企业建设项目招投标过程控制与管理
吴金龙
(山东日建建设集团有限公司，山东 日照 276800)
[摘 要 ]企业中的建设项目的招投标过程是企业的最重要的过程之一，但现阶段我国的相关招投标的管控制度并不完善，这可能会给某些非法人员建设“豆腐渣”建筑工程带来方便，进而可能会给建设项目埋下隐患。笔者希望通过本文对相关企建设项目招投标过程控制与管理方面的问题进行阐述与分析，以带给读者一些启示。
[关键词 ]建设项目；招投标；控制；管理
1 招投标控制与管理当中存在的问题
1.1 建设项目招投标由多头控制与管理
现阶段我国的相关招投标的管控制度并不完善，招投标的管理制度并未形成完整的体系管理，同时，相关负责招投标的政府审核部门的数量也很多，并且各个审核部门没有形成一个统一性的整体。另外，各地区的区域性的政策也不尽相同，其中各个招投标部门的职责范围也存在着业务重复的部份；各个政府审核部门的职责范围都大体相同，企业或单位机构在进行相关招投标工作时常常要经过很多流程，其中许多流程的作用都大体相同，显然这增加了企业或单位机构相关招投标工作的繁琐程度，存在着较大不合理性。
该管线外输天然气气质每年定期进行分析。图7以2014年度为例，分别给出了上游集气总站和下游门站的H 2 S、CO2含量以及水露点等参数的变化情况。油田外输天然气为二类净化天然气，按照GB 17820-2012《天然气》的规定[18]，其ρ(H 2 S)应≤20 mg/m3，但从图7(a)可看出，集气总站出站时的H 2 S含量多次出现超标现象，最高超标可达11倍。而到下游门站含量恢复正常。CO2含量总体符合GB 17820-2012的规定，偶尔出现超标现象，但超标幅度不大(见图7(b))。
1.2 招投标资质审核与企业资质二者之间不协调
建筑相关行业中，企业或单位机构要先经过政府相关审核部门的资质认证，才能进行企业或单位机构资质相符的建筑工程的施工。然而，企业或单位机构在进行招标工作中，不仅仅要求具有相符合的资质证明资料，还要被招标部门进行企业或单位机构资质进行二次审核。但是招标部门对相关企业或单位机构资质的二次审核的调差结果会因人力资源与政府相关审核部门的差距而存在着许多不同。这是，许多招标机构就会提出重新进行对相关企业的调查，而企业需要将之前提交过的审核资料重新提交，并且还要派出相关工作人员配合资质审核团队对企业重新进行资质审核工作。无疑，这一过程会降低企业或单位机构的经济效益。
1.3招投标评标专家管理机制存在着许多不合理之处
招标单位或机构一般都拥有自己的评标专家，评标专家不仅仅需要具备建筑方面的专业知识，还要对招标管理的相关法律规定具有很清楚的了解。然而，有些招标单位或机构的评标专家的聘用流程存在着许多不合理之处，聘用的评标专家并不符合上述标准。简单来说，评标专家中存在着专家人数猛增而整体质量普遍下降的现象。无疑，因评标专家不具备相应的标评经验，会致使招标工作的进行的难度加大并且标评工作的质量普遍不高。日前，在新发布的招标文件当中，对相关企业的技术与经济方面的要求偏向于经济方面，技术方面的要求较低，这就造成了经济上能力强的企业可以拥有很大一部门的招标资格。同时，评标专家由原来的企业审核工作转向于对企业经济标的审核与整理工作，而后筛选出符合标准的企业来进行工程任务，可以看出，标评专家工作就不具备企业技术审核或技术审核要求降低，这是十分不合理的。
1.4相关项目招投标的流程繁琐 、资源浪费现象普遍
其实，许多要求不高的建筑工程是可以不用招标的，为了降低工程流程的繁琐程度，相关通常把项目交付给信誉较好的企业或施工单位。然而，现阶段我国的各项工程普遍都要进行招投标工作，无疑这增加了相关机构的资金投入。同样的，投标企业也需要投入一定的资金，而其中中标的企业可能会通过降低工程质量的手段来进行资金回收，以致建筑工程的安全性下降。
2 相关项目招标控制与管理的改进措施
2.1制定严密的合同条款以及加强施工过程中的条款跟踪
工程量清单招标符合当下社会主义市场体系竞争的标准，不仅可以为相关企业提供大体的工程量清单，还可以增强企业对相关招投标过程的管控。因此，我们要大力推行这种方式。
他终于明白为什么自己先后两次的攻击都没能让对方受伤流血了，因为自己根本就没有触碰到对方的身体。那具身体太枯太瘦，只占了羽袍内不到三分之一的空间，是几根竹篾将羽袍撑起，让他的身体在外人看来显得体面一些。
2.2 推进工程量清单招标的实施
自我国成世界经济贸易组织的一份子以来，企业的项目招投标工作的管理与控制也趋向国际标准发展，加强合同条款管理也渐渐成为建设机构的首要发展方面。在很多国际管理当中，企业通常通过一定的手段制定严格、科学的招投标合同文本，该招投标合同文本当中几乎涵盖了全部方面的制约条例，以增加招投标工作当中的项目可控程度。
2.3 评标专家的管理体系进行改进
旧的招投标制度当中，相关的法律针对评标专家的规定的标准是十分高的，但招投标单位在任用评标专家方面并未严格遵守法律法规。因此，本文针对这个问题提出几个改进的措施。第一，聘用评标专家过程当中，需要筛选出不仅拥有相关的专业知识与专业认知，还要具备一定的专业素质以及对建筑业的具体情况有自己的认识。第二，招标单位或机构在进行业务运转的同时，要对评标专家进行培训。第三，招标单位或机构应当具备一定的标评专家考核制度，要针对标评专家的工作状态与工作成绩具有一定的成绩认定，并且针对其的成绩认定做出一定的奖励与惩罚行为。另外，要充分尊重评标专家的意见，同时还要给予评标专家相应的报酬。最后，招标单位或机构要对自己的评标专家库有一个合理的控制标准，简单的来说，就是把评标成绩认定优异的专家加入评标专家库的同时也把不具备评标水平的人员从评标专家库中除名。
3 结 语
总而言之，相关企业进行招投标工作是为了筛选出最符合标准的工程方，我们要加强建设项目招投标过程的管控，以建设符合标准的建筑，给社会和人民带来福利。
每完成一层混凝土碾压作业后，需要随即展开质量检测工作。在检测点的选取上，应遵循横向间距30m、竖向间距取20m的原则。将检测结果与目标值进行对比，对达不到目标值的区域进行补碾。此外，若某层混凝土密实度合格率低于95%，应对该层混凝土进行重碾处理。
参考文献 ：
[1]彭媛.企业建设项目招投标过程控制与管理[J].建筑与预算,2018，(04):18-20.
[2]王洋.我国工程项目招投标管理规范化研究[D].西安：西安科技大学,2009.
文章编号 ：2095-4085(2019)02-0143-02
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