摘要：本文对政府机关的人力资源管理要点进行研究，在研究过程中从人性假设出发，证明“以人为本”理念在政府机关人力资源管理中的重要性。与此同时，还就政府机关人力资源管理中“以人为本”理念的具体应用进行研究，希望能够在一定程度上提高政府机关人力资源管理的水平。
关键词：人性假设；人力资源管理；“以人为本”；政府机关
近几年，随着我国社会发展速度的不断加快，政府机关需要管理的社会事务也在不断扩大。因此，政府机关就要加大对人力资源管理的重视，将“以人为本”的理念应用到人力资源管理中，管理人员的专业素质才能得到提高，办事效率和质量才能得到提升，政府人力资源配置才能得到优化。
一、人力资源管理中“以人为本”与人性假设
人们将对于人性的假设作为评判人的行为的标准前提，人性假设被应用到社会公共事务处理的各个领域当中，在政治、经济、行政当中都具有其重要作用。为了能够更好的贯彻人性假设这一前提，政府机关在人力资源管理方面充分发挥“以人为本”的理念，尝试利用人性假设来帮助政府机关在公务人员的选择上作为一个评判道德以及思想的重要依据。
（一）经济假设对于人力资源管理的作用
政府在进行人力资源管理时，要重视经济假设的作用，行政主体开展活动的成本才能得到降低，经济效益才能得到提升，这本身就是一种追求利益的行为，但是这种行为本身属于一种理性行为，在政治决策中追求利益的最大化，这种经济假设本身实现的难度非常高。作为事件的参与者，人在经济假设中发挥的作用非常大，很多决策本身存在一定的偏私性。政府局机关在对人力资源进行管理时，要加大对人力资源管理手段的重视，结合先进的人力资源管理经验，提高政府机关人员的专业素质，政府机关的工作效率才能得到提升。
（二）文化人假设对于人力资源管理的作用
人们对于文化人假设的定义在于其关注到人的行为往往充斥着文化内涵，无论人在行动过程中处于哪样的事件当中，其行为都会与文化相互关联。政府机关需要依据这一特性对公职人员的文化素质进行提升，从而为政府机关的整体带来生存发展的空间。
二、“以人为本”理念在政府机关人力资源管理中的重要性
依据上文的观点可见“以人为本”对于政府机关的重要性所在。政府机关的工作人员总是处在社会的复杂环境当中，面对越来越多困难的决策，政府公职人员需要以提高综合素质为手段来帮助自身在决策当中做出最正当的选择，从而逐渐面对社会当中更深层次的挑战。
（一）全球化对行政管理的要求
随着经济全球化的发展，政府机关需要不断的适应社会变化的新环境，为了更好的适应经济需求，政府机关需要做好面对全球化条件下更为复杂的社会环境。政府机关需要不断调整自身的管理模式，改变过去单一的、固执的行政管理理念，从而来应对经济的快速变化。
（二）科学技术为行政管理带来的改变
随着科学技术的进步，越来越多的新型管理模式被提出，企业间对于管理运营模式的更新换代要求政府人员的办事效率必须提高。为了迎合这一需求，新的政府办公手段需要出现，电子政务的出现满足了科技发展状态下的新型政府办公特点，既增加了政府人员的办事效率，也满足了社会的需求。
（三）高素质公职人员的缺失
在经济全球化与科学技术的双重挑战下，政府机关的公职人员需要面临难度更大的挑战。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了更好的处理行政事务，政府公职人员的整体素质方面需要不断提高。我国目前状态下的政府公职人员所处的状况普遍就是素质不高，我国对于考取公务员要求还远远不够，仅仅是在政治素养方面做到了足够的要求，对于其思想方面的要求还不够严谨。公务员考试虽然已经被列为全国考试当中比较重要的一门，但其所考的科目毕竟是有限的，在考题的范围上也被限制了很多，很难从该种状态下选取出优秀的公务人员。为了更好的贯彻落实科学决策，政府公务人员需要在文化素养上得到提升，如此才能更好的领悟“以人为本”的理念，从而在处理社会问题当中更加得心应手。
三、以人为本理念下政府机关人力资源管理要点
（一）以公务员为中心
政府的办公主体就是公职人员，其在履行政府职能当中是最为主要的基础。我国当前的政府办公形态来看，政府机关正是忽略了公职人员的真正主体，从而也打消了公职人员的办公积极性。公职人员因为主体被忽视而没有高效率的工作，政府部门的总体管理必然会受到影响。为了能够充分发挥公务员的办事能力，提升其办事效率，政府需要对公务人员引起足够的重视，对其进行关注，关心其思想变化并尊重其行为思想，使其在办公当中更加有自信，也能够充分开发其对于社会事件的真实想法。
（二）提高公务员的整体素质
作为政府办公的主体，公务员在进行办公时，要充分考虑到政府的形象，不断提升自身的素质，政府的形象才能得到提升。高素质的公务员不仅能够在一定程度上提升政府的公信力，还能提高政府日常事务的处理能力。政府机关要重视公务员的选择，要对公务员考试人员进行基础知识考核，公务员的综合素质才能得到提升。在进行公务员选择时，相关人员还要加大对公务员后期培养的重视，采用实践办公的方式提高公务人员的实践经验，公务员自身的管理观念才能得到充分的发挥。
政府机关在进行公务员培养时，要加大对其后期培养的重视，激发公务人员学习相关知识的积极性，其的办事效率和质量才能得到提升。公务员要不断丰富自身的专业素质，提高自身的专业素养，将以“以人为本”作为处理相关事务的理念，政府机关相关决策的科学性、合理性才能得到提升。另外，政府机关要想提高公务员的自身素质，就要根据社会发展的实际情况，对公务人员进行培训，保证公务人员的基本素质能够满足人们需求。
（三）关心公务员的生活
政府机关在进行人力资源管理时，要加大对公务人员生活关心的重视，尊重公务人员的个人生活，将“以人为本”的理念贯彻人力资源管理的始终。公务员本身有着自己的私生活、情感，政府机关在进行人力资源管理时，要秉持鼓励、支持的态度关心公务员的生活，尽量满足公务员自身的合理要求，其的办事效率才能得到提升。政府机关在进行人力资源建设时，要加大对文化环境建设的重视，改善公务员的办公环境，政府机关的公众形象才能得到提升，其才能为人民群众提供更好的服务。
四、结论
综上所述，政府机关公职人员在进行人力资源管理时，要以“以人为本”的理念进行管理，重视公务人员在日常工作中的主体地位，政府机关办公的质量才能得到提升。另外，公职人员和政府两者之间的关系是相辅相成的，“以人为本”的工作理念不仅能够有效提高政府的整体工作效率，还能优化政府的工作环境，增强公务人员处理社会公共事务的水平。
参考文献：
[1]陈轶.基于"以人为本"理念下的人力资源管理探讨[J].财经界，2016（20）.
[2]崔丽菲，王丽.以人为本理念下的人力资源管理探讨[J].企业改革与管理，2016（8）.
[3]周玉宝.试论政府机关人力资源管理中的“以人为本”管理理念[J].中国集体经济，2016（18）：104-105.
[4]尚华.基于"以人为本论"下的政府机关人力资源管理[J].环球市场信息导报，2017（33）：69-69.
论文作者:马爽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/26
标签：政府机关论文; 人力资源管理论文; 以人为本论文; 政府论文; 公务员论文; 理念论文; 公务人员论文; 《基层建设》2019年第3期论文;