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摘要：电力营销稽查就是电力营的有关部门依据相关的法律、法规、相关政策和规章制度将电力营销工作中的责任事故、差错、异常进行监督、查处，从而保证国家的供用电政策能够正常执行，电力营销稽查是电力营销环节内控约束机制的一个重要的组成部分。本文主要针对当前我国电力营销稽查工作的主要内容，以及其中存在的一些问题，提出一些优化稽查工作的方法，正确而且有效的利用电力营销稽查工作，充分发挥出它的优势，提高工作效率。
关键词：电力营销；营销稽查；问题；对策；利用
当今世界，经济发展越来越迅速，市场竞争越来越激烈，电力供应买方市场也与此同时出现，并且需求也逐渐变得越来越大，电力企业为了获得利润，就需要在激烈的市场竞争中，加强管理，降低成本；而且，近年来，电力营销的内容越来越广泛，相对应的，营销稽查工作范围也相应的扩大，因此，电力营销稽查在电力营销中起着越来越重要的作用，比如说，监督企业扩报装、电价电费、电能计量、用电检查、供用电合同以及电力营销政策的落实情况调查，这些都需要电力营销稽查。目前很多电力企业管理者并没有真正的意识到电力营销稽查的意义与价值，没有太多的关注电力营销稽查管理工作，致使其中存在着很多的问题。认识到目前电力营销稽查工作中存在的问题，并找出对策，是当前电力企业工作的重点。
一、电力营销稽查监督管理的作用
目前电力营销稽查主要的作用就是保证和维护正常用电秩序，保护人民群众的用电利益，增强国家对用电的监督和管理，强化电力企业的内部管理和约束的重要手段。
为了确保电力企业稳定的发展，电力系统安全有效的运营，并且保证电力用户的利益不受任何损失，加强电力营销稽查监督管理工作势在必行，这样才能够促进社会和谐的发展，经济快速的增长，为电力企业提供可持续向前发展的有利条件。
二、电力营销稽查的具体内容
电力企业日常工作中非常关键的一项内容就是做好电力营销稽查的监督管理工作。其工作常态是对电力营销工作的监督作用，这样往往忽略了对自身稽查队伍的有效约束，结果就是出现了一些违纪、违章行为，常见的有稽查人员任意配置、违纪、违章现象严重；无序管理、稽查只存在形式上等等。这些问题的存在不仅仅影响到电力营销稽查的诚信，更对电力销售秩序造成了极坏的影响。所以加强对电力营销稽查行为的监督管理首先就要明确电力营销稽查的工作范围和内容。电力营销稽查的内容主要有下两个方面：
1、企业内部监察行为
在电力营销工作中经常遇见一些违纪违章现象和责任事故，这就需要我们加强监察人员配置、设备投入、完善管理制度等方法来提高电力有效稽查的作用。
具体的内部监察工作内容就是针对一些涉及到电力工作人员具体行为的工作内容和流程（电力营销、流程时限、用电检查、电能计量、抄表核查、电费电价控制等等）进行经常性的监督检查，要求监察人员工作中要严格遵守各项制度，认真执行，对监督检查工作中发现的任何与营销工作要求不符、规范相偏差、相反的行为、差错等，都必须及时采取有效的措施进行禁止，同时要向上级领导汇报。在做好检查工作的同时，还应该对营销工作中可能的以权谋私等违法、违纪行为，作为电力营销稽查的重中之重，通过实地复查、共通抄核等措施，来完善工作过程的监督。
2、企业外部检查行为
企业外部检查就是针对用电用户是否合理用电的行为进行监督检查。目前，社会发展过程中相应的一些影响治安的违章违法的现象也时有发生，例如：企业和个人用电为了自身利益偷电、窃电、违章用电的违法行为非常普遍；再有，社会上一些不法分子偷盗用电设施、电线、电缆，严重破坏电力设备的行为也是屡禁不止的，这样带给电力企业营销秩序造成了非常严重的危害。
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因此，我们要加强电力企业外部检查力度，对居民、企业用电过程中存在的违章用电和窃电等行为，通过加强对电表的检查管理、加强对输电线路的监督检查、加强对企业用电的核算核实，加强对输电线路的安全检查等措施，打击破坏电力销售秩序的各类违法行为，保证电力销售的秩序稳定。
三、完善稽查管理制度、制定科学严谨的稽查管理责任制
1、建立营销稽查体系、完善稽查管理制度
电力企业领导要提高对营销稽查管理意识，工作中积极带头结合以往的经验，建立适合本企业的营销稽查体系，不断的进行调整、及时吸收高素质的稽查人员、全面的充实电力营销稽查队伍，实现稽查精细化管理的途径是开发专用的营销稽查系统对营销稽查工作进行闭环管理确保稽查工作落到实处。
制度是管理的根本，没有好的制度就不可能有好的管理。电力企业的营销稽查主管领导要结合国家的相关法律法规，及电力企业自身经营的特点，制定出科学严谨规范的电力营销稽查管理制度。
1）电力营销稽查异议制度
目前在一些实际的电力稽查工作中，工作人员思想上不重视、态度不端正，对一些电力违规现象经常以主观意识来判断，方法简单粗暴，没有对存在可疑的行为进行深入细致的调查，基本都是采取“一刀切”的处理方式，没有给当事人解释和提出异议的机会和权力，这样的处罚是不公平的，造成群众对我们工作产生能力怀疑。
因此，我们要从自身稽查工作程序抓起，建立起稽查异议制度，处理问题时允许当事人对稽查结构提出异议，并将自己掌握的确凿证据告知当事人，处理过程中要依法告知当事人其所享有的权力，按制度进行相应的处罚。这样就充分的体现出我们电力稽查工作的公开、公正性，同时也非常具有说服力，更加利用工作的开展。
2）电力营销稽查责任制及问责制
建立完善的电力营销稽查责任制是电力企业营销稽查监督管理工作的重要的一环。首先要建立健全各级稽查人员的责任制，明确他们的工作目的；在利用社会媒体的报道权，监督稽查人员的工作言行，使其端正工作态度，更好的发挥稽查监督的作用；最后要尽快完善稽查职位分类制度，明确权、责、能统一，加强对电力营销稽查人员的责任观念，划分责任区，明确责任主体，改变权责不对等状况。
同时，还要建立相应的问责制，对稽查人员的违纪行为要明确规定，制度要有层次性、轻重性，要注意开拓新的监督渠道，进一步建立工作成绩的投票制、选任制，对电力营销稽查过程中出现的重大违规事件要建立主要责任人引咎辞职制等，增强人民群众监督的问责手段和力度。
2、加强电力营销稽查队伍建设
电力企业里电力营销稽查是一个执法机构，因此，对稽查人员的要求是要高于其它工作人员标准的。在稽查队伍建设方面，我们从人员的选拔、人员的素质、人员的学历到实际工作能力、工作态度及责任心等方方面面，都要制定详细的标准、制度，以公开、公正、公平的工作环境，使他们在工作中充分的体现出自身的价值，通过有效的选拔制度、专业培训、思想教育、激励机制、奖惩制度逐步的把我们的电力营销稽查队伍建设成为思想跟得上电力发展需要及电力营销稽查工作需要的高素质、高水准的队伍。
结束语
加强对电力营销稽查监督，实现稽查过程的规范化、合法化是完善电力营销稽查制度的重要方式。我们必须认清楚电力稽查所面对的复杂形势，要做好长远的规划，做好长期战斗的准备。
参考文献
[1]苟丽娟.浅谈电力企业营销用电稽查[J].科技创业家，2011（4）
[2]周瑞.刍议用电稽查工作[J].科学与财富，2012（5）
论文作者:徐畅1,梁永光2,吴磊3,张顺4
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/6/10
标签：电力论文; 工作论文; 电力企业论文; 人员论文; 制度论文; 加强对论文; 作用论文; 《建筑学研究前沿》2019年3期论文;