片。光学显微镜下观察肾组织损伤及炎症细胞浸润等情况。
以E吨C为例，2016年交通运输部曾公布一组数据，全国E吨C联网运行一年，共节约车辆燃油8万吨，能源节约效益约7亿元，减少氮氢排放物190 吨、碳氢化合物排放634 吨、一氧化碳排放2.38万吨。要知道，这个只是一小部分车辆不停车缴费带来的节能减排效果，当所有省界收费站拆除后，所有车辆不停车通过，将会节省多少能源和排放量。
3 结语
高速公路取消省界收费站，可大大提高高速公路的通行效率，交通运输成本也会降低，因此，这项政策的实施和执行，对于节能减排、降低运营成本等都有很大的帮助，但是在具体的实施过程中，我们也应该注意各类细节，妥善安排被撤收费站的职工，避免其他问题的出现。
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[中图分类号] F54
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)17-0246-01
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