摘要：随着电力企业的不断改革，电厂不再拥有检修技改队伍，这对电厂技改工程项目管理提出了新的要求。EPC模式是指业主将设计与施工全部委托给一家公司来完成的工程项目管理模式，它具有业主易于管理等优势，同时也存在机制不完善等现实问题。
关键词：电厂技术；改造项目；工程管理
引言
EPC模式是一种针对电厂技术改造项目工程而产生的管理模式，相较于之前的工程指挥型管理模式其性能更加优异，同时能够给工程项目明确的定义，使业主能够依照定义客观的衡量技术改造项目工程的质量，因此EPC模式受到了现代许多电厂技术改造项目工程业主的青睐。下文将在EPC模式之下，研究电厂技术改造项目工程的管理措施：
1EPC模式的内涵、特征、优势
EPC总承包工程项目管理模式是指业主将设计与施工全部委托给一家公司来完成的工程项目管理模式，其中还包括设备和材料的选择和采购。此模式的特征：1、EPC总承包商在项目实施过程中始终处于核心位置。EPC模式给承包商的主动经营带来机会的同时也使其面临更严峻的挑战，因为承包商需承担更多的风险责任。2、业主权力会受到更多的限制。EPC承包商有按自己选择的方式工作的自由，而业主只对承包商的工作进行有限的控制，一般情况下不应进行干预。3、业主易于管理项目。因全部设计和工程的实施，以至于业主在工程实施过程中的合同管理皆由承包商承担，因此对业主来说管理相对简单，极大地减少了业主的工作量。EPC模式的优势在于，业主只需要进行一次招标，选择一个EPC总承包商，不需要对设计和施工分别招标，这样既减少了招标的费用，又可以使业主方管理和协调的工作大大的减少，而且由于设计和施工是一家单位，就可以进行有条件的边设计边施工，工程变更也会相应减少许多，工期较短。而且对业主来说，另一个优势就是风险主要由EPC承包商来承担。眼下EPC模式的应用非常广泛，对于那些工期紧，技术复杂，而又不想增加协调管理和其它工作量的工程项目比较适用。另外，EPC总承包工程项目管理模式顺应了“小业主，大监理”的发展趋势。承包商可以充分发挥自己的技术和管理优势，追求最大经济效益；业主为了提高项目管理的效率并减少参与力度，必然要追求项目的最终价格并要求工期具有更大程度的确定性，对工程造价进行合理确定和有效控制有利于合理使用建设资金，提高投资效益，维护有关各方的经济利益。
2EPC模式在电厂技术改造项目工程当中的应用
2.1工程质量管理
在EPC模式的应用下，其要求承包商全权负责项目工程的质量，如果质量出现瑕疵，那么业主是有权利削减承包商利益的，在此前提下使得合同的约束性更强，承包商出于自身利益的考虑，会重点关注电厂技术改造项目工程的质量。此外，在EPC模式本质上，其能够实现电厂技术改造项目工程质量的全覆盖管理，即以业主对项目当中所有种类的技术、专业领域等提出需需求为基础，使承包商在进行改造作业时能够有一个规范标准，同时在竣工之后业主也能够依照此标准来核实项目质量。
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2.2工程进度管理
如果工程周期过长，不但可能耽误业主的规划，还会造成工程部分成本的加大，例如人力成本等，所以工程进度同样是电厂技术改造项目工程业主所重视的问题。在理论上，电厂技术改造项目工程的进度管理，需要围绕动用一切资源，尽快完成项目各阶段的目标，直至竣工，管理当中可以采用规划、组织、检查、协调、调度等方法来保障工程推进的速度，但要实际保障工程进度，在运用这些方法时要重视科学性。在传统模式下，许多承包商管理人员在运用上述方法时，往往依靠自身的见解来制定相应的策略，但是个人见解属于主观意识，其不具备客观性，所以在科学性、合理性上难免存在不足。在EPC模式之下，电厂技术改造项目工程对于承包商的要求较高，需要承包商具有良好的专业水平，在充足的专业水平下，承包商在进行工程进度管理时能够体现出较高的科学性，同时在此模式当中，要求承包商严格依照业主对进度的要求来完成工程，如果超出需求进度，承包商需要承担业主因为工期进度拖延所出现的损失。
2.3成本管理
在EPC模式之下，电厂技术改造项目工程业主可以在项目招标之前，提出自身的预算总价，当承包商接下项目之后，需要依照总价进行工程方案规划、工程建设设计等工作，完成之后需要通过业主审批，在业主没有意见的前提下即可动工。在此前提下可见，因为项目的方案以及设计都是在业主理想的成本当中完成的，所以在实际项目进行当中，不会出现成本与工程建设正常消耗不匹配的问题，这也就代表业主不会有加大投资的压力。此外，在承包商角度上，其需要重点关注业主招标的成本预算，如果超出自身能力范围，那么不应当接下项目，否则当成本与工程建设正常成本消耗不匹配现象出现之后，就代表其违反了合同条约，同时在工程进行当中，可能出现一些不正常的成本消耗，例如不规范施工等等，此类现象在成本的角度上可以被定义为成本风险。此类风险是由承包商与业主共同承担的，但是其中大部分将落在承包商身上，具体比例需要根据双方调节商榷的结果而定。
2.4合同管理
合同是保障业主权益、约束承包商行为、衡量工程质量的重要因素，在EPC模式之下，其对于合同内容的管理十分重视，会针对不同的施工阶段、细节来制定不同的合同条约。下文向分析电厂技术改造项目工程施工阶段中，合同所发挥的作用：（1）合同能够对施工各阶段的任务进行分配，同时详细定义电厂技术改造项目工程当中的各类问题。（2）约束承包商行为，使其能够依照合同条约来完成工作，同时具有一定的法律效益，使合同对于承包商的约束力更强。（3）确立业主与承包商之间的关系，一旦双方签订了合同，那么说明两者之间就建立了具有法律效益、互惠互利的关系，双方都需要依照合同条约来履行自身的职责。（4）当双方出现意见纠纷时，可以依照合同条约来确认具体问题所述的职权范围，例如不规范施工导致工程成本受损，此时如果承包商认为自身不应当承受大部分的损失，那么业主可以通过合同来解决此类纠纷。
结语
综述，EPC总承包工程项目管理模式虽然存在一些现实性的问题，但其前景是非常广阔的，尤其是在电厂技改领域以及石油化工领域。这些领域的工程项目具有以设计为主导、投资额巨大、技术复杂、管理难度大等特点。我们必须清楚地意识到EPC工程总承包市场将是一个规模大、具有很强吸引力的市场，EPC总承包工程项目管理模式是我国建筑业积极参与国际竞争的必然选择。
参考文献：
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[2]张关松，陈上和.桑园水电站机电一体化改造方案技术分析[J].小水电，2017（02）：41-44.
论文作者:孙福全
论文发表刊物:《电力设备》2018年第31期
论文发表时间:2019/5/6
标签：承包商论文; 业主论文; 电厂论文; 工程论文; 模式论文; 技术改造项目论文; 合同论文; 《电力设备》2018年第31期论文;