英国的财产类税收,本文主要内容关键词为:英国论文,税收论文,财产论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
英国税制中涉及财产的税种不少,主要包括工商财产税、议会税、遗产和赠与税。1997财政年度,这三个税的年收入大约为270亿英镑,占当时英国整个税收收入的9.6%。
英国的税务专家认为,遗产税是一个具有社会公正性质的税种,对其征税有利于缩小贫富差距,可以起到减轻穷人对富人的不满情绪,具有稳定社会的作用;而工商财产税和议会税的征收对象均是不动产,对其征税的优点在于其税基稳定,是较为稳定的收入来源。财产类税收征管主要归属于地方政府,英国的税务专家认为,地方税种应以对财产的课征为主,如果对一些流动性较强的商品课征地方税,将会影响商品的流通,不仅不利于增加地方的财政收入,还会影响这些地方的经济发展。
工商财产税
这是对非住宅用房屋租金征收的一种税。其计税依据是由国内收入署参照1998年的市场租价确定的,以后每5年重估一次。对工业空房产、运输业空房产、农业房产实行全额免税,其他房产空置超过3个月的,可免征50%,对慈善机构的房产免征80%,该税过去是地方税,但实行全国统一税率,目前税率为27%。
在保守党执政期间,为加强中央集权,于1987年将工商财产税改由地方征收后全额上缴中央财政,由中央根据各地区的人口情况、男女比例、学生人数、少数民族情况、失业率以及公路维护等因素进行测算,计算出返还给地方的具体数额,予以返还。
议会税
议会税是目前英国惟一的地方税,是对居民住宅按房产价值征收的一种税。纳税人为年满18岁的住房所有者或者住房承租者(含地方政府自有房屋的租客),包括永久地契居住人、租约居住人、特许居住人、业主等几类。如一处住房为多人所有或多人居住,则这些人将共同负有纳税义务。居民住宅包括楼房、平房、公寓、分层式居住房间、活动房屋、船宅等。住宅房产的价值由国内收入署的房产估价部门评估,每5年重估一次,按房产的价值分为A~H共8个级别,分别征收不同的税额。一般情况下最高税率是最低税率的25倍。
对议会税的税率全国并不作统一规定,由各地区政府根据当年预算支出情况而定。一般地讲,议会税的税额是根据县、区级议会和地方警察局所需开支的数额而确定的,因此,在有的地区议会税的税率或税基是经常要调整的,但调整的幅度不得超过1%。
遗产与赠与税
遗产与赠与税是对当事人死亡时转移的财产价值或死亡前7年内赠与的财产价值征收的一种税。英国居民需对其全球范围内所拥有的财产缴纳此税;非英国居民需对其在英国境内的财产纳税。对遗产超过21.5万英镑的适用40%的税率。对夫妻间的继承和赠送,以及农业财产、商业公司的财产可免征此税。对非英国居民持有的政府债券可免征遗产税。
对7年内的赠与,按赠与时的商品价值来计算,并入遗产总额征税。但对每年3000英镑以下的赠与、250英镑以下的小礼物以及直系亲属婚礼时父母所赠价值在5000英镑以下、祖父母所赠2500英镑以下、其他人所赠1000英镑以下可免征赠与税。