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摘要：建筑工程项目规模大、涉及的内容多，同时会消耗很大的资产。在实际的应用过程中受到多方面因素的影响，从而导致了超预算的情况的出现，直接影响到工程造价。因此必须在实际应用中全面分析超预算问题的原因，并采取有效的措施进行控制，进一步提高整体的造价控制水平，更好地促进企业获得效益，才能更好地促进建筑企业的建设发展。
关键词：建筑工程造价；超预算；控制策略
引言
相关建筑工程企业要深刻意识到建筑工程前期预算的重要性。它对整个建筑工程的实行起着至关重要且不可替代的作用。它是建筑工程顺利实施的保证。本文对建筑工程造价超预算原因及控制策略进行了分析。
1 建筑工程造价控制中预算的重要作用
随着市场经济的深入发展，预算逐渐成为现代化财务管理中的重要内容，对于建筑项目工程而言，预算就是对建设工程中可能消耗的资源以及市场价值进行事先核算的管理方式。建筑工程造价的控制，是建筑工程单位提高效率，控制建筑成本，提高资金利用率的重要内容，而利用预算的精确性实现对工程造价的有效控制，则是现代工程项目管理的基本理念。预算在建筑工程造价控制中的作用主要体现在以下几个方面：
1.1 确保建筑工程造价的科学性
在项目管理过程中，造价公司会根据市场建筑资源的价格情况以及波动空间，对工程项目的总体造价进行计算、评价，并编制成预算，提交相关部门进行审核，审核通过后会形成项目投资计划书，该计划书就是工程项目吸引投资，签订PPP合同的基本依据；此外建筑工程的预算还能够对国家的财政拨款以及银行贷款提供依据，以保证其资金流动的科学性。
1.2 提高建筑工程设计图编制的效率
工程设计图是实现建筑工程施工的重要依据，在预算管理中，相关单位根据预算成本以及国家相关的建筑施工质量标准确定施工计划，然后根据施工阶段可能产生的直接费用和间接费用确定预算项目，最后工程竣工后，相关单位在验收中，根据预算标准以及施工质量进行整体评估，以明确建筑工程造价的具体情况，以及其是否达到了预期的利润空间。
1.3 确保建筑工程成本的合理性
预算能够合理规划施工过程中的资源投入、技术应用以及施工单位人员的行为，利用严格的审批制度对可能造成超预算成本的行为进行控制，这不仅提高了项目成本管理执行的力度，更实现了对建筑工程成本的合理控制。
2 建筑工程造价中出现超预算的原因
2.1 造价预算编制不合理
影响建筑工程的造价控制是多方面因素导致的，建筑工程是一个复杂性工程，其中任何一方面的问题都会影响到最终的工程造价。如果工程造价预算编制不合理，就会出现结算中超预算的情况。编制人员的综合素质以及工作态度等都会影响工程造价预算工作，特别是对一些工程来说，工程造价预算人员很多都是别的部门调任过来的，对工程造价知识根本就是外行。就更谈不上工程造价的预算和控制了。
2.2 建筑工程造价预算受到市场环境的影响
建筑工程清单的量定往往由造价预算方案所确定，一旦市场在建筑施工期间出现建筑材料价格不断上涨的情况，这便会引发出现预算超标问题的出现。如果能够对市场信息充分掌握，凭借先进的信息处理技术，能够将造价预算方案的市场风险控制在相应的范围内，可是当前很多建筑行业在建筑施工期间，并没有重视该方面工作的实施。
2.3 人员不专业或责任心不足的原因
建筑工程的时间一般会比较长，涉及到的部门、范围在施工过程中也会比较多，但建筑工程预算是在施工前进行的，非常容易受到这样那样因素的影响，其中人员的原因就是很重要的方面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如：上文我们说到的设计人员的问题或预算人员经验不足造成的预算不准确，除此还有施工管理人员，管理人员的责任心和专业程度会直接影响施工过程中的造价和预算成本。如：因管理不到位，施工现场发生安全问题，必然导致成本增加。
2.4 其他因素
对于建筑工程来说，影响到预算的除了材料、人工等直接成本外，还会受到其他外部环境变化的影响，包括政策、工作周期、市场变化、价格波动、甚至政府部门、监理不到位等各方面原因的影响，在实施过程中这些因素要被一一整合、分析和总结，预算人员在预算的时候难以面面俱到，一旦其中的因素发生变化，就会导致预算出现无效的情况，这会使工程预算编制难度进一步加大。
3 建筑工程造价超预算的控制策略
3.1 加强工程造价预算编制的完善
预算编制的不完善是导致超预算的重要原因，科学和合理的编制工程是保证造价预算合理的重要前提。一方面，应该加强预算人员自身专业素质的提高，预算管理人员应该对预算人员进行专业技能的培训，鼓励预算人员多学习，这为提高造价预算的准确度打下了基础。另一方面，预算人员应该对项目的实际情况进行调查和了解，对施工进行现场勘察，对施工条件和设施进行收集和调查，仔细研究图纸。预算人员要对各类材料和设备做到全面的掌握和理解，比如材料的规格，价格，功能等。应该对工程项目做好事先的预算控制，比如对目前市场的材料价格，人工成本等做出深入的调查，选购材料尽量做到货比几家，选出性价比最高的材料供应商。预算人员要把理论与实践结合起来运用到工作中，保证预算的科学与合理性。
3.2 加强对建筑材料市场的合理预测
因为建筑材料市场的价格具有不稳定性这一大特征，因此，在进行工程的造价的预算编制的时候，预算的人员要对建筑材料市场的价格进行合理的预算预测，从而减少建筑的材料的价格的变动对于造价的影响。如果想要加强对建筑材料的市场价格的科学合理的预测，预算人员要先对材料的市场进行充分合理的调查研究，然后再根据调查的结果来进行科学预测。
3.3 提高预算管理人员素质
工程造价的预算管理是集中知识性、专门性、政策性为一体的综合性学科。所以，其特点造成了对造价预算管理人员的素质要求较高。从事该方面工作的人员必须扎实掌握预算专业知识与相关法律知识，具备良好的道德品质。另外，在工作中实事求是、敬业奉献、高度的责任感等也是造价预算管理人员必须具备的优秀品质。所以，必须积极展开对工作人员、管理人员在专业技能与道德素养方面的培训，为其提供良好的条件提高自身素质，提供有利的教育机会与平台。
3.4 严格控制工程造价调整审批
工程项目的变更会对工程造价项目预算的编制产生极大影响，然而目前设计产生的问题和其他客观原因与主观原因都会造成工程项目产生变更。上述情况会使工程增加，导致工程造价超支严重。所以，控制人员必须保证基于最佳实施，严格调整工程造价的审批工作，加大监督力度，对超价、超量进行有效掌控，尽可能减小变更带来的影响。
3.5 重视实施阶段的预算
工程项目的施工需要大量的资金投入。工程造价通常有大约10%会受到工程施工的影响，所以，在施工过程中，很难节约资金。另外，施工过程中经常出现各种严重的浪费资金和材料的行为。这主要是由于以下两方面的原因导致的：首先，存在大量不可控制的外界因素，例如社会动荡、自然灾害等，会导致工作人员难以有效掌控工程造价。其次，各种人为因素造成工作造价的变化。包括临时变更合同、技术受到环境制约、组织工作人员失误等。为有效防止出现上述措施，在编制造价预算过程中，控制人员不但要将建筑材料等实质性的东西落实到位，将合同、技术、经济等因素考虑在内。在制定科学有效的应对举措的基础上，准确计算工程费用，合理高效地分配使用费用，避免出现超额的现象。若一旦产生该现象，必须及时找出其中的原因，避免损失扩大，进而保证建筑工程达到预期的经济效益。
结束语
总之，在建筑工程中工程造价的预算工作尤为重要，所以加强建筑施工造价预算的监督与控制，不仅可以控制建筑工程的实际成本，还可以提高建筑施工企业的经济利益，促进建筑行业又好又快的发展。
参考文献
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[2]陶雯静.刍议建筑工程造价超预算的原因和对策[J].建材与装饰.2018(21)
[3]段晓娟.谈建筑工程造价超预算原因与控制策略[J].山西建筑.2016(08)
论文作者:刘璐
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/15
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 人员论文; 原因论文; 《建筑学研究前沿》2018年第14期论文;