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摘要:伴随我国建筑业与国际逐渐接轨,国外工程建设承包商也逐步进入到国内建筑市场,建筑工程竞争也愈加剧烈,旧的工程造价管理体制已不完全适应市场经济发展的需要。随着中国成为世贸组织的正式成员国,建筑市场国际资本的进入和建筑企业走向国际化竞争,促使我国造价管理模式发生的转变。《建设工程工程量清单计价规范》的施行,标志着我国工程造价管理体制进入到了一个新的阶段。本文主要对工程量清单模式下建筑造价管控建议进行分析研究。
关键词:建筑工程;工程造价管理;工程量清单计价模式;
一、工程量清单计价的特点
(1)有利于与国际工程招投标惯例接轨。由于国际工程招投标大部分采用工程量清单计价模式,所以,采取这种模式有利于我国向国际惯例靠拢,尽快适应国际工程的管理方法,有助于形成我国承包商的国际竞争力。(2)工程量清单计价模式是实现“控制量、指导价、竞争费”的一种行之有效的途径。这种方法包括了统一的工程量计算规则,有造价管理协会颁布的价格指导规定,而且承包商可根据自身的能力及优势进行自主报价。(3)采用工程量清单招标可以节省时间,减少重复劳动。由招标单位在招标文件中给出工程量清单,投标单位只进行复核即可,从而大大简化了投标计算过程,缩短了投标时间,减少了成本,有利于整个社会资源的节约。(4)投标单位可以根据自身的管理水平、施工水平及机械设备等实际情况自主报价,真实地反映投标单位的个别成本,有利于形成公开、公平、公正的建筑市场竞争机制,也有利于施工单位水平的提高。(5)可以减少投标单位的报价风险。工程量清单以外的额外费用不在报价内,可按照一定的程序重新计价,给予投标单位一定的标准,防止施工方由于费用不够而偷工减料,甚至造成质量事故。同时由于给定了工程量清单,也可防止投标方高估冒算。(6)有利于工程实施过程中的价款结算。通过测量实际完成的工程量来支付工程款,或在工程变更或处理索赔时,可根据清单中的单价来确定,可以缩短结算时间。
二、建筑工程造价管理现状
目前阶段,在建筑工程的工程造价管理工作中主要采用的是工程量清单计价模式。但是,由于不同地区在建筑施工中存在差异,并且管理工作人员与施工人员的理念落后原因,在工程的造价管理中始终存在不足之处。其中主要包括其工程造价管理的理念落后,并且相关的造价信息不合理,此外还存在法律法规的缺陷。现阶段,我国逐渐建立了社会主义市场经济体制,但是相关的建筑工程工作人员仍然受到计划经济的影响,仍然使用定额计价的方式对建筑工程的造价进行静态的管理,因此无法实现对工程造价的有效管理。同时,工程造价信息的不合理也会对建筑工程的造价管理工作产生不利的影响。我国工程造价的相关管理人员自身所具备的专业素质普遍不高,因此,及其容易出现因造价管理信息数据不合理或者信息数据具有随意性的现象。除此之外,我国建筑工程的造价咨询机构并不完善,内部的行政部门无法对文件与档案进行合理的分类,因此,无法建立合理的造价数据库,也不能将信息进行共享,最终对建筑工程造价信息数据产生不良的影响。在我国的建筑工程造价管理在工作中,未建设相应的法律法规,并且其管理监督的体系也存在一定的问题,没有政策的保障,一定程度上影响了建筑工程造价管理工作的效果。
三、工程量清单模式下建筑造价管控建议
3.1合理编制企业定额
工程量清单模式下,施工企业需要按照个别成本来确定工程项目的投标报价,以客观地反映施工企业在工程项目上的消耗量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工企业项目建设的目的是盈利,在编制企业定额过程中,不仅要考虑到施工企业的经济效益,更重要的是确保企业能够中标,而在激烈的市场竞争面前,施工企业更多的是降低报价以提高中标几率。作为施工企业,要想既确保较高的中标率,又保证可观的经济利润,就必须要加强经营管理水平和技术水平,尽量加强企业内部管理,降低管理成本和经营成本,加大施工成本的科学核算和评估力度,以编制具有较高竞争力、能够客观反映自身实力的企业定额。在企业定额的编制上,施工企业首先应该从自身实际出发,深入了解和掌握企业的技术水平。其次要加强对企业技术和管理优势的展现,加强先进施工工艺的选择,降低人力、物力等成本支出,严格控制材料采购环节,以制定出具有较高影响力的企业定额。
3.2工程设计环节
在工程项目投资结束以后,需要对工程建设进行设计。工程造价贯穿设计的各个阶段,所以工程造价还是工程设计的重要依据。在保证工程项目能发挥出基本性能的条件下,运用先进科学的施工技术,可显著提高工程项目的经济效益,节省施工成本。另外,在工程的设计环节中还需要对工程造价进行全面控制,在保证施工质量的前提下,妥善处理施工技术、设备、材料与施工成本之间的关系,从而制定出经济效益最大化的设计方案,提高工程造价管理水平。
3.3工程施工阶段
工程施工过程中的造价管理需要在成本预算的基础上实行,结合该施工阶段的实际情况对造价进行全面的分析和研究,对施工材料及设备实施严格的把控,全面落实工程量清单计价模式的要求和内容,加强执行力度,合理使用施工材料和设备,对施工过程中出现的浪费及时进行制止,并进行相应处罚,将剩余的施工材料进行及时的回收,从而减少施工成本,提高工程的经济效益。
3.4妥善处理现场变更
在工程的施工阶段,由于受到诸多因素的影响,为了不影响工程施工质量,需要对工程设计进行现场变更,这也会使工程造价发生一定变化,所以在实际情况中,应加大管理的力度,缩小现场变更事件发生的概率。首先,应对设计图纸进行充分的了解和核实,结合施工的实际情况,对容易出现问题的环节进行深入研究,如果图纸存在一定问题,则需要制定完善的解决方案,将问题扼杀在摇篮之中,从而有效避免现场变更事件的发生。对于必须要进行现场变更的工程设计,则需要对变更引起的影响实施科学预测,从多角度对新方案进行衡量,如果该设计方案所需成本较高,则不予批准,还需选择其他设计方案。通常情况下,从常规的工程角度讲,时常会出现现场收方签证现象,如果工程的施工过程中受到自然条件的干扰,导致工期延长等问题时,会产生不同程度的零星用工,与这种内容相类似的签证需结合施工的实际情况对工作量进行准确核实,并在第一时间办理签证,以免为日后的结算造成不必要的麻烦。
结束语
总而言之,随着时代的发展和进步,当前我国建筑行业发展过程中,工程量清单计价模式己经成为了工程造价管理工作开展的重要准则。在开展造价管理工作中,相关造价管理人员要深入的贯彻工程量清单计价模式,对于造价管理的理念进行创新,并且以全过程的视角,动态化的手段来开展造价管理工作,将这种计价模式的优势进行充分的发挥,为建筑施工企业提供良好的效益保障。
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论文作者:张方才
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/17
标签:工程量清单论文; 造价论文; 工程论文; 工程造价论文; 成本论文; 工程造价管理论文; 建筑论文; 《基层建设》2017年第30期论文;