论科学发展观的八大特征，本文主要内容关键词为：科学发展观论文,特征论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D24 文献标识码：A 文章编号：1008-5424（2010）01-0072-05
科学发展观，是党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央，从新世纪、新阶段党和国家事业发展的全局出发，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大战略思想。作为中国特色社会主义理论体系最新成果的科学发展观，与其他发展观相比具有多方面的特征。研究这些特征，对于我们深刻认识和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，深入贯彻落实科学发展观，既具有重要的理论意义，又具有深远的现实意义。
一、时代性
任何科学理论都不是凭空产生的，而是时代发展的产物。正如马克思所说：“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”[1]中国共产党是一个善于根据时代的发展进行理论创新的党。科学发展观作为一种伟大的理论体系、时代精神的精华，是中国共产党根据时代的要求，回应时代的需要进行理论创新的结果。
从国际视角来看，进入新世纪后，在和平与发展仍是当今时代主题的大背景下，国际局势正在发生冷战结束以来最为巨大而深刻的变化。求和平、谋发展、促合作、护人权是各国人民的共同愿望，也是日益强劲和不可阻挡的历史潮流。世界多极化在曲折中向前发展，经济全球化趋势不可逆转，信息网络化趋势深入发展，科技进步日新月异，包括经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力在内的综合国力的较量与竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，不同的思想文化在共同时空中碰撞交融，人的主体意识和权利意识日益增强，不公正、不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。同时，国际环境复杂多变，影响和平与发展的不稳定因素在增加，世界还很不安宁。我们仍将长期面对发达国家在经济上、科技上、军事上占优势的巨大压力；人类在创造了灿烂辉煌的物质文明和精神文明的同时，也经受着人口膨胀、资源短缺、环境污染、生态失衡等全球性问题的困扰。这些变化，深刻改变着人们的发展观念与发展模式，使人类不得不重新审视人与自然的关系、经济与社会的关系、当代与未来的关系，探索和寻求新的发展道路。
从国内视角来看，改革开放以来，我们党在社会发展理念上已经历两次根本性变革：“从以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”，“从计划经济体制”到“社会主义市场经济体制”，使我国经济实力、科技实力、综合国力和国际地位显著提高。当人类社会跨入21世纪的时候，中国已胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署，进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。目前，我国经济社会发展存在着一些突出矛盾和问题，发展呈现一系列新的重要阶段性特征，即“四个深刻”和“两个前所未有”：经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化；我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。这些阶段性特征表明，一方面我国取得了举国公认、举世瞩目的发展成就，继续保持强劲的发展势头；另一方面，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一我国社会的主要矛盾没有变。
科学发展观的提出，是党在社会发展理念上超越传统发展观的第三次根本性变革，顺应了国内外形势的新变化，集中反映了当前国际国内形势对党和国家工作的新要求，把握了经济社会发展的趋势和规律，赋予了马克思主义关于发展的思想以新的时代内涵，深刻回答了当代中国“为什么要发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展”的重大问题，体现出鲜明的时代特征。科学发展观是一个深深打上时代烙印的科学论断。
二、实践性
以人为本的科学发展观源于改革开放和发展社会主义市场经济的伟大实践，具有坚实的实践基础和明显的实践性特点。
科学发展观的提出，是对二十多年来我国改革开放和社会主义现代化建设实践经验的概括与总结。十一届三中全会以来，我们党逐步开辟了中国特色社会主义道路，使社会主义制度在中国焕发出勃勃生机和活力。在领导人民建设中国特色社会主义的过程中，我们党积累了十六大概括的十条基本经验。这些基本经验内涵丰富而深刻，是对以往实践经验的科学总结，从理论和实践的结合上回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，“建设什么样的党、怎样建设党”这两个基本问题，标志着我们党对“三大规律”的认识达到了新的水平。科学发展观，就是在总结党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验的基础上提出来的。
科学发展观的提出，集中反映了我国在新的历史发展阶段的新趋势、新特点、新要求。我国在社会主义现代化建设取得巨大成就、广大人民的物质文化生活水平显著提高的同时，在发展中也出现了一些新的趋势和特点。胡锦涛同志把它们概括为八个方面。这就为引领当代中国发展的中国共产党人谋画经济社会发展全局、切实做到为了人民和依靠人民，提出了新的、更高的期望和要求。从世界上一些国家的发展历程看，在这个阶段，既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。
科学发展观的提出，正确总结了国际上的经验与教训，应对了我国发展实践中出现的各种矛盾和问题的需要。伴随我国经济的快速长足发展，物质文明大大提高，但也带来了诸多方面的失衡，引发出许多突出的社会矛盾和问题：一是经济高速增长而社会发展却严重滞后，二是城乡发展严重失衡，三是地区发展悬殊。更为严重的是，社会贫富差距明显拉大，对整个社会的发展形成极大的冲击，导致社会不稳定因素增加。在发展实践中存在着许多不以人为本的问题：发展动力问题上的重物轻人、发展目的问题上的片面追求GDP、目的与手段颠倒等偏差，直接关系到我国经济社会的健康持续发展，关系到广大人民各项权利的保障和实现。解决这些矛盾和问题，就必须要从经济增长论转向综合发展论；从重物轻人的物本论转向以人为中心的人本论；从增长极限论转向可持续发展论；从依附论、世界体系论转向多极发展主体论。科学发展观正是针对我国经济社会发展中存在的这些突出矛盾和问题提出来的。
三、创新性
科学发展观是着眼于把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题而提出的一种全新的发展观。它表明中国共产党对社会主义现代化建设的认识，已经从一般的经济技术层面上升到了经济社会和人的全面发展的新高度，创新了马克思主义和我们党的社会发展理论。
科学发展观是对传统发展观的创新。传统的发展观偏重于经济的增长和物质财富的积累，忽视人的全面发展和社会的全面进步；简单地把GDP的增长作为衡量经济社会发展的核心标准，忽视人文的、资源的、环境的指标；单纯地把自然界看做是人类赖以生存和发展的索取对象，忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础。在传统发展观的影响下，我们尽管积累了丰富的物质财富，但也为此付出了巨大的代价，资源浪费、环境污染和生态破坏的现象屡见不鲜，人们的生活水平和质量往往不能随经济增长而相应提高，甚至出现严重的差距拉大和社会动荡，解决这些历史发展进程中的矛盾和问题，必须摒弃传统的发展观念和发展模式的影响，创新发展观。
科学发展观是对中共三代领导核心人民观的创新。毛泽东同志早就说过：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”[2]邓小平认为，中国共产党人的含义或任务，就是全心全意为人民服务，一切以人民的利益作为每一个党员的最高准绳。江泽民同志强调，在任何时候、任何情况下，党员特别是领导干部与人民群众同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正的英雄的历史唯物主义观点不能丢。党的十六届三中全会则明确提出以人为本为核心理念、以促进人的全面发展为终极目标的科学发展观，指出从人民的根本利益出发来谋发展、促发展，让发展的成果惠及全体人民。可见，科学发展观的以人为本是对中共三代领导核心人民观的高度概括和总结。是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的创新。
毛泽东在社会全面协调发展方面进行过一些积极有益的探索：提出“四个现代化”的社会发展战略目标；提出正确处理人民内部矛盾是党和国家政治生活的主题；要妥善处理经济社会发展中的十大矛盾、关系；强调走中国工业化道路，按农、轻、重次序安排国民经济和工农业并举的思想，等等。邓小平将党和国家的工作重心从阶级斗争转向经济建设，领导制定了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线；指出发展才是硬道理、解决中国所有问题的关键在发展；提出了“科学技术是第一生产力”和发展要逐步实现共同富裕，以及要健全民主法制、加强精神文明建设等重要思想。江泽民高举邓小平理论伟大旗帜，根据新的发展实际提出了许多关于全面、协调、可持续，以及人的全面发展的思想，主要体现为：坚持发展是党执政兴国的第一要务；整体推进“三个文明”的协调发展；始终加强和巩固农业的基础地位；实施西部大开发战略、科教兴国战略、以德治国与依法治国相结合战略、“引进来”和“走出去”相结合战略；正确处理改革、发展和稳定的关系；实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调的思想，等等。以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的内涵更为丰富和完善，既涉及经济、政治、文化、社会与人的全面发展，又涉及人与自然的和谐相处；既包括物质文明、政治文明、精神文明和社会文明的全面推进，又不忽视生态文明的建设；既有生产力和生产关系问题，又有经济基础和上层建筑问题。因此，科学发展观是指导我国全面建设小康社会和现代化建设的全新发展理念。
四、合规律性
科学发展观的合规律性，指的是发展要符合人类社会建构和发展的规律，符合客观条件，符合历史趋势和时代要求。科学发展观的第一要义是发展，集中体现了科学发展观的合规律性方面。
发展是人类社会进步的永恒主题，更是当代中国的主题。“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。”[3]850－851新中国成立以来，特别是改革开放以来，尽管我们取得了举世瞩目的发展成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。这就要求我们党必须坚持把发展作为执政兴国的第一要务。发展，最重要的是优先发展经济，即要牢牢扭住经济建设这个中心，不动摇、不放松，要坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，不断为发展中国特色社会主义打下更为坚实的基础。对于我国来说，能不能保持较快的经济发展速度，这不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题，是关系中国特色社会主义前途命运的问题。
五、合目的性
科学发展观的合目的性，指的是发展要符合人的生存与发展的需要，有利于不断增益广大人民的经济、政治、文化、社会乃至环境与生态利益。科学发展观的理论核心是以人为本，体现了科学发展观的合目的性方面。
马克思主义的唯物史观告诫我们，人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量，是生产力中最活跃、最革命的因素，创造了社会的物质财富和精神财富。我党提出的以人为本的思想，是对唯物史观关于人民群众创造历史的规律的创造性运用，它既不同于中国传统的民本思想，又有别于西方人本主义思潮。“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”[3]850如坚持以人为本，就要始终坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，使我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民；坚持以人为本，就要始终坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点；坚持以人为本，就要始终做到尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性以投身中国特色社会主义伟大事业；坚持以人为本，就要始终坚持缩小贫富差距、走共同富裕的道路，把改革发展取得的各方面成果体现在不断提高人民群众、特别是弱势群体的生活质量和水平上，体现在不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质上，体现在不断保障人民经济、政治、文化、社会权益上，让经济社会发展成果惠及广大人民群众。我们推动科学发展，根本目的就是要坚持“四个一致性”，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
六、体系性
科学发展观，构成了一个内涵极为丰富、博大精深的理论体系。2006年12月，中央经济工作会议明确指出，科学发展观是一个科学体系，全党要深刻领会和准确把握科学发展观的科学体系。
（一）科学发展观理论层面的理论体系。科学发展观有狭义和广义之分。狭义的科学发展观，就是胡锦涛最早在中共十六届三中全会上明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。后来他在十七大报告中科学概括和深刻阐述科学发展观时指出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。狭义的科学发展观具有丰富的科学内涵、严密的逻辑结构，由第一要义、理论核心、基本要求和根本方法构建了一个科学体系。广义的科学发展观，是指党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央所提出的以科学发展观为核心的一系列重大战略思想，包括构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义核心价值体系、建设和谐世界等。这些重大战略思想，是科学发展观的必然要求，是对当前我国经济社会发展“四个深刻”和“两个前所未有”的阶段性特征的自觉认识和深刻把握，是指导我们建设中国特色社会主义的根本方针。它们紧紧围绕科学发展这个核心，从不同方面、不同领域展开和深化，彼此相互贯通、相互联系，形成有机的整体，构成了一个不断丰富和发展的开放的理论体系。
（二）科学发展观实践层面的理论体系。学习贯彻科学发展观，重在实践、贵在落实。十七大报告要求我们，在深入贯彻落实科学发展观的过程中，把政治保证——坚持党的基本路线、社会保证——构建社会主义和谐社会、体制保证——深化改革开放及组织保证——加强和改进党的建设有机地统一起来，作为科学发展观的实践保证和践行要求，构成了科学发展观实践要求的理论体系。发展和中国特色社会主义是科学发展观的双重主题，科学发展观要求中国特色社会主义事业的总体布局，应当是党的建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态环境建设整体推进；物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明共同发展，构成了科学发展观实践路径的理论体系。
七、辩证性
科学发展观蕴涵着浑厚的辩证法底蕴，体现了胡锦涛总书记高超的实践辩证法艺术。
（一）科学发展观体现了实事求是与求真务实的辩证统一。实事求是是马克思主义的精髓，也是科学发展观的精髓。作为科学发展观精髓的实事求是，集中体现为求真务实的科学精神和政治品质。正如胡锦涛总书记所指出的：“求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品质。科学发展观就是求真务实的发展观。”[3]724胡锦涛还指出：“在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。”[3]728科学发展观坚持求真务实，体现了其作为科学理论体系的求实性特征，是实事求是与求真务实的有机统一。
（二）科学发展观体现了解放生产力与发展生产力的辩证统一。革命是解放生产力，这是马克思主义一直强调的。但社会主义基本制度建立起来以后是否还要解放生产力，或者说是否还有一个继续解放生产力的问题，这是我们长期没有完全搞清楚的问题。通常认为，社会主义条件下只有发展生产力的任务，似乎不再存在解放生产力的问题了。毛泽东曾说过，社会主义革命的目的是为了解放生产力，而在社会主义改造任务完成以后，“我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力”[4]。然而，社会主义建设的实践经验证明，社会主义基本制度是好的，是能够促进社会主义生产力发展的，但要形成能够真正具体体现这种基本制度优越性的各种体制包括经济体制、政治体制和文化体制，还会有艰难曲折的过程。这是因为我们过去建立起来的具体体制，首先和主要是经济体制，随着实践的发展，弊端日渐严重，仍然束缚着生产力的发展。因此，在社会主义制度条件下，要发展生产力，还有一个不断改革从而解放生产力的问题。换句话说，在社会主义条件下解放生产力和发展生产力都是不可少的，解放生产力将贯穿社会主义建设的整个历史阶段。
（三）科学发展观体现了“六大建设”的辩证统一。体现科学发展观的六大建设是指党的建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设六个方面。党的建设是指坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程；经济建设是指在坚持以经济建设为中心的基础上，加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制，大力发展社会主义市场经济，不断解放和发展社会生产力，努力实现国民经济又好又快发展；政治建设是指在坚持四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，大力发展社会主义民主政治，努力实现生动活泼的政治局面；文化建设是指巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，大力发展社会主义先进文化，着力建设社会主义核心价值体系，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；社会建设是指在经济发展的基础上，加快推进社会建设，使经济发展成果更多体现到改善民生上，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，大力构建社会主义和谐社会；生态建设是指坚持节约资源和保护环境的基本国策，正确处理人与自然的关系，统筹考虑经济发展与人口、资源、环境的关系，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。可见，在中国特色社会主义事业总体布局中，党的建设是保障，经济建设是基础，政治建设是保证，文化建设是精神支撑，社会建设与生态建设是环境。科学发展观体现了“六大建设”的统一。
（四）科学发展观体现了“八个统筹”的辩证统一。统筹城乡发展，就要坚持以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，逐步改变城乡二元经济结构，解决“三农”问题；统筹区域发展，就要积极推进西部大开发，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局；统筹经济社会全面发展，就要坚持以经济建设为中心，积极推进各方面改革，为促进经济社会全面、协调和可持续发展提供体制和机制保障，实现速度、结构、质量和效益的统一，为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础，努力解决经济社会发展中存在的“一条腿长、一条腿短”的问题；统筹人与自然的和谐发展，就要处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间的关系，建设资源节约型和生态保护型社会，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机结合与统一；统筹国内发展和对外开放，就要处理好内需与外需、利用外资与利用内资的关系，充分利用国内外两个市场、两种资源；统筹中央和地方关系，就要尊重基层和群众的首创精神，正确处理中央和地方关系，既维护中央的统一领导，发挥中央的积极性，又更好地发挥地方积极性；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，就要既切实维护好最广大人民的根本利益，又着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题；统筹国内国际两个大局，就要在国际形势和国际条件的发展变化中，善于趋利避害，为我国发展营造良好国际环境。科学发展观体现了“八个统筹”的统一。
八、开放性
科学发展观，立足社会主义初级阶段基本国情，反映了当代世界的发展理念，借鉴和吸纳了国外发展的经验教训与当代发展理论的有益成果，具有明显的开放性特点。一是科学发展观具有世界眼光和全球化的思维特色。20世纪50年代以来，国外发展实践经历了从单一到综合、从重物到重人、从对社会和人的单向关注到人与自然的和谐共生的深刻转变。世界各国的发展实践、特别是“拉美陷阱”昭示我们，必须走出一条有中国特色的发展道路。中国共产党深刻总结我国改革开放和现代化建设的成功经验，借鉴世界各国发展的历史经验，逐步深化了对“三大规律”的认识，从而提出科学发展观的要求。
科学发展观具有明显的开放性特点。科学发展观作为马克思主义发展观中国化的最新理论成果，本身也是一个需要不断得到丰富和发展的开放的科学理论体系。科学发展观是面向世界、面向未来、面向现代化的发展观，必将随着世情、国情、党情、民情的演变而不断得到丰富和发展。
收稿日期：2009－10－25
标签：科学发展观论文; 经济建设论文; 科学论文; 社会发展规律论文; 社会改革论文; 社会主义社会论文; 社会问题论文; 经济论文; 时政论文; 经济学论文;