我国新能源法律、政策存在的问题及其应对策略分析
孙运龙 国能生物发电集团有限公司
摘要： 能源问题的日益短缺，对我国生态、经济发展提出了更多挑战。因此，务必围绕我国新能源法律和政策问题进行综合性探索，拓展持续供应清洁能源的方法，确保能源发展问题得到有效改善。基于上述，本文围绕现阶段能源法律及政策问题的缺陷，并对其实践策略进行了探讨。
关键词： 能源；法律；实践策略
引言
新能源的主体利用方向就是以加大非常规性能源的使用，重视对科技技术开发和项目整合，从而缓解城市化进程对环境的污染现象。但是，当前国内新能源法律内容还很不完善，容易出现建设不科学而引发发展不均衡的境况，这对于获取较为清洁能源有着消极影响。同时，相关人员也应对主体政策予以改进，从而提高能源的利用效率。
一、新能源法律、政策的发展缺陷分析
新能源的主要利用方向就是借助新型科学技术，并合理运用可持续、循环性能源，从而实现科学调控不可再生能源产量的目的。但是，当前对应法律法规政策还存在一定管理性偏差，容易引发各类工作问题的发生[1]。首先，执行力度不足；由于当前法律体制很不完善，导致诸多部门无法实践“有法可依”的目标，不能本着可持续发展的目标进行实践，且不利于深入“2019 两会”的基本要求，存在项目的执行方法、执行依据不到位情况普遍发生。其次，所出台《中华人民共和国可再生能源法》的体系模式有待完善，进而导致对应的管理方法无法落实到实处。另外，由于针对性配套管理方法、管理内容设置不合理，也会导致核心法律机制、法律体系的构建不科学，造成多元化的体系问题。最后，该法律中某些项目管理技术不到位，引发配套管理方法、管理方案及激励体制不科学，也会引发群众参与度不高的情况，导致法律体系和制度体制的建设过于表面。
二、基于新能源法律政策背景下的实践策略分析
1.指导体系的构建
相关部门务必坚守《能源法》的核心要求，深入对各类可再生能源的利用方式进行探讨，确保相应的管理办法和管理方针的有效性。首先，需针对当前我国的工业、农业、航天业等产业发展形式进行调研，对这些产业的运作形式、能源使用方法进行分析，确保体系的构建与项目的管理与规划的统一性。其次，政府还需对现阶段我国所使用的能源产品进行方向开发，重视对能源问题的基本国情探索与分析，从而确保相应的管理制度、管理方能契合运用的方向指标。另外，需根据不同产业的财政支出情况落实对应的管控方针，明确管理税收的实际功能和价值功能，确保项目管理的作用得到实践[2]。
2.项目管理责任的优化
政府应综合设计出符合于项目的建设责任体制细则，将社会发展因素与环境的管制相结合，从而彰显出环境管理的潜在价值。首先，相关部门应树立良好的发展意识，将责任开发和责任主导方式与产业构建相结合，拓展相应的法律体系于实际产业构建中，确保责任体系、责任管理方法的有效。其次，还需开发相应科学技术的开发与实践，利用自主开发意识拓展各类集成性能源技术和能源开发形势，这对于提高管理精准性有积极地作用。同时，需联合相关研究部门进行技术优化，拓展单质的使用方法于工作当中，方可实践开发技术的针对性。另外，在项目责任的体制测算和体制管理中，需拓展系统的责任体制和责任方案与实际管理当中，针对责任管理进行财政管理和财政调控，提高项目责任的潜在性要求。
通过以上分析，我们可以推断，留学生的语言能力与其语用语言能力有一定的关系，但与其社交语用能力之间关系不大。留学生的社交语用能力比其语用语言能力发展得要慢。这就要求我们在教学中加强对学生社交语用能力的培养。
3.市场体系的构建
新型市场体制的构建中，务必结合“互联网+”模式进行目标确立和目标优化，将借助一体化管理模型分析当前能源问题的发展问题和发展思路。首先，相关人员需以“2019 两会”技术形式进行配套管理，加大相关执法部门执行度，确保政策在优化中始终具备良好的社会管理机制。其次，也需明确配套性市场管理体系和制度体系内容，积极鼓励群众参与到市场构建当中，拓展适合于发展的竞争体系和管理机制，有利于构建出一个较为良好的市场体系氛围。再者，需围绕“公平”的市场管理机制做出有效的方法构建，创造出一个具有竞争的、公平价值的氛围空间。此外，相关人员还应结合新能源的开发和利用做出一定的拓展，将市场体制和统一市场份额的管理相契合，重视能源网络信息平台和管理价值的构建，促使核心定价目标、定价规则、定价方法等措施均能满足于市场要求，实现“发展”的实践价值。
之后，我们还观看了大象表演的节目——踢球、掷飞镖、画画。节目虽然很精彩，但大象真的快乐吗？我想，也许广阔的大自然才是大象最好的家。
4.人才构建制度的完善
政策的实施也务必融入具有对应的人才构建方法，结合项目考评办法对管理人员和技术人员的模式进行优化，确保核心项目绩效评价制度和激励制度与法律的发展目标形成统一的目的。通过构建强有力的法律体系和法律保障对新能源法律问题进行实践优化，以确保人才的培养方法和培养的机制与新时期的市场竞争力需求的统一性。最后，人才发展和优化的实践中，还可将多元化项目“融资”建设与社会发展进行结合，不断吸取各国的项目技术和项目经验，从而促进产业全面开发[3]。
三、结语
综上所述，加大新能源政策问题和法律问题的项目探讨，围绕新时期产业形式进行功能优化，以确保各类法律内容实现落实到位，促进产业的全面发展。
参考文献：
[1]李威.论WTO 新能源贸易争端及我国的对策[J].上海对外经贸大学学报,2018.
[2]杨蔚林,赵若汀.我国新能源汽车法律制度中的四个矛盾及其解决[J].河北法学,2018.
[3]游策扬.新能源行业及自动化技术的发展现状与趋势[J].农家参谋,2017.
中图分类号： D922.67
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0303-01
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