摘要：文章简单探讨了建筑工程造价预算的控制策略。首先阐述建筑工程预算在工程造价控制中的重要性，其次分析目前我国建筑工程造价预算控制现状以及常见问题原因，最后在上文探讨基础上提出了几点有效的建议策略，希望能为建筑企业提高经济效率提供有效的理论依据。
关键词：建筑工程造价管理；超预算；造价控制；问题
引言
建筑企业在开展工程造价控制时常受到内外界因素的影响，从而出现超预算问题。通常情况下，建筑工程造价超预算有着一定的合理范围，但若超预算造价过大，则就会对企业的经济效率带来影响，因此，文章通过详细探讨建筑工程造价超预算的控制策略对建筑企业的发展有着一定的意义。
一、建筑工程预算在工程造价控制中的重要性
我国建筑工程预算在整个工程造价控制中占据着重要的地位，对提升建筑企业经济利润，降低工程成本有着积极的作用。在建筑工程施工设计前，企业就要将每项可能涉及的成本费用纳入到预算中，并详细规定每一个项目的预算控制成本，还要预留出一定的预算空间，目的是防止后续造价超出预算导致预算的不足现象。因此，开展合理的建筑工程预算，能对建筑工程抽象成本和具体成本进行合理的控制，最终实现建筑企业利润的最大化。若在建筑工程施工前就完成了预算控制，还有利于后期施工的交接及结算工程，并为建筑企业成本管理人员日后对账提供有效依据。而在建筑工程竣工后开展工程结算，则能全面清晰、明确的整合工程所有信息和各环节产生的费用，能帮助成本管理人员快速统计前后工程预算费用与实际费用之间的差额。总之，只有做好了工程预算控制，才能保障建筑工程造价控制的顺利进行。
二、建筑工程造价预算控制现状及问题分析
（一）工程预算缺少有效的监管和审核
就目前来说，我国很多建筑工程造价预算控制环节均存在有效监管和审核的缺失问题，一些企业甚至没有建立起完善的审核与监管机制，这不仅影响着工程预算工作的有序开展，还影响着整个工程造价预算控制质量。例如，一些建筑企业开展工程造价预算编制时，由于审核力度不足，缺乏专业人员负责预算编制，再加上没有规范、统一的审核流程，从而使建筑工程的材料、设备、人力资源都未有效审核。尤其是在监管机制不健全的情况下，预算行为也没有考核管理，这些均对工程造价预算控制质量和成效产生了极不利的影响。
（二）工程变更使得造价管理失衡
建筑工程一般周期较长，且涉及范围非常广，这使得它也很容易受到各类客观因素影响，工程建设方案不得不频繁变更。而工程的频繁变更带来的则是造价管理的失衡，例如原来采购的材料无法继续使用，人力、物力和财力的浪费等问题随之出现，无法得到有效控制。
（三）概预算编制不合理
工程造价预算管理中的概预算编制也有着非常重要的作用，若忽视概预算编制，就会直接影响工程造价管理效果。而很多建筑企业在开展工程概预算时，因概预算人员落后的观念、不端正的工作态度等导致了概预算编制出现漏项、错项问题，从而使得概预算编制不科学、不合理，给整个工程造价管理带来不良影响。另外，一些概预算编制人员缺乏实践经验，没有亲自到施工现场进行考察和监管，只是凭借理论经验或相关标准开展工程造价预算编制工作。在这种情况下，一旦建筑工程材料价格上涨，材料的控制也未能落到实处，则工程造价也随之增加。
三、建筑工程造价超预算的控制策略
（一）加强预算人员综合素质培训
为了最大程度上避免预算人员自身素质导致的工程造价问题，建筑企业必须加强预算人员综合素质培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业应加大预算人员培训资金投入，并聘请专业讲师进入企业组织人员参与教育培训。预算人员在学习新的专业知识外，还要加强配套法律法规、施工技术以及施工规范的学习，从而充分了解并掌握施工过程中的细节性问题。要求预算人员应结合市场变化和工程施工需求，开展市场调研与分析工作，了解市场价格变化趋势，这样能对建筑工程的材料、机械设备，工作人员做好合理的预算控制。建筑企业可以针对预算人员制定定期培训式管理体制，重点提高预算人员责任意识，使其在遵守施工规范以及相关规章制度下开展预算工作。首先，要求预算人员要结合工程建设需求，进一步明确市场定位。同时，全面把控政策环境和法律环境，加强前期的准备工作。其次，始终保持责任态度，明确认知施工图纸和具体工作量，开展实地考察与监督工作，保证工程项目实际施工与施工图纸相符合。重视起施工图纸的管理，一旦发现图纸不合理情况，及时上报给上级部门，从而合理编制工程造价预算。最后，预算人员要对每一个施工环节进行严格的造价审批工作控制，对超价环节加强控制，从而降低不良因素对造价控制的影响作用。
（二）积极、主动控制工程造价，减少项目变更
建筑工程三个主要阶段，规范。设计和实施过程中的项目设计常常出现变更问题，这主要是受到了外界客观因素的影响。因此，建筑企业在开展工程造价时应更加积极和主动，这也是控制工程造价最高效的手段。同时，开展积极、主动的工程造价也能有效克服经济与技术长期分离的问题。例如，在工程招标前，造价人员通过了解工程工期、质量要求以及资金投入情况，结合建筑市场环境、建设环境以及建筑企业内部因素等，及时查看施工图纸设计问题，确定图纸是否存在不合理、不完善的地方，这对提前发现施工设计图纸问题，进而修正工程预算造价，减少项目实施后的设计变更有着一定的作用。预算控制工作人员还可以对施工设计阶段开展技术与经济论证，对可能变更的因素及变更必要性进行确认，从而将设计变更带来的造价超支问题降到最低。
（三）合理编制工程造价预算
在编制工程造价预算时，概预算编制人员要深入到施工现场进行探查与综合分析，例如，通过收集地形测量图、施工设计图纸、勘查报告数据等资料，了解预算定额和收费情况，从而为工程制定出统一、合理的价格预算。深入了解工程施工所需的材料以及具体使用情况，精准计算每一项材料的工程造价，给材料价格预留出一定的余地，避免工程造价超预算情况发生。
（四）加深施工图纸的分析与理解
整个工程造价预算编制是依托建筑工程施工图纸进行的，因此，预算编制人员通过深入、全面、准确分析施工图纸，也是提高造价预算准确性的关键。在开展工程造价预算编制时，编制人员要确定建筑工程的实际工程量，并在此基础上开展预算编制。此外，分析施工图纸时发现问题或出现疑问时，及时与设计人员进行沟通，以此保证工程造价的合理性。
总结
总而言之，建筑工程造价的重要性不言而喻，建筑企业应针对目前工程造价超预算问题，从预算编制人员、工程造价预算编制制度、工程施工图纸等方面综合分析，并采取针对性措施加以改进和完善，为减少工程造价预算误差，提高工程造价预算指导价值，最终提高企业经济效益做更深层次的研究。
参考文献
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论文作者:杨爱红
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
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