城市物流信息系统构建分析，本文主要内容关键词为：信息系统论文,物流论文,城市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
物流是货物运输业经营方式发展的高级阶段，在社会经济生活中占据着重要的地位。随着现代管理理念的形成、现代高新技术的引入，物流逐渐从传统的物流通向现代物流的概念发展。当今城市既是物流、资金流和信息流的枢纽，也是先进生产力的载体。城市物流作为物流的衍生，是一种比较特殊的物流体系。首先它介于宏观物流和微观物流、社会物流和企业物流之间，可以被看作是众多企业的微观物流向城市之间的宏观物流的一种过渡[1]。与我们平常提到的物流相比，城市物流多了一个边界，需要在物流涉及到的诸多方面加上地域的限制和城市的属性。事实上，整个城市的经济活动、政治活动、人民活动等都是以物流为依托的，城市的规模越大，物流运作就越复杂，其消耗的总成本也就越高。一个城市的发展规划，不但要直接规划物流设施及物流项目，而且，需要以物流为约束条件，来规划整个市区。随着中国大城市的国际化进程的加快，建立一个高效的城市物流信息系统已成为加速城市发展的关键，这将直接关系到城市基础设施的效率发挥，决定了制造业、流通业的发展以及整个城市的经济发展和居民的生活质量。
1 城市物流信息系统构建的必要性
物流系统是多个子系统组成的复杂系统。它通过物资实体的运动联系在一起，一个子系统的输出是另一个子系统的输入。合理地组织物流活动，就是使各个环节相互协调，根据总目标的需要，适时、适量地调度系统内的基本资源。物流系统的相互衔接是通过信息给予沟通的，而且基本资源的调度也是通过信息的传递来实现的。物流信息是贯穿于物流活动各个环节的神经网络，在物流活动中起到神经系统的作用。现代物流业要求对用户提供高质量的服务，只有在高度共享、通畅的信息流环境下，充分利用企业自身信息、合作伙伴信息及共用信息才可能实现高水平、高质量的用户服务。物流信息的通畅性、及时性、共享特性是实现高质量用户服务的前提。所以，物流信息对提高经济效益起着非常重要的作用。现代物流业的核心问题就是通过物流信息对物流系统各种资源进行合理整合，以提高物流系统的整体功能与效益。
信息流也是物流的重要组成要素，物流信息的及时收集与反馈更是物流正常运转及科学预测与决策不可缺少的重要依据。对于复杂多变的物流系统，企业的经营范围和目标是根据各种信息，经过分析、研究、论证之后才能进行决策的，在其决策执行运转过程中，还要不断地对信息进行收集和处理，信息的及时性、真实性和可靠性决定着物流企业的生死存亡。
物流信息在物流企业的运作中具有反馈和控制作用，对物流活动具有支持与保障作用。面对一个不断发展、变化的复杂的物流大系统，信息流的正确、灵敏、及时反馈是非常重要的，它如同人体的中枢神经一样，如果信息反馈失灵，则物流系统可能会混乱、瘫痪；反之，有了高效、灵敏的信息反馈，必然能指挥、协调物流系统，使之活跃和发达；再者，信息是物流活动的基础和保障，物流这样一个多环节、多层次、多因素的各个子系统相互制约的复杂系统，如果没有信息的支持与保障，物流就无法正常运作。从某种意义上说，物流活动是物品资源在国内国际市场上的分配和竞争，进行这种活动的基本前提就是要掌握相关的各种信息，以利用现有的物品资源取得最大效益。
目前，我国正经历着一个空前的城市化进程。据统计我国县级以上的城市已有600多个，其中，既有京、津、沪这种特大城市，又有众多的中小城市。一个庞大的城市网已经形成。城市是商流、物流、信息流、资金流和人才流的中心，并以此影响和带动农村的发展，不管这个城市是工业城市、商贸城市或旅游城市，都必须形成一个点线面结合的综合物流体系，城市本身就是一个重要物流结点，是经济的中心和骨干。但是调查发现，政府相关部门与物流企业信息化建设现状与城市物流信息系统应达到的水平存在着较大的差距；在发货人，制造商，服务提供商，城市和中央政府部门之间高度可靠和有效的数据交换程序和通讯能力仍然缺乏，严重制约了全程物流框架下的货物畅通和可预见的流动；物流企业的总体信息化水平普遍偏低，必须尽快发展和提高。
面对加入WTO后日益激烈的国际竞争，只有高水平信息技术装备的现代物流产业才能立于不败之地。构建城市物流信息系统，实现物流信息共享，为物流企业提供良好的物流运行环境是城市物流发展成功与否的关键。为了确保物流的通畅性与准时性，实现货物跟踪（实时跟踪或环节跟踪）等高质量的物流服务，构建城市物流信息系统是十分必要的。特别是对共用的信息，必须通过建立中立性的公共信息平台，为物流活动的参与者提供良好、公平的运行环境；同时，为了及时有效地提供物流信息服务，建立一套行之有效的数据采集、存储、分析和共享的机制，实现数据的及时更新，更是当务之急。只有实现物流企业与相关政府部门的物流信息共享才能发挥城市物流系统的最大效益。当前，我国城市的物流信息化建设还处于探索阶段，但这种滞后性已严重制约了城市物流业乃至经济的发展。为了推进我国城市物流业的发展，有必要加快城市物流信息化研究的进程，进行总体规划，制定相应的规范与标准协议，使城市物流信息系统及早建立和发展起来。
2 城市物流信息系统构建的特点
物流信息是伴随物流活动过程产生的信息。城市物流信息系统则是为了达到真正高水准的现代化城市物流管理而设立的一套对城市物流相关信息进行有效收集、处理和分析，并将信息进行有效的传递和交换，在城市各部门或相关企业间实现实时信息的共享与应用，最大程度地支持企业提高物流系统的效率和降低物流成本的系统[2]。
从构成上看，城市物流信息系统可以看成是由城市物流信息系统的软件结构及硬件结构两大部分组成。软件结构主要指城市物流企业在完成物流活动的运输、仓储、搬运、流通加工等各个环节的各种信息系统软件，也涉及与之相关的不同层次行业管理部门信息系统，如海关报关系统、营运货运车辆管理系统等，以及支撑如上各应用系统的操作系统与通信协议等；硬件结构主要指支撑相应软件的载体（如通信设施与计算机硬件）。
从物流系统的参与者上看，城市物流信息系统是由与城市物流发生有关的宏观管理层、行业管理层、物流企业层的信息系统通过通信网络平台联成的大网络体系。因而，城市物流信息系统可以看成是城市物流领域的神经网络，联接着城市物流系统的各个层次、各个方面。
从技术层面上看，城市物流信息系统是利用计算机技术、通信技术、控制技术及电子商务等一系列现代高新技术对传统的城市货物流通管理过程进行全面改造，用以提升城市物流活动的整体效益与用户服务水平。如利用条码技术、 EDI技术、GPS技术等实现货物的跟踪查询功能[3]。
从政府行业管理部门的角度上看，城市物流信息系统在于构筑一个政府部门协同工作的环境，通过信息技术实现行业管理及市场管理的规范化，并为宏观部门提供决策需求信息，提升城市物流系统参与者各方工作效率，促进城市物流业总体效益的提高。
从企业管理角度看，城市物流信息系统在水平方向上贯穿于城市物流活动中的运输、仓储、搬运、包装、流通加工及其它一系列基本功能的实现中；垂直方向上具有作业层（订单管理、入库管理、车辆调度、电子报关、外汇结算等）、控制层（进货计划、财务计划、库存分析等）与管理层（规划管理、战略决策）等三个不同层面。
城市物流信息系统的构建具有如下明显的特点。
(1)跨行业、跨地域甚至是跨国建设的特点：物流信息是在不同参与者间进行流动，因而具有跨行业、跨地域建设的特点，特别是国际物流信息，如海关间的通关管理，跨国公司的全球信息网络建设等，对国与国、城市与城市之间的协调都具有重要的意义。
(2)多学科交叉的特点：城市物流系统涉及多部门多学科的知识，城市物流信息系统的建设首先要用交通、贸易、金融、海关等多学科知识进行功能与需求分析，确定总体体系结构；同时，在建设中必须用到通信技术、智能技术、信息技术、控制技术等多学科知识。
(3)高新技术密集的特点：现代物流信息是为用户提供高质量服务，为管理者提供高水平管理的基础。为了实现各种功能，必须采用各学科的高新技术成果，如空间定位技术，智能标签技术等。现代城市物流信息系统是各学科高新技术集中应用的领域之一[3]。
(4)多方参与建设的特点：政府、企业、科研单位及软件开发商参与城市物流信息系统整个开发、维护及使用过程中，任何一方的单独建设都不可能取得成功，只有参与各方统一规划、通力合作、积极参与，才会取得最好的效益。
(5)系统的扩充性：指对原有系统的兼容性及对未来发展的适应性。由于城市物流信息系统的建设不是在一个完全空白的基础上进行建设，存在着如何与已开发系统进行“无缝连接”的问题：一方面即要充分利用已有的信息资源；同时为适应新的应用功能要求，要在原有的基础上进行改造，甚至是重新开发；再者，由于信息技术变化发展速度极快，在对现有技术进行分析评价、选择时，应当充分考虑到技术进步影响的因素。
(6)系统的开放性：由于城市物流信息系统自身不是一个封闭的系统，必须与其它系统进行信息交流，在系统建设中应充分考虑与外界信息系统信息交换的需求分析，既满足基本功能的需求，又具有与外界系统进行信息交换与处理的能力。
(7)系统的创新性：城市物流信息系统的建设是高新技术集中应用的结果，具有很强的自主创新性。
3 城市物流信息系统参与主体职能
构建城市物流信息系统必须协调处理好各参与主体的关系，才能进行统一规划，合理布局，使他们各尽其职，步调一致，协调发展。
政府作为物流业的主体和主管部门，在城市物流信息系统构建具有如下职能。
(1)提供良好的物流信息基础设施。通信网络基础设施的建设是政府推进社会信息化，建设良好投资环境的重要举措；同时，物流信息建设中有些项目是企业无法单独完成的，需要政府投资建设，或者需要政府的支持建设，如用于数据交换的共用数据交换中心等。
(2)制定物流信息系统的总体建设规划。如概念设计、物流信息系统的体系结构等。通过提供技术标准与接口要求，让参与者在软件开发时，可以根据总体规划，自由选择合适的软件开发商，开发适合其业务需求与功能的子系统。
(3)提供物流业发展必要的共用信息支撑。通过建设共用信息平台，为所有参与者提供共用信息服务，支撑物流业发展中对共用信息的需求。如交通信息、路况信息，商品信息等。
(4)引导企业进行物流科技创新活动。企业是物流信息系统参与者中的主要角色，但由于企业的特点，其主要业务在于企业的物流经营，政府的一个重要职能就是进行科技宣传与传播，引导企业进行物流科技创新活动，通过适当的方式推动企业物流的科技进步。
(5)人才培训及进行科学技术传播。人才是科技创新与发展的根本，进行物流信息及相关人才培训及科技传播活动是政府推进行物流信息建设的重要一环。
(6)利用信息制定调控政策和法规。政府的职能在于制定行业及市场规范化管理政策和法规，通过对物流业相关信息资源的充分挖掘与利用，针对宏观与行业管理各个不同层次目标，制定科学的有指导性的相关政策和法律法规。
企业是城市物流系统的主角，城市物流信息平台建设的最终目的在于为企业服务，构筑一个良好、公平的竞争环境，提升物流企业的总体效益。企业的积极参与是城市物流信息系统成功与否的最终衡量标准[4]。因而，企业在城市物流信息系统有如下职能。
(1)积极参与物流科技创新活动，提高企业物流运营的信息化程度，以提高企业物流经营管理的科技含量，提升物流服务的质量与水平，从而从容面对国内外激烈的竞争。
(2)通过产、学、研的结合，注重物流信息化人才的培养。企业必须注重人才的培养，必须通过与大专院校、科研单位的合作，走产、学、研结合的道路，通过大专院校和科研单位的帮助及企业自身的实践来实现信息化人才的培养，特别是随着信息化进程的加快，企业更应不断地对已有的物流信息化人才进行继续教育。
(3)充分认识物流信息在现代物流业中的地位与作用，努力推进企业信息化建设进程。特别是传统的运输企业、仓储企业等信息化建设差距较大的企业，更应注重提高信息化水平，发展核心业务，以适应供应链一体化对高水平物流业的服务需求。
城市物流业的管理涉及政府多个相关部门，在城市物流信息系统的建设中做好协调工作，不仅可以避免重复建设，也可以通过信息共享，建立政府部门间的协同工作机制[5]。
(1)物流信息总体规划的协调工作。在进行物流信息系统总体规划时，必须对政府各部门功能进行全面分析，明确各自在物流信息系统建设中的职责，协调各方的功能，既要对现有各部门已有信息系统的功能进行分析，又要根据物流业未来发展对信息系统需求程度进行分析。
(2)信息基础设施建设的协调工作。在物流信息基础设施建设方面，各部门既要考虑各自的需求，同时又必须进行协调建设，避免出现重复建设。基础设施建设必须是在满足各个部门不同要求的基础上，统一建设。
(3)物流信息系统中各不同子系统建设的协调工作。物流信息系统涉及多个子系统的建设，它们要由不同的政府部门负责、不同软件开发商开发完成，在时间、技术上都有不同步的地方，为了实现信息的共享，对各个子系统的开发必须根据总体规划协调建设。
(4)在共用信息平台中对信息的维护责任进行协调。共用信息平台是对共享信息进行存储、处理、转发、查询的分布式数据仓库，各个不同的系统根据功能与需求向共用信息平台提供数据，同时，根据信息处理的需要，向共用信息平台请求调用相应的共用信息。在这一过程中，每个部门都有相应的信息提供给共用信息平台，同时利用共用信息平台的数据资源。各个部门必须明确相关系统在共用信息平台建设中的维护责任，通过“信息换信息”等原则来实现信息的共享与流通。
此外，还应处理好地方布局与中央布局的关系。由于物流的跨地域特点，从信息的角度上看，信息的共享决不能局限于某个区域内，因而有必要处理好与其它地区甚至是中央的关系，才可能实现信息流在各地区甚至是国际范围内的共享与流通。如协调物流业相关国家信息基础设施、交通信息基础设施建设与地方物流信息基础设施建设同步发展，充分利用国家与物流相关的信息基础设施及各种有利条件。在物流信息各种标准的制定中，还应注意与国家甚至是国际标准的统一[6]。
4 城市物流信息系统结构功能
结合城市物流信息系统的功能与需求，城市物流信息系统由如下五大子系统构成[7]，如图1所示。
图1 城市物流信息系统结构图
(1)行业管理子系统。行业管理子系统主要是从政府相关部门及物流枢纽等行业管理的角度来定义的，该系统主要是为各种物流模式下的物流企业提供信息支撑，具体又分为：
交通管理与控制系统：对运行车辆的安全与许可进行管理与控制，并提供交通管理与交通状况信息。
交通事故紧急救援管理系统：对交通事故的紧急报警、救援服务进行管理。
车辆收费管理系统：车辆通关或经过收费道路时，进行电子收费管理。
车队与货运运政管理系统：货运企业、货运车辆等运政管理及相应货代、船代，仓储等行业管理。
营运货运车辆管理系统：提供货运车辆跟踪、监控管理。
船舶交通管理系统：提供船舶海上引航及出入港引航等海上交通安全管理。
机场货运综合管理系统：提供机场货运管理、货物跟踪等服务。
火车车辆跟踪与识别系统：对火车及车辆提供到站跟踪、调度、识别服务。
铁路货运综合管理系统：提供铁路货运管理、跟踪等服务。
港口综合管理系统：提供港口货运、仓储、船舶等管理功能。
规划国土信息管理系统：对物流业发展用地进行规划，提供通用GIS地图等相关商务机构、机关、企事业单位位置等信息。
商品综合信息系统：提供商品、企业 （制造业、批发业、零售业）等信息，并支撑电子商务发展。
银行结算系统：提供政府与企业、企业间金融结算、信用等服务，支撑电子商务发展。
税务综合管理系统：提供税务征收等相关业务功能，支撑电子商务发展。
保险综合管理系统：提供物流活动中参与各方货物、运载工具等的安全保险业务。
出入境检验检疫系统：对出入境商品、动植物、食品等提供检验检疫。
海关报关清关系统：对出入境货物、运载工具进行报关管理、关税征收。
(2)现场子系统。现场子系统是分布于道路、仓库及站场，用于信息采集，为车辆及货物提供与行业管理子系统、物流企业子系统间的信息交流的物理设施、管理系统等。
(3)车载子系统。车载子系统是由安装于车上的信息接收、发送及采集设备组成，主要用于：，
与现场系统的通信。如通过专用短程通信系统(DSRC:the Dedicated Short -Range Communication)与路边的信标完成车辆收费，通过传感器检测车辆潜在的安全问题。
与行业管理子系统的通信。如通过车载GPS接收机实现与车辆管理中心的实时联系。
与物流企业子系统的通信。如车载扫描系统用于扫描条码信息，由车载电脑通过无线数据通信网络传至物流企业子系统的主机、车辆调度中心。
(4)物流企业子系统。不同的物流模式下的物流企业子系统，是通过整合相应系统组成，完成供应链中的物流系统功能。一般又有如下子系统：
订单管理系统：提供物流服务订单、接单管理功能。
库存管理系统：具有物流中心的物流企业对货物进行仓储管理、流通加工管理等功能。
车辆调度管理系统：对运输车辆进行跟踪、计划与临时调度管理。
财务结算系统：对物流活动中的资金流进行管理，如保险、税收等。
报关系统（国际物流模式）：对出入境货物、运载工具进行报关管理。
综合信息发布系统：为用户提供货物跟踪、物流服务等信息。
(5)用户子系统。用户子系统给用户提供查询服务，用户系统有一般用户及联盟企业（制造商与大的需方）两大类别。一般又可分为如下子系统：
信息查询系统：提供一般远程用户物流服务委托、信息查询及货物跟踪等服务。
制造商信息查询系统：从供应链的角度，物流企业信息系统必须与制造商信息系统进行整合，为制造商提供各类、各层次的信息共享服务。制造商信息与查询系统提供供应方的各种信息，为物流企业的业务及决策提供共享信息。
需方的信息及查询系统：通过需方信息及查询系统，物流企业信息系统与大的、稳定的需方客户进行信息系统的整合、并为需方提供各类各层次信息服务。同时，从需方得到最新的需求信息，为物流配送提供服务。
通过上述分析，可见物流系统信息化是现代物流业的一个重要标志，构建城市物流信息系统就是构建城市现代物流的中枢神经。如果在城市物流系统中缺乏有效的物流信息获取方法和管理手段，将限制整个城市物流业，的发展规模，会使物流资源不能得到最佳配置[8]。只有实现城市物流系统的信息化，才能力求以最短的流程、最快的速度、最小的费用传输高质量的信息，完善城市物流系统的正常运行、提高物流行业整体效益乃至整个城市的社会经济效益。国内外许多优秀经验已充分说明：现代物流业的发展必须依赖信息化的支撑，只有这样，才能实现社会物流系统的高效优化运作。因此，尽快构建城市物流信息系统是城市物流业向现代化迈进的重中之重。