浅析保障社区安全稳定的对策及建议论文_彭志光,王玉华

浅析保障社区安全稳定的对策及建议论文_彭志光,王玉华

华北油田华隆服务处社区服务站 河北霸州 065700

摘要:在我国综合国力不断增强的大背景下,人们的日常生活水平也随之不断提高,街道社区是我国城市最基层的社会组织,是把居民群众组织起来进行自我管理、自我教育、自我服务的群总性自治组织。当前在推进城市化发展战略中,街道社区的安全稳定越来越显示出它的重要作用。做好街道社区安全稳定工作有助于提高社会管理水平,提高街道社区公共事务处理有效性。

关键词:保障;社区安全;稳定;对策;建议

引言

建立群众共建互助的安全管理平台,有助于实现各部门之间相互配合,从而推动街道社区工作更上一层楼。最后,在做好街道社区工作的大方向下有助于进一步调处矛盾,从而全面落实科学发展观和党的十九的相关要求。保障街道社区的安全稳定有重要价值,本文在分析街道社区安全稳定工作现状的基础上,总结街道社区安全稳定工作的原则,以及有效的方法措施。

1进一步提升对街道安全稳定工作基层基础建设重要意义的认识

安全稳定工作是构建社会主义和谐社会的长期性的基础工作,也是街道认真履行社会管理工作职责的一项重要内容,街道在履行管理和服务职能时,主要承担着“平安街道”建设--社会治安综合治理,开展法制宣传和提供法律援助,办理群众来信来访,排查化解矛盾纠纷,处置群体性、突发性事件,开展劝返稳控工作,监管生产安全、督促检查落实安全生产责任制,配合有关部门做好防汛、防火、防震、抢险、防灾及应急救援等工作,特别是在当前社会经济加快发展、社会矛盾纷繁叠加的新形势下,做好街道安全稳定工作,对于全面落实科学发展观,正确处理人民内部矛盾、控制刑事发案、减少群体性事件、减少安全事故,最大限度增加和谐因素,减少不和谐因素,确保社会政治稳定,实现在“西部领先、重庆领跑”具有十分重要的意义。

2保障街道社区安全稳定工作现状

2.1街道社区安全稳定的现状

当前各级地方行政部门普遍的重视街道社区安全稳定工作,在街道社区配置了必要的安全设施设备,加强了治安防范管理,但是在实践过程中仍存在着问题。首先,各部门的协调配合不足,没能围着街道社区的实际情况制定统一部署的安全维稳工作体系,存在信息共享有效性不足,工作协调性差的问题。其次,当前社会经济发展的速度较快,各种问题矛盾较为复杂,有些工作人员的素质不足,缺乏应对复杂问题的经验,因此在安全稳定工作中存在着适应不足,矛盾纠纷调处不利的问题。最后,街道社区稳定工作实践性较强,日常工作事务较为琐碎,基层工作人员压力大,普遍面临着人手紧张,工作任务繁重的问题。由于未能有效的发动组织群众,因此没能形成社会安全稳定工作合力,影响了街道社区安全稳定工作有效性,没能达到综合防治目标。

2.2街道社区安全稳定的原则

提高街道社区安全稳定工作有效性,不仅要积极的按照国家法规政策实施,有效落实上级政府交办的各项工作任务,而且还要因地制宜的做好具体工作,全面提高安全稳定工作针对性,解决现实社会环境中的具体问题。首先,按照平安街道的建设原则,着力加强地方安全稳定体系的建设,在发挥各职能部门作用的基础上,全面提高各项工作有效性。其次,采用因地制宜的原则,根据街道社区的实际情况做好人防、技防工作,实现对重点区域的全监控,有效发动组织社区群众开展相关工作。

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3保障社区安全稳定的对策及建议

3.1加强平安建设

各街道要切实加强社会治安综合治理和群防群治工作。以社会治安综合治理办公室为平台,形成综治、信访、公安、司法、安监、人武“六位一体”运行机制;在社区建立综治工作站,形成综治、信访、警务、调解、治保、安监、民兵“七位一体”的运行机制;充分整合社会资源,构建社会、社区、治安复杂地区、单位内部、科技“五大”治安防控网络;建立健全突发性治安事件应急机制,及时有效处理突发性事件,严防重大刑事案件发生。要积极探索建立外来人口服务和管理的新机制;进一步加大经费投入,为平安建设提供财力保障。

3.2抓好安全生产

加强防灾减灾救灾工作,进一步建立健全自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件应急管理机制。各街道在辖区安全生产监督管理工作中要实现部门联动、形成合力、横向到边、纵向到底的安全生产监督管理模式,认真落实安全生产责任制,加大安全生产检查力度,督促辖区企事业单位完善安全生产规章制度,增强安全生产意识,消除安全生产隐患。安全监督局要牵头负责的安全生产综合监管工作,加强对街道安全生产监管工作的指导和协调,杜绝重特大安全责任事故发生。

3.3搞好信访工作

搞好信访工作是街道社区和群众保持密切联系的重要手段,加强信访工作不仅有利于收集安全稳定工作信息,而且可以积极的听取群众的意见建议,这对于提高信访工作稳定性,完善社会利益的协调机制,有效的调处社会矛盾问题纠纷,不断畅通群众表达意见的渠道有重要价值。首先,应当开辟群众来访的多重渠道,注重在互联网与社会机构中收集群众的意见建议。着力把群众反映问题进行制度化、标准化、规范化的回复,从而满足群众需求。其次,建立联席会议工作机制,围绕群众关心的热点问题进行集中解决办理,从而层层落实信访工作责任,落实领导的监督管理责任,保证限期解决群众关心的重要问题。

3.4妥善处置公共安全突发事件

各街道要加强应急管理工作,认真摸排辖区内可能引发突发事件的隐患因素,做好预防。在政府应急管理办公室的指导下,制定和完善《街道突发事件应急处置预案》,建立健全突发事件应急处置机制,落实处置力量和物资,加强演练,提高处置能力。要积极作为,充分发挥先期处置作用。要积极协同相关部门做好突发事件的善后处置工作,维护辖区社会稳定。

3.5安全稳定工作的考核机制

安全稳定工作涉及的内容广泛,根据我区现行的管理体制,有政府的综治办、维稳办(信访办)、公安分局、司法局、安委会(安监局)等多个党政职能部门,各部门应认真履行各自的工作职权和职责,按照各自职能分工制定相应的安全稳定工作年度工作目标和考核实施办法,由政府督查室对各街道办事处进行年度考核。

结语

提高街道社区安全稳定工作水平,应当形成完善的工作机制,创新使用信息化的工作方式,在促进各部门积极参与的基础上解决街道社区的现实问题,从而提高街道社区工作稳定性,全面构建街道社区安全维稳体系。

参考文献:

[1]金椽.社区像家一样让人感到温暖踏实———我省部分城市创新社区安全管理工作调查[J].吉林劳动保护,2017(1):9.

[2]李治欣,徐静珍.社区安全影响因素分析[J].理论与改革,2017(6):121.

[3]涂勇.进一步做好新时期社会稳定工作[J].政策,2017.

论文作者:彭志光,王玉华

论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期

论文发表时间:2018/12/17

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