（国网山西省电力公司太原市小店区供电公司 山西太原 030012）
摘要：人力资源开发管理是影响电力企业发展的一项重要因素。由于现阶段我国大部分电力企业在人力资源管理上仍旧存在一定的问题，导致企业发展受到较大的不利影响。因此，本文以电力企业为立足点，通过企业人力资源管理现状的分析，从而就创新人力资源管理的具体措施展开研究。
关键词：电力企业；人力资源；管理
前言
电力产品有其特点独特的属性，关乎国计民生，对国民经济的发展和人民生活具有举足轻重的意义。电力企业因其所经营的电力产品的特殊性，派生出规模庞大和自然垄断属性强大的特点，因而成为人力资源吸纳的重要主体。
1电力企业的经营特点
1.1特殊性
电力企业经营的电力产品不同于一般企业生产的面向市场特定对象的产品，电力产品属于纯粹的公共产品，关系到每个国民的日常生活，具有明显的非排他性。为了保障国民的基本生活需求，电力产品的定价不能完全采用市场需求与供给关系形成的定价机制，国家必须采用强制手段对电力产品进行限价，以确保每个国民都有能力获得电力产品的使用权。电力企业的人才培养多采用公司内部制定的政策。
1.2非垄断性
由于电力产品的特点，电力企业往往具有规模大、自然垄断性强的特点。正因为如此，我国的电力企业都是国家直接管理经营的单位。这些单位经营管理办法形结构稳定，人才培养由国家专门设计的机构进行，有很强的官僚制度特点，等级分明，家长制氛围浓烈，缺乏必要的监督。企业化改革在电力企业的推进也迟迟没有完成，经营上有很多冗杂的职位设置，工作分工不明确。这样的企业人力资源管理改革难度大。
2电力企业人力资源管理工作存在的问题
2.1管理理念的滞后性
因为我国在很长一段时间内都是计划经济体制，市场经济的施行时间较短，致使许多电力企业在人力资源管理上仍旧停留在以往“人事管理”这一阶层，未建立起行之有效的资源开发和管理体系。尽管许多企业在近几年为了适应市场经济的发展需要，纷纷开始改革自身的管理理念和方法，将以往的科长或者是部长改为了现在的人力资源部门经理或者是主任，但领导层的思想观念并未发生本质性的改变，仍旧是以“劳动人事管理”为本。
2.2电力企业人力资源规划不完善
虽然一直以来，我国企业化改革明确提出改革事业单位人力资源管理，建立“政企分开、产权清晰、权责明确”的现代化企业，但改革的效果却不尽人意，一个重要的原因就是电力企业人力资源规划不完善。目前，电力企业在人力资源规划方面存在缺点，无法根据企业内外环境的变化及时进行调整，缺乏运用科学的方法对人力资源的需求和供给进行预测。因此，我国的电力企业难以做到人尽其才、人事相宜，人力资源管理工作创新难以有效推进。
2.3人力资源管理结构的不合理性
人力资源配置缺乏科学性、结构比例不协调等，都是影响电力企业人力资源管理的主要问题。就目前来看，电力企业在人才管理上主要存在以下问题：①电力公司内部人力资源配置的不科学性，培训机制制定的不规范性，未全面结合所有工作人员的实际情况制定针对性的培训方案，致使企业后备人才的储备量不足，可持续发展受到一定的影响。②未从员工的实际情况出发，制定具体的管理体系，员工职业生涯规划等内容缺失，且理论和实践培训内容的分配不均衡，培训工作具有形式化的隐性属性，培训效果无法达到预期目标。
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2.4电力企业人力资源管理竞争机制未得到有效落实
我国的事业单位普遍存在内部竞争机制不完善，人力资源管理缺乏公平的现象，官僚主义作风严重。企业内部没有科学的人力资源考核标准，人员的评选受人为操作的成分太重，岗位竞争没有实质性的标准，大部分岗位仍由组织决定，企业内缺乏竞争氛围，提拔、选拔有失公平。然而值得思考的是，公平的竞争机制是人力资源发挥有效手段，企业强调生产效益，却不能建立公平，公正的人力资源管理机制，这使得一些员工的积极性受到挫伤，甚至使得一些有能力有理想的人辞职，不仅造成企业的损失，也造成负面的社会影响。
3人力资源管理创新对策
3.1转变人力资源管理理念
①企业管理者要树立起人才才是第一资源的思想观念，在遵守企业未来发展战略的基础上，创新管理观念和制度，以培养人才专业能力，帮助员工制定职业生涯发展规划为核心，努力吸引和培养更多的专业技术人才和复合型管理人员，全面提高电力企业人才队伍的整体素质。在实际工作中，管理者应当针对不同的员工构建相应的发展渠道和培训内容，调整培训工作中理论知识和实践能力训练课程的比例，保证理论教育和实践培训的比例，保证不同种类的人才都能够有属于自己的发展空间。②将业绩和能力作为考核人才的标准，构建良性的内部竞争机制，培养出一直可以适应国际市场要求的高素质人才队伍。以创设员工岗位能力模型作为重点，做好人才开发管理的基础性建设工作，以人力资源现代化管理要要求为依据，针对不同岗位展开专业分析和设计，创新人力资源的开发管理体系，着眼于提升人才培养的科学性，帮助人才发挥自身潜能，定期借助员工考核让人才的价值得以体现，为公司和员工的发展提供充足的空间。
3.2完善电力企业人力资源规划
明确我国企业化改革中事业单位人力资源管理的长期规划，并建立“政企分开、产权清晰、权责明确”的现代化企业，电力企业经营着与国民生活息息相关的电力产品，对电力企业的人力资源创新工作绝不能掉以轻心。要充分认识到电力企业担负的社会责任与义务，积极指定人力资源管理规划，坚持到底，让人力资源对企业经营的重要性发挥出来，做到人尽其才、人事相宜，使电力公司人力资源管理工作创新有效推进。
3.3调整人力资源配置结构
企业管理者在改革管理体制时，需要兼顾管理结构调整，统一管理制度创新和转换，通过制定配套的人事管理体系，保证企业内部的人力资源可以得到优化配置。①国家电网企业要从保证人力资源管理针对性和有效性的角度出发，在了解自身实际情况和发展目标的同时，借助制度规范内部工作人员的行为，协调人力资源部门各项工作，树立起正确的管理理念，保证人力资源管理制度的科学性与可行性。②在了解劳动力市场实际情况的基础上，招收更多的专业人才，并借助市场经济对人力资源配置情况进行调节，确保人尽其才。在引进劳动力，调节内部人才流动机制时，还需要创新特殊人才的招聘方式，最大限度的提高人力资源的配置效益。
3.4构建合理的选才用才机制
我国电力单位的用人具有专项性，电力企业一般都有专门的培训机构，而这其中有相当一部分人都是企业干部的子弟，所以，突破人才吸收渠道，构建合理的选拔用人机制，对创新电力企业人力资源管理创新工作具有重要意义。电力企业应根据企业发展需要面向各大高校进行公开招聘，以市场为导向，毕业生和用人单位进行双向选择，通过公开招聘为企业引进优秀人才，也为电力企业树立良好的社会形象。
总结
总而言之，在电力企业中，人力资源管理工作的质量同企业是否能够健康可持续发展具有密切的联系。因此，企业管理者在创新管理理念、革新相关技术时，必须要提高对培养和管理人才的重视度，通过转变人才管理理念，构建科学性的人才管理机制的方式，在企业内部形成良好的招聘、选择、竞争环境，为人才营造出良好的发展环境，增加企业的市场竞争力，为企业的可持续发展奠定良好的基础。
参考文献：
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[2]熊静.电力企业人力资源管理工作创新研究[J].科技与企业，2016，10（14）：123-142.
[3]相贵雨.电力企业人力资源管理工作创新探究[J].管理观察，2017（16）：65~66.
论文作者:王峥
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/12
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