摘要：随着社会的发展，我国各个领域也在不断进步，国有企业成为中国特色社会主义的政治基础和物质基础，做好国有企业党风廉政建设和反腐败工作，是贯彻落实党中央全面从严治党战略的必然要求，也是推进国有企业营造良好政治生态、实现高质量发展的重要保证。
关键词：国有企业；纪委；党风廉政建设责任制；监督责任
引言
同级监督指各级纪委对同级党委实施的监督，是党内监督的重要组成部分，是党章赋予党的纪律检查机关的重要职责，也是加强党的建设、全面从严治党的重要抓手。国有企业作为国民经济的中流砥柱，已经成为党和国家推进反腐败斗争的重要战场。国有企业纪委作为企业党内监督的专责机关，对监督同级党委及领导班子成员负有不可推卸的责任。然而，由于体制机制、思想认识、工作方法等多方面的原因，国有企业纪委在履行同级监督过程中存在执行困难、监督力度不够、监督成效不足等问题。本文结合工作实际，就这些问题产生的原因进行深入探讨，并提出解决问题的对策。
1国有企业纪委履行监督职能的重要性
在国有企业的建设和发展过程中，主动践行国家管理方面的先进思想，并针对全面深化改革做出系统的探究，在不同方面作出相应的改革探索，能助力国有企业实现持续稳定发展的目标。而在国有企业的建设实践中，认真履行监督职能，能从不同的角度助力国有企业的发展，促进国有企业发展过程中良好环境的构建。其一，国有企业纪委履行监督职能，能明确自身在党风廉政建设方面的重要责任和监督作用，能主动强化自身政治属性，按照党的领导对各项工作进行规划和创新，提高国有企业的综合发展效能。其二，国有企业纪委履行监督职能，能促进国有企业自身发展稳定性逐步提升，也能对我国国家经济社会的发展产生积极的影响，在维护国家稳定性方面发挥巨大的作用，助力中国梦目标的实现。由此可以看出，在当前社会背景下，国有企业要对自身未来发展方向加以明确，国有企业纪委要注意履行监督职能，并从国有企业的现实发展需要入手，对监督职能进行优化，进而更好地履行自身职责，为国有企业实现持续稳定发展的目标提供坚实的保障。
2解决同级监督问题的对策
2.1健全组织机构是前提
“打铁还需自身硬”，要切实加强国有企业纪委对同级党委的监督，就必须打造一支业务素质高、专业能力强、对企业了解深、对行业认识清的坚强的纪检队伍。公司召开党代会选举产生了新一届纪委，倡导“纪委委员不只是名誉，更是责任”的理念，制定公司纪委委员履职述职和考评制度、公司纪委例会制度、公司纪委委员联系点等制度。转变同级监督“纪委书记一人单打独斗”的形势，开辟“书记带头、委员尽责、团队协作、集体监督”的新局面。健全纪委组织机构，建立企业纪委办公室，通过“公开选拔条件、个人自愿报名、所在党支部推荐、基层党委审核、笔试面试、综合考核”等程序，组织选拔了6名德才兼备、敢于监督、善于监督的优秀人才，进入纪委办公室工作，使同级监督的具体事务有人做、能落到实处。
2.2完善规章制度推进“一岗双责”的落实
国有企业纪委监督职能的履行受到“一岗双责”落实情况的影响，因此国有企业纪委应重新审视反腐倡廉和党风廉政建设对企业发展的重要性，并结合新常态的影响促进“一岗双责”的深入贯彻落实，确保能提高党员领导干部的自身工作责任，能构建完善的考核制度和奖惩方案，促进监督职能的有效履行，为国有企业实现长效化发展的目标奠定坚实的基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在具体工作中，可以尝试从以下几个方面组织开展工作：其一，要积极促进党风廉政建设责任制的构建，提高监督工作的针对性和实践性，对责任范围实施有效的界定，进而在明确责任标准的基础上，促进各项责任义务得到细化实施。其二，要将党风廉政建设责任制作为依托和基础，促进配套责任追究方面制度的构建，确保能对违规的情况及时发现和处理，从而提高监督工作职能的履行效果。其三，要注意完善领导干部述职工作制度，将“一岗双责”纳入到具体的述职工作体系中，作为后备领导干部升职的标准，为后备领导干部推荐和研判工作的开展提供有价值的参考。如此，就能通过对涉及到的相关规章制度进行完善，促进“一岗双责”在国有企业内部得到贯彻落实，为国有企业纪委履行监督职能提供良好的支撑，优化监督工作实效。
2.3落实纪委监督责任，必须深化反腐倡廉宣
传教育，树正气、扬清风，营造风清气正的政治生态。第一，要深入开展党章党规教育、法律法规教育，严明党规党纪和企业廉洁要求，引导广大党员干部、职工群众不断增强廉洁意识，用坚定的理想信念补足精神之“钙”。第二，用好正反两个案例进行教育，善于运用正面引导，宣传先进典型，传播正能量，开展经常性的警示教育，以案明纪，用身边事教育身边人，保持警钟长鸣。第三，不断创新反腐倡廉宣传教育的方式方法，立足企业实际，结合企业生产经营情况，用职工群众喜闻乐见的方式开展廉洁宣传活动，引入网站平台、微信公众号等信息化手段，不断创新教育方式，提高廉洁教育的针对性和有效性。
2.4抓好同级监督也就抓住了企业党建工作的源头
公司纪委在现有的体制机制下，通过建立制度、健全机构、转变思路，在同级监督工作中取得了一定成效。企业党委在同级监督下，高度重视党建工作，将党风廉政建设和反腐败工作会议列为企业最高级别会议。公司党委加强和优化基层党委组织建设，改革基层党委建设模式，由几个二级单位组建联合党委的模式改为主要生产单位和辅助单位均独立设立党委的模式，配齐配强党委书记和纪委书记。建立健全基层组织机构，在企业评先选优、干部选拔任用等重要决策中主动征求纪委意见，由纪委严把政治、廉洁关。党委领导班子成员以上率下，积极履行业务范围内的党风廉政建设责任，带领分管部门开展“阳光权力”“六讲六比”等特色党建活动，推动企业党风廉政建设和反腐败工作蓬勃发展。
2.5严格落实主体职责
将严格责任追踪体系当作实施党风廉政建设责任制的核心标准，秉持有错必究原则，全面贯彻习近平总书记在党的十九大报告中提出的党风廉政建设主体责任要求，改善主体责任考核方式，真正实现考核结果和干部选拔与激励的充分结合，对行使党风廉政建设主体责任的人员，适当给予一定奖励，对于工作表现不好的人员，结合具体情况予以处罚，如果出现严重违规行为，应该按照国家法律标准追究其法律责任。企业在进行党风廉政建设主体责任分解落实过程中，应该让党委领导班子和班子成员明确党风廉政建设主体责任含义，了解自身担具的职责，承担该职责，在党风廉政建设过程中起到表率作用，充分发挥党风廉政建设引导者和执行者的职责，不可以经营业绩取代党风廉政建设，严格落实主体责任，给党风廉政建设工作顺利进行提供支持。
结语
做好国有企业纪检监察工作、切实履行好纪委监督执纪问责职责，既是全面从严治党的必然要求，也是做优做强做大国有企业的内在动力，更是党章赋予企业纪委的神圣职责。面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，纪委必须坚持问题导向，保持战略定力，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，坚定不移推动企业全面从严治党向纵深发展，为营造风清气正的经营环境，促进企业持续健康稳定发展提供坚强政治保障。
参考文献：
[1]国务院国资委党委.在全面深化国企改革中加强党的建设工作[J].求是，2016（11）.
[2]阎晋.煤炭企业党委履行党风廉政建设主体责任浅议[J].支部建设，2018，（36）：38-39.
论文作者:李旭东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/13
标签：纪委论文; 国有企业论文; 党风廉政建设论文; 责任论文; 党委论文; 工作论文; 企业论文; 《基层建设》2019年第31期论文;