邵景帅
山东同济测试科技股份有限公司 山东省烟台市 264004
摘要：环境影响评价能够为政府综合决策的科学性提供重要保障，同时也是建设资源节约型和环境友好型社会的重要的手段。但在当前实际环境影响评价工作开展过程中还存在的一些制约因素，这对环评的有效性带来了较大的影响。当前我国正处于经济转型的重要时期，需要对环境影响评价工作有一个正确的认识，并明确当前环境影响评价工作中存在的问题，积极采取有效的措施来提高环境影响评价工作的有效性，为我国经济和社会的可持续发展保驾护航。
关键词：环境影响评价工作；问题；对策
随着我国经济建设相关工作深入开展，城市化进程的不断加快，我国各行各业在迎来前所未有发展机遇的同时，我国的生态环境也遭到了严重的破坏。针对我国日益严重的环境问题，政府有关部门以可持续发展为目标，在城市规划及经济建设工作中加强环境影响评价工作要求。如何在环保新形势下有效开展环境影响评价工作成为时下环境保护工作者所关心的主要问题之一。
1环境影响评价对环境工程的重要性
近年来，我国城市化进程不断加快，但人们的环保意识却没有跟上城市化进程的步伐，还停留在以前。很多企业对于环境影响的认识不够全面，只单一地停留在环境噪声影响的问题上。而实际上，任何的工业企业，都不仅仅是环境噪声的问题，企业的生产经营过程中或多或少都还会产生废水、废气、固体废弃物等，由此便会引发生态环境质量的恶化，这种行为长期进行下去必将影响我国社会的可持续发展。因此，必须进一步加强环境保护的力度。而环境影响评价工作就是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，制订跟踪监测的方法与制度。环境影响评价制度是贯彻“预防为主”环境保护方针的重要手段，为制订环境治理对策提供有效依据，从而提高环境治理的有效性，进而实现环境与经济的可持续发展。可见，环境影响评价工作在环境工程中的作用不容小觑。
2当前环境影响评价工作存在的问题
2.1缺乏严格的科学体系
环境影响评价工作时间跨度较大，在实际工作开展过程中需要执行较多的步骤，各个步骤之间具有紧密的联系。同时在实际环境影响评价工作开展时，其涉及到的各个部门之间也存在紧密的联系，这就要求各部门之间需要有效协作和配合，确保环境影响评价工作中每一个步骤都能够执行到位，从而进一步提高环境影响评价工作的准确性和有效性。基于这种情况下，构建一个科学的环境影响评价工作体系具有极为重要的意义。但在实际环境影响评价工作中，一直以来都没有严格的科学体系，这对于环境影响评价工作的有序开展带来了较大的障碍。
2.2评价技术较为落后
相较于西方发达国家而言，我国的环境影响评价工作仍然处于初步的探索阶段，因此环境影响评价工作的开展过程中，市场行为以及调研工作需要进行整合，形成统一的行业规范。而目前，我国环境影响评价工作开展所必须的相关技术仍然较为落后，不同地区的环境影响评价工作开展的水平存在着较大的差异，从而对于环境影响评价工作的顺利开展造成负面影响。随着我国对于生态环境保护工作重视程度的不断提高，传统的环境影响评价工作的考核方法和标准无法满足新形势下的环境保护要求，以至于部分机构在环境影响评价工作开展的质量以及分析结果的科学性都难以得到保证，先进评价技术的应用和推广进程较为缓慢。
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3环保新形势下环境影响评价工作开展的建议探究
3.1从技术层面优化环境现状调查开展方式
在当前针对评价区域环境现状进行调查时采用的工作方法，由于存在历史资料缺失、调查机制不完善及现状监测标准缺失等因素的影响，在评价工作开始阶段所获得的环境现状数据缺乏准确性和客观性，这就会出现环境影响评价工作的开展所依据的基础与现实存在偏离。为了能够有效的规避这种情况，需要积极优化现有的现状调查工作的方式方法，积极构建更为系统的历史环境数据资料库，做好环境检测技术、设备及人员配置的更新工作，进一步提高环境现状调查结果的真实性和可靠性。
3.2更新环境影响评价涉及的标准规范
在当前开展环境影响评价工作中，现行的环境标准规范作为环境影响评价工作开展的重要的依据，是环评工作开展的重要尺度，其对环评工作最终结论的公信力起到决定性的作用。一旦环境标准规范失去准度，也会导致环评工作把握的尺度失去公允，从而导致整个环境影响评价失去应有的意义。因此在实际工作中，需要与国内各行业的综合发展情况相结合，积极寻求不同地区经济体量与环境容量之间的平衡点，及时更新各标准规范，使其能够为环境影响评价工作提供更科学和可靠的依据。
3.3完善公众参与制度
首先在环保行政部门中需要认真听取公众的意见，并且建立有效的实施计划，及时采纳合理的意见，并且按照当地的状况采取有效的方式。同时，需要做好环评工作的宣传，并且在公众之间普及环境影响评价工作的意义，提高公众的关注度，从而提高他们参与的积极性。提高公众环评意识过程是一个需要长期坚持的过程，因此需要环保部门采用不同的方式进行宣传，让公众能够积极参与到环评工作中来。
3.4提高环评内容的灵活性
因为我国地区存在的差异比较大，导致环评制度在内容和落实上也存在很大的差异，因此，必须要根据区域不同的状况保证环评内容的灵活性，确保能够有效地落实在实际工作中，环评机构需要严格按照环评制度要求进行工作，不断提高环评的质量和水平，同时在环评机构开展工作的过程中，需要立足于当地的现实状况，如果环评的内容和当地的情况不相符，需要修改环评内容，然后上报给相关的部门，促进内容的修改，从而使工作内容能够和当地的实际情况相符合。
3.5加强环境影响评价工作队伍建设
要提高环境影响评价工作效率，需要有高素质的专业队伍。因此国家需要加强对人才队伍建设，给予更多的人力、物力和财力支持，提高人才的专业性。国家需要针对环境影响评价工作人员进行专业培训，培养他们良好的职业道德，使之能够做到秉公执法，严格要求自己。同时国家应给予专业人员较好待遇，保证队伍的稳定性。
3.6进一步规范环境影响评价文件的审批
从当前建设项目的建设和运营过程来看，需要进一步规范环境影响评价文件的审批工作。具体来看需要注意以下2点：（1）在审批流程上，环境保护部门应当进行严格把控，确保每一个环节都严格按照相关要求进行；（2）对于在环境影响评价文件中出现的相同问题，环境影响评价文件审批部门可提供个统一的解决方案。只有规范环境影响评价文件的审批，才能切实保证环评文件的质量。
4结语
综上所述，在经济快速发展的同时，我国的环境问题也愈发严重，环境保护迫不及待。环境影响评价工作对环境保护有着重要作用，相关部门应进一步明确当前环境影响评价工作中存在的问题，并有针对性地采取措施加以改进，为我国环境保护工作提供有效的科学依据。
参考文献：
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[4]刘志云.环保新形势下环境影响评价工作浅析[J].资源节约与环保，2017，（7）：105+109.
论文作者:邵景帅
论文发表刊物:《防护工程》2019年19期
论文发表时间:2020/2/27
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