频繁的色障阻碍了农产品的出口_农产品论文

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统计资料表明,目前我国有近90%的食品和土畜产品出口企业受到国际贸易“绿色壁垒”的限制,食品安全问题正在成为影响我国农业和食品产业国际竞争力的重要因素。专家认为,在严格的检验标准面前,中国农产品应更多反省自身的问题,加快农业标准化建设

日前,广东省政协召开应对“绿色壁垒”、加快制订广东农产品技术标准座谈会。广东省政协常委仇水旺在会上提出,针对“绿色壁垒”对广东农产品生产、出口的冲击,广东应加快农业标准化建设。

农产品出口受阻

自加入世界贸易组织3年来,廉价的中国农产品在国际市场不仅没有如预想中那样一路高歌猛进,反而屡次遭到部分国家和地区政府的“冷遇”。美国、欧盟、日本等国家或对我国农产品实施进口限制,或设立专门的“绿色壁垒”,对我国农产品的出口设置越来越高的门槛。

广东省作为全国农业出口大省之一不可避免地受到“绿色壁垒”影响。据统计,农产品的出口总值占广东省外贸出口的比重逐年下降,从1998年占2.5%逐步下降至2003年的1.3%。与此同时,自1999年开始,WTO口径下的农产品进出口开始出现贸易逆差。而据WTO农产品口径(即剔除水海产品部分)计算,广东省农产品进出口逆差在前年基础上继续扩大,进口比出口多14.3亿美元,比前年逆差4.3亿美元整整多出10亿美元。国外物美价廉的农产品,随时都有可能威胁到广东省农产品的生产和贸易。

问题主要在于自身

记者从广东省农业厅了解到,广东省蔬菜、水果、畜禽、水产品等劳动力密集型农产品的价格与全国其他农业大省相同,拥有比较优势,苹果、柑桔、荔枝等平均价格比国际市场低40%,而蔬菜平均价格也仅为国际市场的1/5至1/8。但由于我国的食品供应体系主要是围绕增加食品供给数量而建立起来的,在农业产地环境,动物防疫体系,农产品食品生产、加工、销售以及食品安全标准体系等涉及食品安全方面还存在诸多不足。因此,中国农产品的比较优势在各种层出不穷的技术壁垒上被规模小、技术差、质量低等弱点所抵消。比如,种蔬菜时大量使用禁用农药、化肥,生产水产品则时常投喂各种药物,不少肉鸡都是依靠添加剂和药物来催生等等,农产品生产缺乏质量规范和安全约束。

标准化人才缺乏是软肋

针对国外设立的“绿色壁垒”,不少专家认为,世界贸易保护主义的抬头,是我国农产品出口近两年来增长缓慢的直接原因。但在严格的检验标准面前,中国农产品应更多的反省自身的问题。农业标准化建设的必要性已得到众多专家的认可。但在“应对‘绿色壁垒’、加快制订广东农产品技术标准座谈会”上,广东省农业厅表示,缺乏农业标准化技术人才,已成为制约广东农业标准化建设的障碍。

据悉,目前广东农业标准化人才相对缺乏,此外,在标准制订上也存在诸多问题,如目标不够明确、范围太广、管理不顺畅。政府和地方制定的标准各不相同等等,都对农产品造成了很大的资源浪费。同时,农业标准化建设采标率低的问题也普遍存在。

据了解,针对“绿色壁垒”对广东农业冲击等问题,广东省质监局已会同省农业厅等部门编制了《2004~2005年广东省农业标准化计划》和相关农业标准体系表,并着手编制农业标准化的“十一五”规划。全省农业标准化工作联席会议也将在近期召开,届时多部门将联合应对“绿色壁垒”。

企业须提高技术标准

目前越来越多中国农副产品加工企业,正在逐渐适应相对苛刻的出口条件,努力提升技术含量,以出色的表现,在参与国际竞争中占得一席之地。据了解,前几年广东作为农产品出口大省,荔枝、龙眼等特色水果曾一度受到技术贸易壁垒的影响,出口受阻。近年来,广东成立了WTO通报咨询中心,加强了对国外技术标准、技术法规和应对出口国技术壁垒措施的研究,先后建立了40个国家级农业标准化示范区和153个省级农业标准化示范区。有关部门和企业严格按出口标准要求组织生产,目前广东的荔枝、龙眼等水果顺利出口到美国、日本等国家和地区。

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