论工业园区的区域生产组合_工业生产论文

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【提要】 工业区是一个工业生产高度集中的地域,它的生产地域组合比较复杂。本文仅就工业区生产地域组合的特征、方式、内容和合理组合进行一些初步探讨。

【关键词】 工业区 生产地域组合 工业地域综合体

1 工业区生产地域组合的特征

工业区的生产地域组合是以工厂企业成群布局为特征。所谓企业成群布局是指各工厂企业按照其生产工艺、原料来源以及产品和三废的生产准备和加工处理等方面的联系而布置的企业群,或按其生产和经济协作进行地域结合,以便共同利用生活福利设施、交通运输系统和工程管网,获取最大经济效果。

工业区的企业群按其形成方式可分为“扩散型”与“联合型”两种。前者是以骨干企业为依托,通过产品零部件的扩散而逐步形成企业群。后者是围绕生产某系列产品、某成套装置,按照生产工艺过程特点和综合利用资源的要求,以骨干企业为主体,发展与联合一系列相关企业,共同组成企业群。

工业区生产地域的组合范围有大有小,层次有高有低。范围大、层次高的工业区是由许多工业点、工业城市、工业枢纽、工矿区等工业地域联合组成。小范围、低层次的工业区是分布于城市内的工业区[1]。范围大、层次高的工业区的生产地域组合,具体表现为区域内各地理点之间的生产地域组合,而范围小、层次低的工业区的生产地域组合则表现为地理点内的生产地域组合。由于地域大小不同,层次高低不同,因而不同地域大小、不同层次的工业区的生产地域组合有不同的特点。小范围、低层次的工业区生产地域组合,以一个企业群布局为主体,其组合形式有三种:(1)按工艺过程或彼此综合利用原料将若干企业组合成联合企业,并以此为骨干组成工业区;(2)由若干相互协作制造配套产品的专业厂组成工业区;(3)各企业共同利用市政工程设施基础上组成工业区。大范围、高层次的工业区生产地域组合,系以一级工业中心为核心组成的高层次工业区,或以二级、三级、四级工业中心组成的工业区。工业区内的生产地域组合,既有以纵向联系为基础的上下层次工业地域间的组合,又有以横向联系为基础的同一层次工业地域间的组合。

工业区的生产地域组合以生产单位和生产地域的相互联系为基础。各地域间上靠下联,层层相关,各企业间相互联系,紧密协作,共同组成一个具有内部密切联系的地域生产组合系统。这个地域生产组合系统包括骨干产业、一般产业和服务性产业三部分。骨干产业是工业区生产组合中的核心部分,它的形成与发展对工业区的兴衰有决定性作用。一般产业可以是骨干产业相配套的辅助产业,也可以是不依赖骨干产业而在原料来源和产销上具有相对独立的产业。服务性产业则是为前两种产业提供基础服务的产业。这三部分产业之间存在着互相依存、互相联系、互相促进的关系。这种关系既提高了工业区的生产效果,又推动了工业区的经济发展。

工业区的生产地域组合与生产集聚有着密切的关系。如果工厂企业不在一定地理空间相对集中,即各种关系密切的企业不集聚在一个群体内,就不可能将有关生产组合成工业区。工业区的群体集聚不是简单的量的加成,集聚必须按照专业分工与协作的要求,由一定量的各种类型企业所形成的合理组合。工业区地域组合中的生产集聚有多种方式,如同一部门进行企业间协作生产的集聚,不同行业、不同部门的相关企业的集聚,空间指向性相同的工业企业的集聚等等。不同的工业区地域组合可根据本身条件和特点采用不同的工业集聚方式,从而取得的集聚效果也不相同。

2 工业区生产地域组合的方式

工业区的生产地域组合受地区自然资源、经济发展、市场状况和工业本身的特点影响比较大。由于各工业区发展工业生产的优势不同,因而形成的地域生产组合方式也不相同。根据国内外实践,工业区的生产地域组合大致有以下5种方式。

2.1 以联合化形式为基础的企业地域组合

在一个范围较小的地域或地理点上以联合化的形式组成的工业区,各个企业都布置在彼此相邻的地段上,在工艺上进行联合,在生产上和经济上进行协作,生产地域的组合比较紧凑。属于此类组合形式的主要有:(1)以大型联合企业为主体形成的工业区。如钢铁工业区、纺织工业区等。它们是由生产过程具有连续性的企业和将生产过程中原料、燃料、辅助材料及半成品方面有供应关系的企业或生产工艺技术存在密切联系的企业组合而成。其特点是以生产阶段联合为主。(2)综合利用原料、副产品、“三废”的工业区。如化工区,是由一个主体企业和若干对其原料、副产品或“三废”进行综合利用的企业组成。在一个以乙烯生产装置为核心的石油化工区中,一般都有几十个生产装置和工厂,生产几十种至上百种化工产品。各企业有着错综复杂的原料、能源相互交换关系。原料连续加工中的每个环节和原料的综合利用密切结合,共同交织成一个有机的整体,工业区各生产装置之间用管线连接在一起,以保证原料的不间断地供应和相互之间的协作。

以联合化形式组成的工业区,一般是由一个大型联合企业和若干专业化企业及辅助协作企业组成。它们拥有比较完整的生产体系,实行联合化和协作,使企业之间彼此有机地联系在一起。此类工业区最重要的特点是内部联系广泛而多种多样,各生产企业之间的主要联系有:(1)对初级原料进行连续加工,在综合利用和回收生产废料的基础上进行联合化的联系;(2)共同利用和处理原材料、能源、成品等物质技术的联系;(3)共同参加某种产品生产的企业之间协作的联系;(4)不同企业利用公用设施形成的联系等。在这里占优势地位的是生产-工艺联系。它们既有“垂直”的联系,也有“水平”的联系。“垂直”的联系,包括初级原料连续加工的所有阶段,直到制得成品。“水平”的联系,即不同“垂直”系统分支之间的联系。

2.2 以专业化生产为基础的企业地域组合

即将一些在原料、产品、副产品等方面有密切协作关系的专业化企业组成工业区。它们一般不按生产工艺联系组成,而是将一些在工艺过程、半成品生产、原料、装配等方面相类似的企业联合在一起,如机械工业生产区、某些化工区等。

以专业化生产为基础组成的工业区,常见的有以重型机器制造企业为主体,将大量消耗钢铁金属的冶金设备厂、重型挖掘机厂、矿山设备厂、金属结构厂、铸锻厂等组合在一起组成的工业区;有以汽车组装厂为主体,将发动机厂、电器设备厂、底盘厂、变速箱厂、轴承厂、轮胎厂等组成的工业区。在化学工业方面,有将许多专门供应中间体、催化剂的企业和专门生产一种主要化工产品的企业组成的工业区。

以专业化生产为基础的工业区生产地域组合,基本上由三类专业化生产组成:(1)成品生产的专业化;(2)成品的某些部件和零件生产的专业化;(3)某些作业的专业化或工艺过程专业化等三部分企业组成[3]。企业间的联系主要是生产联系,也包括所谓供应联系。首先是共同制造一种复杂产品的若干企业间的生产联系,如汽车工厂与制造汽车上各种部件和物品的许多协作工厂之间的生产联系。供应半制品和零件的生产联系,如机器制造业内铸件和锻件、零件和部件的供应便具有协作的性质。

2.3 同行业的企业地域组合

由于工业生产专业化和联合化的发展,使同行业中完成不同生产工序而又相互密切依存的企业组合在一起,共同组成工业区。属于此类组合的主要有化学工业区、机械工业区、纺织工业区等。

化学工业是一种按单元操作组织生产的装置性工业,它的生产设备大都是密闭式的机械,生产连续性很强,车间之间的半成品与动力运输,都以各种管道或管线进行输送。化学工业区在生产地域组合上的特点是原料生产集中,产品加工分散和按专业组织生产。化工原料主要集中在少数大型化工企业内生产,以便于综合利用资源;化学加工工业,主要分散在中、小型企业生产,以适应市场的需要。由于化学工业的产品繁多,生产路线多种多样,协作要求也各不相同,因此其生产地域组合形式也多种多样,其中以对石油、煤炭等各种主要燃料矿物进行综合加工为基础的生产地域组合和以化工生产过程中副产品、废料、废气综合利用为基础的生产地域组合最为普遍[4]。

机械工业是按品种建立全流程生产线组织生产的工业。机械制造厂的车间和设备通常包括各种生产车间、辅助车间、备料车间和为生产服务的设施。在机械工业区内,可以将若干性质相近而有协作关系的机械厂组合在一起,也可以包括一些只是性质相近而没有协作关系的工厂。由于机械工业专业化和协作要求比较高,因此,在一些大型机械工业区内,往往成组布置一些大型协作配套的专业化工厂,如将大型电机配套厂,汽轮机厂、电机厂、锅炉厂、重型机械厂等协作配套设置在一个工业区内。

纺织工业的生产地域组合是由生产过程具有连续性的工厂和车间组成。如全能棉纺织厂,包括纺纱、织布印染。它的生产特点是多种工序紧密相联为流水作业,机器数量多而集中,因此需要建造大面积连片的主厂房。由于纺织工业运输量大,需要消耗大量水和蒸汽,因而新建的纺织工业城市,大都将各纺织厂集中布置在一起,形成纺织工业区,以便共同使用运输设施和电站。

2.4 不同行业的相关企业地域组合

由于现代工业是由许多相互联系的工业部门组成,各行业各企业之间存在复杂的相互联系与相互作用。一个大型工业区的开发必然会引起众多相关企业的集聚,一座现代化大型企业的建立也必然会在其周围集聚着许多企业。例如,建立一座大型钢铁联合企业,除炼铁、炼钢、轧钢等同行业的主要生产企业外,还需建立许多不同行业的相关企业进行协作。如选矿、烧结、焦化、耐火材料、铁合金、金属制品、炉渣水泥、氮肥、机修、电站等。工厂之间既有生产阶段的组合,又有综合利用原料、副产品和废料的组合,组成一个具有多种经营的生产综合体。

不同行业组成的工业区,其中也包括一些共同使用热电厂、铁路编组站、专用线及其他生产、生活设施而形成的工业区。它们在生产工艺上虽无多大的内部联系,但由于建设时期相近,可以共同使用工程设施,节省投资,从而也能获得较好的经济效果。

2.5 空间指向性相同的企业地域组合

工业空间指向性是指工业布局及其空间组合倾向于所指向的地方。空间指向性包括原材料指向性、能源指向性、市场指向性、劳动力指向性、技术指向性等。具有原材料指向性相同的有采煤、电力、煤化工、钢铁、木材加工、林产化工等。能源指向性相同的有电化学,有色金属冶炼等大耗能工业。市场指向性相同的有食品工业、家具制造、玻璃器皿、服装加工等。劳动力指向性相同的有玩具工业、皮革工业、纺织工业、地毯工业等。技术指向性相同的有电子计算机、航天和航空工业、集成电路工业、原子能工业、信息工业、生物工程等。如果在一些能源或原材料丰富,劳动力多,技术雄厚,市场经济发达的地区分别建立工业区,就可吸引许多指向性相同的企业,组成具有各种不同特色的工业地域综合体。

3 工业地域综合体的生产地域组合

工业区生产地域组合的一种重要形式是工业地域综合体。

它一般是以大型企业为核心形成的。它具有很强的整体性和关联性。综合体内包括有主导工业、相关工业和服务性工业三部分。主导工业具有规模大,与综合体内其他工业部门有较强的内部联系等特征,是综合体的核心。它代表着综合体的结构特点。主导工业也是支柱性工业,它的发展和变化对整个综合体发展的规模、性质、内容以及发展方向等产生深远的影响。相关工业是对主导工业的产品进行再加工,对其副产品和废料进行综合利用,或为主导工业提供原材料、半成品、零配件,以及为主导工业配套的工业。服务性工业是为综合体内提供服务性的产业。这三部分的工业在综合体内相互联系,共同组成一个有机的整体。

工业地域综合体的形成条件通常为:(1)附近自然资源丰富,原材料和能源供应条件好;(2)水源充足,能满足工业发展需要;(3)交通运输方便;(4)劳动力来源有保证;(5)接近市场;(6)技术基础比较雄厚等。由于工业地域综合体是在不同条件下形成的,故各综合体的结构和生产组合各具特点。在自然资源开发基础上形成的工业地域综合体,其主要工业部门多属以该种资源为对象的生产和加工。例如,在煤、铁资源组合的基础上发展起来的工业地域综合体,其工业地域组合一般多具有鲜明的煤-电-钢特色。而在石油、天然气开采基础上建立起来的工业地域综合体,其工业地域综合则以石油化工为特色。以市场条件为主导形成的工业地域综合体,其生产地域组合多以轻型工业为特色,而以雄厚的高新技术为基础发展起来的工业地域综合体,则多为技术密集型的工业组成。

工业地域综合体是一种具有内部密切联系的生产地域系统。这种生产地域系统的结构是否合理,地域关系是否协调,在很大程度上取决于合理的生产地域组合。如果生产地域组合搞好了,便可使综合体内的生产结构和地域协作关系趋于合理化。

4 工业区生产的合理组合

工业区的生产合理组合要求在地域内的生产形成具有一定特色又相互联系的合理结构。合理的工业组合可使各工业部门之间,地域之间,地域与部门之间的横向与纵向的空间联系优化,带来人力、物力、原材料的增产或节约,从而促进工业生产的发展。

工业区生产组合是否合理的主要标准,一是看主导产业是不是发挥了地区优势条件的产业。例如,某工业区立足于煤铁资源,钢铁、煤炭是主导工业,是当地有突出优势的产业。它们构成工业区生产活动的主体,只有大力发展这些产业,才能有效提高工业区的组合效益。二是看以主导产业为核心的相关产业、服务产业之间的关系是否协调。如果主导产业很发达,相关产业很落后,将对主导产业的运行带来消极影响。再如服务性产业跟不上,也会影响整个工业区的功能发挥。所以,工业区产业的合理组合应该是根据地域分工的原则,主导产业充分发展,相关产业合理配套,服务性产业满足需要。三是看企业的纵横联系和部门内部间的纵横联系是否协调。所谓企业纵的联系是指流水线的联系,横的联系是车间各种零部件之间的生产联系。部门内横的联系是指各行业间的联系,纵的联系是行业内部的联系。部门内部也有纵向联系,如若干环节组成的生产链,部门间则形成横向联系。这种两纵两横互相交织的联系,便形成工业区的生产网络,如有一个环节不协调,都会影响工业区的功能运行。

工业区的生产合理组合是一个很复杂的系统工程,做好这一工作,除了根据劳动地域分工和不同区域的生产发展条件进行研究外,还必须考虑以下几个问题。

第一,做好企业成组布局,充分发挥群体组合的经济效果。企业成组布局可使分工、协作成为现实,使群体内各个企业都能各得其所,换取自己不利生产或自己生产不如交换有利的产品,达到减少非生产时间,减少运输、储存时间,减少损耗,提高经济效益。同时,由于群体专业分工的细化,还可促进企业规模扩大和同类产品的相对集中,从而取得劳动生产力的提高和单位产品成本的降低。

第二,组织好企业间的生产协作。企业成组布局必须按专业分工与协作的要求,由一定量的各种类型企业所形成的合理组合。如果只联合不实行专业化协作生产,就不能产生协作效益,分工和协作是辩证的,密不可分的。分工需要协作,协作需要分工。过分强调分工,不顾协作条件盲目提高专业化程度,也将会带来负效益。为此,做好群体的专业分工与协作,对工业区的生产合理组合也有着很重要的意义。

第三,确定合理的产品方案。工业部门的最大特点是产品结构比较复杂,品种规格多,产品制造的各个工序,有的必须在一个企业内连续进行,有的可以组织企业间协作,同是一类企业,采取不同的产品方案,有不同的工艺流程,因而产生不同的企业与车间的组合。例如,一个石油化工企业,如果主要是生产各种燃料油品,其企业地域组合比较简单,基本上属于以炼油工业为主。假如炼油与裂解乙烯相结合,以生产石油化工原料和产品为主,则需要建立很多生产装置和车间,组成一个相当庞大的企业群。因此,正确选择企业的产品方案,对工业区的生产合理组合有着重要影响。

建设一个工业区,特别是以大型联合企业为主的工业区,采取什么产品方案和生产组合形式,才能收到最大经济效果,这是一个很重要的问题,需要考虑的因素很多。其中主要的是市场需要量,原料和工艺技术的可能,资源的合理利用,以及企业联合的限度及其合理规模极限等。只有根据具体条件进行分析和规划,才能收到理想的效果。

(来稿日期:1994-2-9)

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